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    現(xiàn)代教育教學論文

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    一、現(xiàn)代教育管理的現(xiàn)狀

    隨著社會的不斷發(fā)展,社會對教育提出了相應的要求,反觀教育對社會管理、經(jīng)濟等各方面所起到的推動作用,教育體制改革明確提出了政府要由適應計劃經(jīng)濟的教育管理職能轉(zhuǎn)化為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的教育管理職能。

    中國對現(xiàn)代教育的管理主要是靠行政管理方法和思想政治教育方法來維持。這種維持的方式是在計劃經(jīng)濟發(fā)展的條件下形成的,隨著經(jīng)濟體制的改革,這種教育管理方式出現(xiàn)了很多問題。因此,按照現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,將教育的管理目標由原來的全面性管理轉(zhuǎn)變成有選擇性的管理方式;由原來的直接管理方式轉(zhuǎn)變成間接管理方式;由原來的過程管理轉(zhuǎn)變成目標管理;由原來的行政管理方式轉(zhuǎn)變成法律和行政共同管理的方式。在時間上,由原來的短期管理方式轉(zhuǎn)變成長期管理方式;由原來的微觀管理轉(zhuǎn)變成宏觀管理。

    如今是一個改革的時代;是一個大力調(diào)整的時代;更是一個推動和發(fā)展生產(chǎn)力的時代。教育管理在調(diào)整、改革、發(fā)展的沖擊和影響中,尋找新問題和新事物進行理論研究,為教育的管理和發(fā)展提供了理論性指導,并且在教育管理的改革實踐中完善其理論,從而為社會經(jīng)濟發(fā)展和推動生產(chǎn)力的發(fā)展所服務。

    二、現(xiàn)代教育管理的目的

    素質(zhì)教育階段的教育管理目的是保證提高全民族素質(zhì)的歷史使命,以推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展,維護和鞏固社會主義生產(chǎn)關系。要有效地達到基礎教育管理的目的,教育管理科學的理論研究必須面對現(xiàn)實,筆者認為應注意以下兩個方面:

    1.研究和樹立現(xiàn)代教育意識,改革教育管理思想

    所謂現(xiàn)代教學意識,就是現(xiàn)代的教育觀念,是人們對現(xiàn)代教育的管理問題上的看法。實際上是研究教育管理和樹立素質(zhì)教育觀念,使基礎教育徹底從應試教育轉(zhuǎn)變到提高全民素質(zhì)教育的軌道上。由此,教育管理必須確立以人為本的現(xiàn)代教育管理思想。這就要求在教育管理全過程中,始終堅持全面發(fā)展,強化普及,淡化選拔,面向全體,使每一個學生都能在原有基礎上有更大的提高。與此同時,我們還要加強素質(zhì)教育模式和運行機制的研究,以便推動素質(zhì)教育的健康發(fā)展。

    2.研究和樹立現(xiàn)代公民意識,調(diào)整辦學管理目標

    所謂現(xiàn)代公民意識,是人們對現(xiàn)代公民所享受的權(quán)利、義務、法律法規(guī)及思想道德方面的看法和觀點。對于教育管理科學理論的提高和發(fā)展,我們只能對現(xiàn)代公民的意識進行徹底的研究,引導學校管理者和教師進行認識和培養(yǎng)社會合格的公民的戰(zhàn)略意義,只有這樣,學校管理者和教師才能糾正應試教育的偏向,把應試教育轉(zhuǎn)化到提高全民素質(zhì)教育上來,在為了辦好學校和管理好學校的問題上要端正思想,把培養(yǎng)和造就對社會、對國家、對人民有用的人才、社會合格的公民作為基礎教育管理的最終目標。確立了現(xiàn)代公民意識,基礎教育管理才能轉(zhuǎn)移到保證培養(yǎng)社會優(yōu)秀人才、社會合格的公民的軌道上來,才能真正地把應試教育轉(zhuǎn)變成提高全民素質(zhì)教育的思想軌道上來。

    三、向現(xiàn)代教育管理轉(zhuǎn)變的途徑

    1.教育立法教育立法是政府通過有關部門制定的各種教育法律、法規(guī)、條例和政策,目的是使教育工作在方針、制度、經(jīng)費、人員、設施以及行政管理等方面有法可依,以促進教育事業(yè)的正常發(fā)展,其具體措施就是通過法律法規(guī)的約束力來調(diào)節(jié)各種管理對象。實現(xiàn)教育管理主體這一職能必須借助于一定的管理方式和手段,隨著教育管理主體的多元化,尤其是政府管理職能的轉(zhuǎn)變,教育管理的方式和手段也必須發(fā)生相應的改變,因為管理方式和手段是服務于管理職能的。目前在中國,政府管理教育的方式要從直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理,從微觀介入轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控,從經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W管理等;其管理手段則從單一的行政指令、政策轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟、行政、法律等多手段的相互結(jié)合。

    2.管理部門從中國教育管理的現(xiàn)實出發(fā),轉(zhuǎn)變政府教育管理職能觀,也是轉(zhuǎn)變整個教育管理觀念的關鍵所在。基于政府對教育的管理是一種宏觀有序的過程,也要考慮到政府、學校與教育中介組織各自的特點,為克服以往政府“全包式”職能觀所造成的管理職能錯位、權(quán)責失衡等弊端。

    3.制定規(guī)劃教育在當代越來越成為一項復雜的社會系統(tǒng),與經(jīng)濟、文化、人口、科技等發(fā)展越來越密切,要使教育更好地為經(jīng)濟、為社會發(fā)展服務,就必須根據(jù)國家社會的整體發(fā)展計劃來制定教育規(guī)劃。

    4.學校所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)學校所有權(quán)是指國家、集體或個人對于學校資產(chǎn)、設施等的占有權(quán)。學校經(jīng)營權(quán),是指學校對國家依據(jù)法律授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)、資金、設施享有、占有、使用和依法處置的權(quán)力,以及依據(jù)法律法規(guī)對教育、教學、生產(chǎn)、科研、人事、行政授予的組織、指揮和決策權(quán)力。學校所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,就是學校中的資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家及其代表國家的各級政府,政府要由“對學校的直接行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務、政策指導的必要的行政手段,進行宏觀管理”,保證學校真正成為自主管理者和經(jīng)營者,學校享有法人財產(chǎn)權(quán)以及教育、教學、生產(chǎn)、科研、人事、行政處置權(quán)和管理權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔民事責任的法人實體。

    作者:阿旺多吉 單位:西藏聶拉木縣中學

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