特色農業產業鏈演進機理探析

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[摘要]培育特色農業產業鏈是提升貧困地區內生發展能力的重要途徑。采用理論結合實踐的方法，從政府、市場、利益、創新四個方面分析了貴州省連片特困區農業產業鏈的演進動力機制，以此為基礎，提出貧困地區農業產業鏈的演進要經歷傳統農業產業鏈、轉型農業產業鏈和現代農業產業鏈三個階段，以期更好的推進貴州省山地特色農業的發展。

[關鍵詞]連片特困區；特色農業；農業產業鏈

精準扶貧是當前貧困地區經濟工作的重點，實現連片特困地區的脫貧解困是贏得扶貧攻堅戰勝利的重要保障。依據國家劃分的集中連片特殊困難區，貴州省涵括了烏蒙山區、武陵山區和滇桂黔石漠化區三大連片特困區域，貴州省三大特困區貧困人口多、貧困面積大、程度深，而且貧困問題與生態環境保護問題、民族經濟發展問題相互交織，奪得貴州省三大特困區扶貧攻堅的勝利尤為困難。在精準扶貧中，依托貴州省山地特色農業資源，培育特色農業產業鏈，可以有效整合貴州省農業經營體系各類資源，提升農業的全要素生產效率，加速特困地區民眾脫貧致富的步伐。農業產業鏈是農業經營體系所呈現的一種業態，其實質為由多種利益聯結機制將農業采購、生產、加工、銷售各個環節鏈接在一起所形成的農業經營系統，早在1985年，赫希曼就通過對交易過程的深入觀察，提出了產業鏈的概念，并對產業鏈的前后向關系進行了闡述。農業產業鏈是一個復合型系統，其由多種農業經營元素耦合而成，同時農業產業鏈也是一個非穩定態的系統，在內外變量引動下，農業產業鏈會發生從從低級到高級、從簡單到復雜的動態演進。對當前貧困地區而言，在精準扶貧戰略的推動下，貧困地區農村經濟加速轉型，而農業產業鏈也發生深刻嬗變，其產業鏈的演進機制，演進歷程上都有著自身的獨特性。

1貴州省連片特困區特色農業產業鏈演進的動力機制

1.1政府推力

政府的政策供給是農業產業鏈發展演進的重要動力。農業產業鏈的內生元素包括農戶、農民專業合作組織、龍頭企業、農產品銷售商等，而在影響農業產業鏈的外生元素中，政府是關鍵性主體，政府可以通過政策的輸入，為構建高效率的農業產業鏈提供良好的環境保障。政府作為經濟宏觀調控的主體，可以通過財政、金融、土地、保險等多方面的政策路徑，助推農業產業鏈經營主體的形成，并增強農業產業鏈的穩定性。在精準扶貧中，貧困地區政府會成立專門特色農業發展的管理機構，動態把握農業產業鏈的培育態勢，通過優化資源配置，提供政策服務，更好的推進農業產業鏈的成長。

1.2市場拉力

農業產業鏈的終端是農產品市場，農產品需求的變化會對農業產業鏈的演進產生深刻的影響。當前，隨著居民收入的持續增長，我國居民的消費結構也發生深刻變化，一方面對特色農產品的需求增大，另一方面對綠色、天然、有機農產品的市場需求也很旺盛。而培育特色農業產業鏈，可以通過產業鏈中的信息傳導機制，快速反饋市場信息至產業鏈中的經營體制，進而使農戶和龍頭企業根據市場需求及時調整經營方略，生產對口市場需求的產品，有效降低農業生產經營的風險提升農業經營系統的運行效率。從市場體系分析，農產品市場需求端的不斷變化，將引導農產品的生產端發生變化，而隨著引導農業產業鏈的經營組織模式、利益聯結機制發生變化，市場拉力是農業產業鏈演進的重要動力。

1.3利益訴求

利益訴求是推動社會經濟變遷發展的重要力量。農業產業鏈的各經營元素都是利益主體，其相互通過利益機制連接。如果變革利益聯結機制或者重組經營元素對產業鏈中的經營主體有利，在利益的驅動下，各經營主體會積極的趨向調整農業產業鏈，進而使農業產業鏈發生演進。反之，如果變革無利可圖，經營主體就會喪失調整利益格局的積極性。貧困地區農業產業鏈具有產業鏈短、信息不對稱、經營主體實力弱、產業鏈不穩定等特點，因此在扶貧戰略的推動下，通過資金、技術、人才、信息等要素的輸入，產業鏈延伸、整合、拓展的方向都將有利于農業經營主體，利益機制效能的發揮會推動產業鏈的演進。

1.4創新驅動

管理創新和技術創新是推動產業變革的核心因素。對農業產業鏈而言，一方面管理制度上的創新，將會優化農業產業鏈的組織鏈，使產業鏈的關系聯結更為穩固，同時增強產業鏈上經營主體抵御市場風險的能力；另一方面，技術上的創新可以擴大農業生產可能性邊界，提升農業全要素生產效率，進而推進產業鏈組織形態發生演化。同時，消費市場信號是引導農業產業鏈變動的重要動力，當新的農產品市場需求產生，新的市場機會生成的情況下，農業經營主體能否將市場機遇轉化為自身經濟利益，關鍵點也是自身的技術水平。農業經營主體只有具備了一定的創新能力，才能在生產、價格、物流體系方面和市場形成聯動，從而把握市場機遇，贏得市場先機。

2貴州省連片特困區特色農業產業鏈演進階段劃分

農業產業鏈是一種多元復合型系統，產業鏈蘊含著組織鏈、物流鏈、資金鏈和信息鏈四種形態。對貧困地區而言，由于其經濟總量少、資本存量低、市場化進程滯后，其產業鏈的演進要經歷一個長期復雜的過程，從經濟轉型的視角分析貧困地區產業鏈演進可以分為傳統農業產業鏈、轉型期農業產業鏈和現代農業產業鏈三個過程。

2.1傳統農業產業鏈

貴州省連片特困地區是我國經濟發展的低勢能地區，信息不對稱、交易成本高的問題尤為突出，長期以來農業生產效率低、生產規模小、農戶生計資本少、抗風險能力弱。從產業鏈分析，在市場經濟浪潮的沖擊下，貴州省貧困地區農業生產也被納入市場經濟體系，以農戶—經銷商—農產品市場為節點的農業產業鏈已經形成。但是這種簡單的農業產業鏈表現出顯著的“雙檸檬結構”，即一方面農資供應商和農戶之間的信息不對稱突出，另一方面消費者和農戶之間的信息也存在明顯的信息不對稱，由此導致整個產業鏈系統運行效率的降低。表現在實踐中，一方面貴州省貧困山區農戶難以采購到價優質高的農業生產資料，另一方面貴州省優勢特色農產品不能形成品牌，市場銷路難以打開。從資金鏈分析，產業鏈的利潤多流向了產業鏈的兩端，而居于生產者地位的農戶往往只能分享產業鏈的較少利潤，長此以往，導致農戶增收困難，尤其遇到風險沖擊時，農戶生產的農產品價值一旦得不到有效補償，農業生產經營的再循環很容易被打斷，由此導致農戶陷入貧困。

2.2轉型期農業產業鏈

在精準扶貧戰略的推動下，各種外生資源注入農業生產經營系統，加速了貴州省貧困地區農業產業鏈的演進。農業產業鏈演進的最大特點是產業鏈被延伸和擴展，以龍頭企業和農民專業合作組織為代表的新生經營元素加入產業鏈系統，同時在區位條件優越的地區，傳統以農產品流動為核心的農業產業鏈也向鄉村旅游方向橫向擴展。但是，發生嬗變的產業鏈又表現出明顯的轉型期特征，一是支撐農業產業鏈的社會化服務系統不健全，產業鏈系統內部的分工不夠細致，產業鏈的資源整合效能不能充分發揮；二是產業鏈內部起著連接一產、對接三產的龍頭企業與農戶之間利益協調機制不夠完善，現在貴州省貧困地區龍頭企業多為外生龍頭企業，在產業鏈體系中居于強勢一方，龍頭企業和農戶之間的利益分配機制沒有完善。三是產業鏈中的農民專業合作組織多為近年來新成立、層次低、組織體系不完善、財務制度不健全、資本實力弱等問題較為突出，能夠成長為帶動農戶增收致富的內生化龍頭企業的少之又少。由于貧困地區經濟發展滯后，農業產業鏈由轉型期過渡到現代農業產業鏈將是一個長期的過程。

2.3現代農業產業鏈

建立現代農業產業鏈是貴州省連片特困地區農業產業鏈培育的目標。貧困地區現代農業產業鏈應該是集產品生產、特色資源開發、生態環境保護、綜合服務于一體的多元型復合組織。現代農業產業鏈通過組織創新，可以實現外部交易的內部化，產業鏈經營主體間結成利益共享、風險共擔共同體。同時，產業鏈具有完善的服務支撐體系，包括種子育苗、農機服務、病蟲害防治、信息咨詢、農業保險、物流配送等方方面面，通過農業經營體系中的專業化分工，極大提升產業鏈的運行效率。在信息化時代，對于貴州貧困山區而言，現代農業產業鏈應該具備發達的電子信息網絡，形成農業產業鏈各經營主體共享的綜合性信息平臺，保障農業經營體系各環節的信息能夠精準、及時傳達到各經營主體。同時農業相關的政策法規、科學技術也能通過互聯網平臺擴大傳播面，提高農業生產效率。通過產業鏈系統的一二三產融合發展，現代農業產業鏈體系應該形成自身特色品牌，通過品牌的溢價，使得整個產業鏈的價值得到提升，最終形成上規模、有品牌、有品質的農業產業鏈體系。

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作者:柳一橋 單位:貴州師范學院