邊疆民族地區(qū)文化建設思考
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摘要：文化作為上層建筑的重要組成部分，關乎民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、關乎國家戰(zhàn)略安全。邊疆各少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)育情況各異，需要用社會主義核心價值觀引領邊疆民族地區(qū)文化建設。本文從我國邊疆民族地區(qū)文化建設實情出發(fā)，闡釋以社會主義核心價值觀作引領的重要意義，并提出具體建議。
關鍵詞：文化建設；邊疆民族地區(qū)；社會主義核心價值觀
一、邊疆民族地區(qū)文化建設情況淺析
邊疆民族地區(qū)文化是中華文化的重要組成部分。我國與15個國家接壤，陸地邊界2．2萬多公里，其中1．9萬多公里區(qū)域?qū)儆诿褡宓貐^(qū)，涉及9個省區(qū)135個縣市，30多個少數(shù)民族與國外民族毗鄰而居。近年來，各地文化建設深入推進，均不同程度地為和諧民族關系、凝聚邊疆發(fā)展力量、維護國家邊境安全、擴大國家對外開放作出了貢獻。［1］由于歷史淵源、地理環(huán)境、本土文化等“內(nèi)因”和所處周邊國家政治、經(jīng)濟、文化、外交等“外因”各異，因此，導致我國邊疆民族地區(qū)文化發(fā)展不均衡，具有封閉性，交融難度大;資源較分散，具有多元性，安全性能低;人才設施少，具有宗教性，發(fā)展能力弱等特點。
二、用社會主義核心價值觀引領邊疆民族地區(qū)文化建設的重要意義
(一)“國家形象”的需要
繁榮進步的邊疆民族文化，對內(nèi)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展的基礎，對外是實現(xiàn)和平外交、互利雙贏、邊境永固的重要橋梁。堅持“富強、民主、文明、和諧”作引領，可以激發(fā)邊疆民族地區(qū)各族干部群眾的市場意識、競爭意識，打造思富、創(chuàng)富文化氛圍;可以積極融入現(xiàn)代文明、逐步革除陋習，實現(xiàn)民族素質(zhì)現(xiàn)代化;可以促進民族區(qū)域自治制度更好的落實，使各族群眾成為發(fā)展的主體，實現(xiàn)邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧，從而使整個中華民族贏得世界的尊重、理解和認同。
(二)“發(fā)展環(huán)境”的需要
邊疆民族地區(qū)自然環(huán)境和社會環(huán)境都相對脆弱、封閉，以“自由、平等”克服大漢族主義，形成法律面前一律平等的觀念，尊重和保障民族地區(qū)發(fā)展權，可以讓各民族同胞在祖國大家庭中充分享有生存權和發(fā)展權，增強偉大祖國的向心力;以“平等、公正”構建新型民族關系，發(fā)揮內(nèi)地與邊疆的互補作用，可以把邊疆民族地區(qū)的自然資源優(yōu)勢、民族文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，盡量縮小地域差距，全面建成小康社會。
(三)“邊境永固”的需要
國以邊為屏，固邊先安民。在邊疆各族干部群眾中著力培育“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值觀，落實“親、誠、惠、容”要求，構建沿邊各族人民互相尊重、互相關心、互相幫助、和睦友好的民族關系，實現(xiàn)意識形態(tài)工作“兩個鞏固”，確保國家長治久安，邊境永固。［2］
三、以社會主義核心價值觀引領邊疆民族地區(qū)文化建設的建議
邊疆民族地區(qū)處在國家建設特殊而重要的地理位置上，文化建設都應結合實際，站在全局高度，著眼協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，用24字作引領，踐行國家、社會、公民“三個層面”的價值要求，努力為國家統(tǒng)一、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、邊疆穩(wěn)定作貢獻。［3］第一，建立邊疆少數(shù)民族文化建設與發(fā)展財政專項資金增長機制，解決地方經(jīng)濟發(fā)展水平支撐文化事業(yè)建設、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后力不足的問題。第二，加強對少數(shù)民族地區(qū)文化建設的指導和管理，抓實整體規(guī)劃，確立主導產(chǎn)業(yè)，帶動相關產(chǎn)業(yè)，形成民族文化產(chǎn)業(yè)鏈。第三，研究投融資方式，發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)文化資源作用，大力扶持文化市場，鼓勵社會和民間力量，做大做強少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)。第四，把文化旅游作為少數(shù)民族文化發(fā)展的重要載體，發(fā)揮少數(shù)民族民俗傳統(tǒng)文化的資源優(yōu)勢，推進文化與旅游有機結合。第五，保護少數(shù)民族文化的多樣性，深入挖掘、整理和研究少數(shù)民族文化的表現(xiàn)形式，弘揚各少數(shù)民族精神，努力打造特色文化產(chǎn)業(yè)。第六，實施分層布局，城市主要抓好文化支柱產(chǎn)業(yè)，走集團化、規(guī)模化道路，打造有影響力的文化品牌;邊境沿線主要抓好文化交流展示，走民間組織、特色化道路，發(fā)揮民間文化組織和文化企業(yè)的力量，講好中國故事、展示中華文化;少數(shù)民族村寨要做好城鄉(xiāng)融合工作，實施面向基層的文化惠民工程，走本土化、現(xiàn)代化之路，向各族群眾提供更多蘊含正能量的文化產(chǎn)品。第七，加強優(yōu)秀人才引進和本土人才培養(yǎng)。大力發(fā)展邊疆民族地區(qū)教育事業(yè)，培養(yǎng)大批民族干部、致富能手及民族文化傳承人，同時建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才激勵體系，將文化人才的收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的社會效益直接掛鉤，發(fā)揮文化經(jīng)營人才的作用，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，促進民族團結和諧，實現(xiàn)邊疆繁榮穩(wěn)定。
參考文獻
［1］江暢．文化建設藍皮書:中國文化發(fā)展報告(2014)［M］．社會科學文獻出版社，2015．4．
［2］．堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品［N］．人民日報，2014－10－16．
［3］余昊東．在綠色文明創(chuàng)建中培育踐行社會主義核心價值觀［J］．社會主義論壇，2014，(4):18－19．
作者：余昊東 單位：中共云南省臨滄市委宣傳部
