特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
1.1發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1糧食生產總量平衡
近年來,晉城市玉米、小麥、雜糧等糧食作物年播種面積穩(wěn)定在22.11萬hm2以上,隨著作物品種不斷優(yōu)化及種植技術推廣,糧食生產能力不斷提升,糧食總產量近年來穩(wěn)定在7.5億kg以上,確保了糧食自給有余,實現(xiàn)了糧食生產總量平衡。
1.1.2六大特色產業(yè)初具規(guī)模
近年來,晉城市圍繞經濟發(fā)展規(guī)劃總體目標,通過農業(yè)產業(yè)結構調整,初步形成了畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產業(yè),帶動農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
1.1.3農業(yè)龍頭企業(yè)有了一定數(shù)量
近年來晉城市農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展較快,涌現(xiàn)出一批農產品品牌,全市43家市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè),獲得山西省著名商標23個,國家名牌產品2個,中國名牌農產品1個,國家地理產品保護標志4個。
1.1.4農民組織化程度明顯提高
目前,全市農民專業(yè)合作社總數(shù)達到2000余個,合作社涵蓋了晉城市六大特色農業(yè)產業(yè),覆蓋了60%的行政村,入社農戶4.6萬戶,入社社員收入比未入社農民高出20%。
1.1.5政策扶持推動力初步顯現(xiàn)
近年來晉城市對農業(yè)產業(yè)化的扶持力度不斷加大,特別是對畜牧業(yè)、蔬菜產業(yè)扶持上體現(xiàn)得尤為明顯,極大地調動和保護了廣大農民種植蔬菜和從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動性,取得了巨大的經濟效益和良好的社會效果。
1.2主要特點
1.2.1小而全雖然晉城市產業(yè)規(guī)模較小,但農作物種類繁多,各種五谷雜糧、各類干鮮果品、蔬菜、蠶桑、食用菌以及多種中草藥遍布全市。
1.2.2少而優(yōu)各類農產品數(shù)量雖少,但品質優(yōu)。境內屬暖溫帶半濕潤季風氣候類型,四季分明,冬長夏短,雨熱同季,氣候溫和適中。年均氣溫11.5℃,日平均氣溫≥0℃的積溫一般在3368℃~4471℃,無霜期185d左右,年均降水量達600~650mm。森林覆蓋率達35.7%。
1.2.3稀而特晉城境內山地丘陵面積占到87%,晝夜溫差大,獨特多樣的小氣候,造就出一大批具有地域特色、品質獨特的稀有農產品。比如澤州縣巴公大蔥、澤州紅山楂、魯村小米;高平大黃梨、王報紅蘿卜;陽城山茱萸、陽城蠶繭;陵川“五花芯”黨參、大紅袍花椒、黑木耳,沁水七須黃花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。
2晉城市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在問題及原因
2.1發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1糧食產業(yè)農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力不強;農資價格高位持續(xù)攀升,糧食生產成本高、效益低;糧食總產量供求緊平衡,細糧結構性短缺問題突出。
2.1.2六大特色產業(yè)畜牧業(yè)開放程度低,外向型發(fā)展偏差;蠶桑業(yè)龍頭企業(yè)不強,對產業(yè)發(fā)展牽引能力弱,科技型人才缺乏;蔬菜產業(yè)種植零散,市場規(guī)模小,水資源缺乏,技術人員不足;干鮮果業(yè)規(guī)模小,產業(yè)化水平低;小雜糧產業(yè)種植投入少,種植效益低;中藥材產業(yè)科研投入少,加工規(guī)模小,服務體系不完善。
2.1.3農業(yè)專業(yè)合作社扶持力度不夠,農民認識不夠,發(fā)展規(guī)模偏小,帶動輻射的范圍小,市場競爭能力比較弱,管理不太規(guī)范。
2.1.4農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,生產標準化、產品品牌化、市場國際化程度低,經營管理落后,投資主體和融資手段單一。
2.2原因分析
2.2.1客觀上受限制晉城所處山丘地區(qū),人均耕地少,耕作方式以戶為單位,不利于形成規(guī)模的種植基地。
2.2.2主觀上有差距對農業(yè)產業(yè)化重視程度還不夠,缺乏統(tǒng)一的、有力的、連續(xù)的扶持政策,產業(yè)化經營機制還不夠健全。
3晉城市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展途徑
3.1加大農村基礎設施建設,提高糧食生產的綜合能力
建立科研與生產緊密結合型的產業(yè)化經營基地,大力發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為原料的食品加工業(yè),加快發(fā)展繁推一體化的種業(yè)集團,創(chuàng)優(yōu)糧食產業(yè)化的發(fā)展環(huán)境。
3.2強化農業(yè)培訓,提高科技服務能力
依托畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產業(yè)優(yōu)勢,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策扶持,強化農民培訓,提高服務功能,致力形成區(qū)域化、規(guī)模化、產業(yè)化、市場化的特色產業(yè)基地,打造帶動農民增收的地標性農產品品牌,為農業(yè)產業(yè)化打下良好基礎。
3.3加強特色農業(yè)產品基地建設,提升區(qū)域特色經濟發(fā)展能力
根據(jù)區(qū)域地理和氣候優(yōu)勢,搞好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,著力建設7個特色農業(yè)產業(yè)帶,即澤州、陽城、高平和沁水四縣小麥優(yōu)勢產業(yè)帶、太行山南端優(yōu)質玉米雜糧產業(yè)帶、南牛北豬東西羊健康養(yǎng)殖畜牧產業(yè)帶、太岳中條兩山優(yōu)質蠶桑產業(yè)帶、沁丹兩河流域無公害蔬菜產業(yè)帶、丘陵山區(qū)優(yōu)質無公害干鮮果產業(yè)帶和高垣山區(qū)優(yōu)質中藥材產業(yè)帶。縣域特色產業(yè)發(fā)展要遵循自然生態(tài)規(guī)律,在區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)帶的先決條件下發(fā)展特色農業(yè)經濟。
第2篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
一、把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展作為首要任務
堅持以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化，既要統(tǒng)籌規(guī)劃全縣的產業(yè)布局，又要突出城鄉(xiāng)各自的資源優(yōu)勢和特色產業(yè)，把農民的持續(xù)增收建立在產業(yè)發(fā)展的基礎上。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、規(guī)模成片”的要求，制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調整產業(yè)結構，強化特色產業(yè)支撐作用，建設產業(yè)基地，發(fā)展高效農業(yè)，著力建設現(xiàn)代化農業(yè)體系，推動農業(yè)發(fā)展升級。圍繞特色產業(yè)，扶持農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，延伸產業(yè)鏈條。發(fā)展專業(yè)合作組織，完善流通體系，切實提高農民參與農業(yè)產業(yè)化經營和進入市場組織化程度，增強農產品適應市場的能力。充分利用本地資源，大力發(fā)展農村旅游業(yè)，扶持開發(fā)農家樂項目，拓寬農民增收渠道。
二、把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設擺在突出位置
基礎設施落后是導致農村經濟社會發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差距進一步拉大的重要原因，是當前制約農村經濟社會發(fā)展的“瓶頸”。要進一步加強農村基礎設施建設，將農村基礎設施建設納入城市長遠發(fā)展規(guī)劃，加快公共基礎設施建設向農村的延伸。下大力氣建設完善農村公路、橋梁、供電、飲水等基礎設施。不斷完善農業(yè)生產基礎設施，加大對中低產田的改造力度，提高農業(yè)綜合生產能力。
三、把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設規(guī)劃作為基礎工程
為確保新農村建設科學有序，必須規(guī)劃先行，以科學完善的規(guī)劃為指導，減少村鎮(zhèn)建設的盲目性、隨意性，提升建設水平，改善村民生活環(huán)境。立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，做好城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。著眼于推進農村城鎮(zhèn)化，將城市規(guī)劃理念引入鄉(xiāng)村建設，編制新農村建設總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和村莊整建規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，積極引導農村土地向規(guī)模經營集中、工業(yè)向發(fā)展帶集中、農民向城鎮(zhèn)集中，高水平地科學謀劃農村發(fā)展的經濟、社會、環(huán)境、建設等布局和實現(xiàn)途徑。進一步優(yōu)化村莊布局，利用新一輪土地總體規(guī)劃調整的有利時機，盤活村莊建設用地，盡可能將村莊建設的留用地留出來、調整好。
第3篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
產業(yè)現(xiàn)狀
保岱鎮(zhèn)上洪寺村位于桑干河南，緊鄰大秦鐵路和省道下廣公路。全村總面積1.87平方公里,其中：耕地面積2200畝，村莊占地330畝，河流、道路占地270畝。土地肥沃，水源充沛，交通便利，自然資源條件比較優(yōu)越。隨著農業(yè)和農村經濟結構的不斷調整，林果業(yè)成為特色主導產業(yè)，種植面積發(fā)展到1200畝，分別是蘋果600畝，葡萄600畝。近幾年來畜牧養(yǎng)殖業(yè)也得到較快發(fā)展，路邊經濟開始起步。目前我村的產業(yè)現(xiàn)狀是：產業(yè)基地建設力度不大，不能形成合力，品牌效應不高，產業(yè)發(fā)展不快，市場化程度不高，帶動農民增收不強。
發(fā)展思路
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，立足本地資源，發(fā)揮特色產業(yè)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、基地建設、引進推廣農業(yè)生產新技術，形成特色農業(yè)產業(yè)化生產，實行龍頭帶動，走節(jié)能降耗、保護生態(tài)，產供消一體化道路，全面實現(xiàn)生態(tài)改善、農民富裕、環(huán)境優(yōu)美、政治文明、社會和諧。
重點產業(yè)：
（1）充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，合理規(guī)劃和利用好土地，組織農民開展科學技術培訓，新增蘋果和葡萄套袋技術推廣各100畝。
（2）繼續(xù)把果品這一主導產業(yè)做大做強，實現(xiàn)產業(yè)化經營，抓好400畝套帶蘋果基地建設，提升產業(yè)規(guī)模，把村中現(xiàn)有的1200畝蘋果和葡萄建成無公害林果基地。發(fā)揮規(guī)模效應，打造綠色品牌，設計包裝商標，把產品推向北京、天津市場，形成自己的品牌。
（3）錯季蔬菜，發(fā)展錯季蔬菜600畝。
（4）暖棚養(yǎng)豬建設工程。大力發(fā)展豬（畜禽）—沼氣—蔬果良性循環(huán)生態(tài)農業(yè)，通過推廣沼氣的運用，切實保護生態(tài)環(huán)境，同時為林果、蔬菜等綠色無公害農業(yè)生產的發(fā)展提供充足的有機肥保障，配套建設沼氣池100戶，新建不小于15平米的養(yǎng)豬暖棚100個，達到存欄肉豬5000頭，年出欄肉豬15000頭規(guī)模。
（5）以基地建設和大棚建設為重點，著力增加基礎設施建設，新打機井2眼，鋪設防滲管道20000米以實現(xiàn)大棚的用水及以后露天錯季蔬菜、林果的噴灌和滴灌。
保障措施：
一、是加強培訓。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，是農業(yè)產業(yè)化建設的一項重要任務。為此，我們認真實施“提高農民素質培訓工程”。一是對村“兩委”干部著重進行農村政策法律法規(guī)、市場經濟知識和農業(yè)科學技術培訓，提高發(fā)展市場經濟的能力和組織領導能力。二是對廣大黨員和村民代表，著重進行法律法規(guī)、科技知識、民主管理等方面的知識培訓，提高他們的參政議政能力和民主管理水平，為村子發(fā)展規(guī)劃出謀劃策。三是對廣大村民的培訓，以適用農業(yè)技術為主，重點開展葡萄標準化生產、暖棚養(yǎng)豬、沼氣池綜合利用等方面的技術，每戶至少培養(yǎng)一名技術能手。同時，還要積極引導他們加入本村的水果蔬菜營銷協(xié)會，一方面提高他們的組織化程度，一方面學習農產品營銷知識。
第4篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
一、xx鎮(zhèn)特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)是地理標志產品“xx蜜瓜”的核心產區(qū)和全國優(yōu)質蜜瓜的重要產區(qū)，也是xx蜜瓜的產銷集散中心，被農業(yè)農村部評定為全國第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)，特色產業(yè)發(fā)展基礎好。近年來，xx鎮(zhèn)立足自然資源稟賦和蜜瓜產業(yè)發(fā)展基礎，研究確立了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一片一區(qū)、以蜜瓜生產為主導”的產業(yè)發(fā)展思路。依托xx蜜瓜產業(yè)園，全域謀劃布局、分片規(guī)劃引領、集中示范帶動、著力提質增效，蜜瓜特色產業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。全鎮(zhèn)穩(wěn)定種植蜜瓜5萬畝，規(guī)劃早中晚熟三大種植基地，形成了露地直播、育苗移栽、延后栽培、日光溫室、連體拱棚五大栽培模式，建成了天成線下、珍寶線上兩個交易市場，年銷售蜜瓜40萬噸，占全縣蜜瓜產量的80%以上，帶動本鎮(zhèn)和周邊乃至全縣群眾實現(xiàn)餐飲、零售、包裝、勞務等三產收入2億元，群眾人均純收入達到3萬元，蜜瓜特色產業(yè)發(fā)展勢頭向好。
二、存在的問題和短板弱項
一是產業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱，發(fā)展活力、動能不足。xx鎮(zhèn)地處xx湖區(qū)，裕東公路作為xx蜜瓜主要外運通道，路面較窄，承載能力明顯不足。xx蜜瓜交易市場以群眾自建原生市場為主，建設主體復雜，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局、配套設施嚴重不足，市場建設運營不規(guī)范，管理服務能力弱，市場缺乏活力，發(fā)展動力不足。二是群眾品牌保護意識不足，市場競爭力不強。蜜瓜種植多以農戶小塊經營為主，品牌培育、保護意識不強，好品質賣出好價格的鮮明導向還未全面形成。專業(yè)合作社作用發(fā)揮不好，規(guī)模化種植、標準化生產、抱團發(fā)展的意識不強，抵御市場風險的能力仍然較弱。三是產業(yè)化程度低、鏈條短，增收的渠道不夠寬。蜜瓜產業(yè)發(fā)展缺乏資金雄厚、技術先進、有核心競爭力的市場主體帶動，新技術、新模式推廣運用難度較大，二產斷檔、產業(yè)發(fā)育不完全的瓶頸一直沒有從根本上破除，產業(yè)發(fā)展進程慢、體系不健全，聚集效應發(fā)揮不充分，“一村一品”示范村鎮(zhèn)的產業(yè)優(yōu)勢沒有真正釋放出來。
三、下一步發(fā)展打算
下一步，xx鎮(zhèn)將認真貫徹落實中央、省市縣決策部署，堅持以產業(yè)富民、綠色發(fā)展、質量興農、品牌強農為導向，在強基礎、穩(wěn)規(guī)模、提品質、強品牌、提效益上補短板強弱項，進一步健全現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產和經營體系，著力提升發(fā)展能力，答好全鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展的新答卷。
一是著力推進重點項目建設，夯實高質量發(fā)展新基礎。積極爭取裕東公路由鄉(xiāng)道四級改造升級為省道三級加寬擴建項目和鎮(zhèn)區(qū)蜜瓜交易市場至北仙高速連接工程，暢通蜜瓜外運通道。結合蜜瓜特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和示范村建設，加快“三縱三橫”主干路網建設，規(guī)范餐飲、住宿、包裝、物流等主要功能區(qū)設置，完善市場公共服務配套設施，建立健全市場統(tǒng)一管理和準入制度，申請組建專業(yè)市場管理隊伍，形成規(guī)范高效完備的市場管理服務體系，全面提升產業(yè)發(fā)展的公共服務能力和綜合承載能力。
第5篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
關鍵詞：區(qū)位優(yōu)勢；產業(yè)定位；資源
近年來，利川市將武陵山試驗區(qū)建設作為推動利川加快發(fā)展的切入點，借助“鄂西圈”、“武陵山試驗區(qū)”建設政策優(yōu)勢，及成渝經濟帶建設的機遇，通過對接交通、區(qū)域合作、旅游開發(fā)等方式，積極探索能夠推進利川少數(shù)民族經濟社會發(fā)展的產業(yè)模式。
一、利川市的基本情況及區(qū)位優(yōu)勢分析
1.地理環(huán)境優(yōu)勢。利川的氣候為亞熱帶大陸性季風氣候，這里山水相依，環(huán)境優(yōu)美，物產豐富，夏無酷暑，冬無嚴寒，是一個最適宜人類居住生存的地方。
2.自然資源優(yōu)勢。境內年平均降水總量60億立方米左右，可開發(fā)量17.13萬千瓦，現(xiàn)已開發(fā)的總裝機容量6.6萬千瓦。
3.交通紐帶優(yōu)勢。利川的交通紐帶作用體現(xiàn)在是連接鄂西生態(tài)文化旅游圈、“世界遺產三國文化之旅”、“長江三峽之旅”三大旅游板塊和長江經濟帶以及武陵山試驗區(qū)的重要戰(zhàn)略節(jié)點。
4.民族文化優(yōu)勢。歷史文化積淵流長，民族風情醉美濃郁，傳統(tǒng)習俗豐富多彩，利川燈歌、利川小曲、“肉連響”號稱“利川三絕”，進入了省級、國家級非物質文化遺產名錄。
5.旅游資源優(yōu)勢。利川的旅游資源非常豐富，具有極高的產業(yè)開發(fā)價值。
二、推進武陵山試驗區(qū)利川區(qū)域發(fā)展的幾點思路
1.利川在武陵山試驗區(qū)建設中的機遇與因難
（1）有利條件
――政策疊加機遇。國家促進中部地區(qū)崛起、推進新一輪西部大開發(fā)、東部沿海地區(qū)產業(yè)大轉移、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償?shù)纫慌卮笳撸笔嵤?16”對口支援工程等舉措，將為試驗區(qū)建設帶來重大的歷史機遇。
――借助區(qū)位優(yōu)勢，推進招商引資工作。利川是湖北的西大門，是進川出渝的咽喉要道，隨著恩施州武陵山試驗區(qū)建設的啟動，境內交通條件改善優(yōu)勢，利川與重慶、成都、武漢以及沿海經濟發(fā)達城市的時空距離進一步縮短，有利于利川借助區(qū)位優(yōu)勢、政策支持，推進招商引資工作。
――借助資源優(yōu)勢，推進特色產業(yè)發(fā)展。利川現(xiàn)有清潔能源、綠色食品、生物醫(yī)藥、信息物流、生態(tài)文化旅游五大支柱產業(yè)。在“產業(yè)興區(qū)”大目標下，有利于借助資源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展特色工業(yè)、特色農業(yè)、特色旅游業(yè)。
――借政策優(yōu)勢，推進重點項目建設。試驗區(qū)建設在政策上給予區(qū)內縣市更大的支持，試驗區(qū)建設的啟動，中東部產業(yè)大轉移，大量項目會接踵落戶試驗區(qū)，利川具有先行先試的政策及地理優(yōu)勢，推進重點項目建設，成為州域經濟強市。
（2）主要困難
經濟發(fā)展水平偏低，產業(yè)發(fā)展后勁不強；社會事業(yè)發(fā)展落后，貧困問題突出。
2.利川在武陵山試驗區(qū)建設發(fā)展中的產業(yè)定位
產業(yè)定位是指某一區(qū)域根據(jù)自身具有的綜合優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢、所處的經濟發(fā)展階段以及各產業(yè)的運行特點，合理地進行產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，確定主導產業(yè)、支柱產業(yè)以及基礎產業(yè)。
3.推進武陵山試驗區(qū)利川區(qū)域產業(yè)發(fā)展的幾點思路
（1）關于生態(tài)特色旅游業(yè)
①利川旅游業(yè)現(xiàn)狀與核心競爭力分析
――產業(yè)現(xiàn)狀分析。利川市總體旅游產業(yè)規(guī)模還很弱小，旅游業(yè)拉動帶動功能還沒有發(fā)揮出來。隨著宜萬鐵路和滬蓉西高速“兩路”的開通和恩施、萬州機場的擴能升級，利川也加快了把利川的旅游形象推向全國的步伐。
――區(qū)位與交通條件分析。利川是鄂渝的“門戶”，東中部產業(yè)大轉移的承接手，戰(zhàn)略位置非常重要。“兩路”的貫通，必將利川由“幕后”推向“前臺”，成為沿江經濟帶的“熱點城市”。
――旅游業(yè)核心競爭力分析。資源優(yōu)勢：利川處于東部區(qū)域與西部區(qū)域的過渡地帶，自然條件的過渡性、多樣性造就了利川自然旅游資源的多樣性。
②利川生態(tài)特色旅游產業(yè)思路
――主導產品：騰龍洞旅游區(qū)。騰龍洞是利川正規(guī)開發(fā)的旅游拳頭產品，可以通過招投資或引進戰(zhàn)略伙伴投資改造升級，增設附加值項目，使之在規(guī)模上、內容上成為中西部獨有的旅游大項目，在產業(yè)化經營上具有帶動效應，惠及周邊，使之真正成為利川旅游的主導產品。
――拳頭產品：魚木寨民族文化影視制作基地。利川的地域特色是多民族集聚，民族文化底蘊深厚，如何將利川的多元民族文化整合呈現(xiàn)，建議將保存完好的土司城寨規(guī)劃建設成一個能融合呈現(xiàn)多民族文化的影視制作基地，使利川在中西部確立名副其實的文化大市地位。
（2）關于生態(tài)特色農業(yè)
①利川的特色農業(yè)現(xiàn)狀
利川自建市二十多年來，利川依托本特色資源，大力發(fā)展名、優(yōu)、特、珍農業(yè)品種，己逐步形成煙葉、米業(yè)、蔬菜、畜牧、茶葉、藥材、林果七大特色農業(yè)主導產業(yè)，其中尤以煙葉、硒茶、莼菜、黃連、山藥最為聞名。
②利川生態(tài)特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路
――企業(yè)化、產業(yè)化發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)。將特色農業(yè)產業(yè)在不影響農民收入的前提下，通過主導農業(yè)產品的集中連片開發(fā)，打破村、鄉(xiāng)地域界限，擴大基地規(guī)模，進行企業(yè)化、產業(yè)化改進，使特色農業(yè)產品不僅只有自身使用價值。
――生態(tài)特色農產品加工業(yè)。在原有農產品加工業(yè)的其礎上，借助新歷史機遇，引進高新技術企業(yè)，改良農產品加工，挖掘新產品，使利川的特色農產品更多更快走出深山，進入市場。
――加快承接產業(yè)轉移步伐。主動發(fā)揮承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮資源和人力優(yōu)勢，積極建設好綜合配套改革的試驗區(qū)，抓住歷史性重大機遇，進一步擴大生態(tài)特色農業(yè)，加快特色農業(yè)企業(yè)化、產業(yè)化進程，更好地服務于中西部城市。
參考文獻：
[1]湖北省利川市地方志編纂委員會.利川市志[M].湖北科學技術出版社，1993-2008
[2]《湖北武陵山少數(shù)民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2010―2020）
第6篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
生態(tài)產業(yè)園區(qū)是打造的第一個、也是目前唯一一個農業(yè)產業(yè)園區(qū)。截至目前，盡管黨委、政府高度重視，但由于種種原因，園區(qū)建設的效果并不理想。在國家促進中部崛起，省委、省政府著力打造“生態(tài)旅游文化圈”的新形勢下，進一步拓寬招商引資渠道，培育壯大生態(tài)經濟產業(yè)，我們必須把握機遇、調整戰(zhàn)略，建好生態(tài)產業(yè)園區(qū)。
一、農業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析
目前僅有在建生態(tài)產業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地面積為48.98公頃，屬鎮(zhèn)城郊范圍，距林區(qū)政府（鎮(zhèn)中心城區(qū)）3公里，距擬建的火車站25公里，距在建的飛機場約80公里，距興山峽口碼頭120公里，307省道貫穿園區(qū)，地理位置十分優(yōu)越，是林區(qū)通向“武神”公路、所有景點景區(qū)以及車城十堰市的必經之地，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。
一是有了一定的基礎設施。經過近幾年的建設，園區(qū)已經擁有了一定基礎設施，初步實現(xiàn)了水、電、路“三通”。
二是有了優(yōu)越的優(yōu)惠政策。林區(qū)人民政府以神政發(fā)〔〕119號文件下發(fā)了招商引資政策，明確提出鼓勵有機食品、綠色食品、生物醫(yī)藥、旅游工藝品加工，對進入?yún)^(qū)內外資企業(yè)，區(qū)級行政規(guī)費全免，服務性收費不得高于規(guī)定標準的下限，土地出讓金按最低收取，對有關稅費實行減免，對符合貼息條件的項目林區(qū)人民政府給予貼息支持，每年安排100萬元資金對當年固定資產投資達到500萬元以上、其市場開發(fā)成效比較顯著的企業(yè)予以獎勵，從而為招商引資提供了良好的政策環(huán)境。目前，已有康俊公司、望林公司、梆鼓人酒業(yè)等綠色食品加工企業(yè)入駐園區(qū)，年4月，林區(qū)政府與鑫源投資集團有限公司簽訂《生態(tài)產業(yè)園投資框架協(xié)議》，生態(tài)產業(yè)園引來首個過5000萬投資項目，為園區(qū)建設開創(chuàng)了良好局面。
三是有著超前的產業(yè)發(fā)展設想。生態(tài)產業(yè)園區(qū)的定位是以農產品深加工為主體，以生物藥業(yè)開發(fā)生產、旅游工藝品加工為輔助，林區(qū)獨具特色的現(xiàn)代化示范性生態(tài)產業(yè)園區(qū)。在農產品深加工方面，重點發(fā)展食品工業(yè)，構建以綠色食品為主導的新型食品工業(yè)體系，建設食品生產加工基地，從而有力推進農業(yè)產業(yè)化進程和效益農業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收，加速工業(yè)化、城市化進程，帶動其它相關產業(yè)的發(fā)展。在生物藥業(yè)方面，以本地資源優(yōu)勢為先導，大力引進培育醫(yī)藥領軍企業(yè)，借助“”這面大旗，利用國內外醫(yī)藥高端技術和產業(yè)合作，建立集產、研、銷為一體的生物藥業(yè)開發(fā)基地。重點開發(fā)生產各具特色的中藥產品，生物工程藥品等。在旅游工藝品加工方面，發(fā)揮生態(tài)良好和旅游資源豐富的優(yōu)勢，突出發(fā)展具有特色旅游工藝品設計加工，滿足旅游市場需要。
盡管如此，但生態(tài)產業(yè)園區(qū)建設的進程和效果并不盡如人意，仍然存在著園區(qū)規(guī)劃滯后、加工與資源分離、基礎設施建設步伐緩慢、勞動力素質不高、龍頭企業(yè)帶動乏力等問題，并且這些問題已成為生態(tài)產業(yè)園區(qū)建設的“瓶頸”，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是園區(qū)規(guī)劃滯后。盡管林區(qū)黨委、政府早就提出了建設生態(tài)產業(yè)園區(qū)的設想，但由于缺乏系統(tǒng)的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、移民遷建、招商引資等方面缺乏明確和協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃，相關部門只能“單打獨斗”，各自為陣，導致園區(qū)建設目標缺失、部門缺位、資金缺乏，難以整體推進，規(guī)模化發(fā)展。二是龍頭企業(yè)帶動力不強。目前，農產品加工業(yè)仍處于生產、加工、銷售分離的局面，沒有正規(guī)的加工企業(yè)，也無專門收購部門，農產品生產、加工實質上還是以個體經營為主，是典型的小農經濟生產模式，龍頭企業(yè)產品加工與全區(qū)農產品資源開發(fā)缺乏有效聯(lián)結，帶動力不強、組織化程度不高，市場開拓和產品開放能力不強，缺乏核心競爭力，對產業(yè)發(fā)展拉動作用不夠。三是配套設施投入不足。長期以來，農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農產品加工投入資金少，技術等配套投入不足，基礎設施薄弱，生產力水平相對較低，很難上規(guī)模、上水平。四是勞動力素質不高，影響了園區(qū)建設的建設和發(fā)展。五是資源、交通、區(qū)位等因素制約，導致企業(yè)加工運輸成本過高，難以開展招商引資，對園區(qū)建設也帶來了不利影響。
二、對生態(tài)產業(yè)園區(qū)建設的幾點建議
產業(yè)園區(qū)是欠發(fā)達地區(qū)加快經濟發(fā)展進程的理想模式，是政府通過行政或市場化等多種手段，劃出一塊區(qū)域，制定中長期發(fā)展規(guī)劃和政策，建設和完善適于投資企業(yè)進駐和發(fā)展的各種環(huán)境，通過辦工業(yè)，搞招商，聚集大量企業(yè)或產業(yè)，引導生產要素向園區(qū)聚集，形成產業(yè)群體的規(guī)模效應。產業(yè)園區(qū)產業(yè)集約化程度高、產業(yè)特色鮮明、集群優(yōu)勢明顯、功能布局完整的現(xiàn)代化產業(yè)分工協(xié)作區(qū)。通過產業(yè)園區(qū)可以解決產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群形成中的以下問題：一是在邊界明晰的區(qū)域進行產業(yè)發(fā)展條件和基礎設施的集中建設，可以節(jié)約用地和降低基建投資，縮短項目建設周期。二是通過園區(qū)分工協(xié)作，形成園區(qū)特色，可以突出重點產業(yè)發(fā)展，產生“旅農林”產業(yè)增長中的聚集效應和規(guī)模效應。三是可以根據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略需要，創(chuàng)造獨特的投資環(huán)境，對投資者產生吸引力。四是利用產業(yè)園區(qū)作為高新技術的孵化器和工業(yè)輻射源，對整個經濟發(fā)展起帶動和示范作用。五是產業(yè)園區(qū)與城市化進程可以相輔相成，作為城市規(guī)劃建設的重要內容，生態(tài)產業(yè)園區(qū)可以帶動城市的拓展和功能的完善，提高城市化水平。在這樣的欠發(fā)達地區(qū)推進產業(yè)化，更需要以產業(yè)園區(qū)為載體，相對集中辦產業(yè)，避免資源浪費和對環(huán)境的破壞。結合沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)集群成功的經驗，生態(tài)產業(yè)園區(qū)建設主要是構建與區(qū)外發(fā)達地區(qū)進行要素對接、產業(yè)對接、制度對接、思想文化對接的有效平臺，從而在融合互動中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
（一）科學制定園區(qū)規(guī)劃。科學規(guī)劃是產業(yè)園區(qū)建設的前提，要做大做強生態(tài)產業(yè)園區(qū)，必須進一步搞好園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。一要注重園區(qū)規(guī)劃的科學性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)保”的總體要求，促進企業(yè)向規(guī)模基地集中，降低開發(fā)建設成本，加速產業(yè)集聚發(fā)展。二要注重園區(qū)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)區(qū)內不同的資源條件、地理區(qū)位、產業(yè)基礎，充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力，緊密結合園區(qū)長遠發(fā)展需求，科學布局園區(qū)功能，節(jié)約集約利用土地，努力完善配套設施，有效避免低水平產業(yè)結構，確保園區(qū)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重園區(qū)規(guī)劃嚴肅性。嚴格執(zhí)行建設規(guī)劃，杜絕農戶無序占地，盲目發(fā)展，促進生態(tài)產業(yè)健康發(fā)展。
要搞好規(guī)劃，就必須深入開展調研，建議成立有園區(qū)有關負責人、區(qū)級有關領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導和部門負責人及相關發(fā)展研究專家、農業(yè)發(fā)展專家共同組成的課題調研組，及時就農業(yè)園區(qū)建設進行調研，重點研究農業(yè)園區(qū)在新形勢下的產業(yè)布局、承擔功能、服務對象等。根據(jù)調研結果及時調整明確生態(tài)產業(yè)園區(qū)未來發(fā)展思路，明確服務對象，設置產業(yè)企業(yè)引進條件和門坎，明確園區(qū)、企業(yè)與農民結成緊密的利益關系的結合點和關鍵措施，以及如何利用政策優(yōu)勢，吸引區(qū)外大中型農業(yè)龍頭企業(yè)進入，讓企業(yè)去推動區(qū)內的農業(yè)農村發(fā)展，如何對農民開展示范帶動和培訓，如何充分運用農業(yè)高科技等措施。
（二）加大園區(qū)建設投入。要建好生態(tài)產業(yè)園區(qū)，必須加大投入。一是加大財政資金投入。抓住產業(yè)發(fā)展政策機遇，有重點的增加產業(yè)園區(qū)建設資金投入，不斷改善交通、水利等基礎條件，積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。二是鼓勵招商引資。采取切實可行的措施，通過農村土地流轉，積極創(chuàng)造良好條件，大膽引進區(qū)內外有技術、有資金的能人到園區(qū)內發(fā)展農產品加工、生物醫(yī)藥和旅游工藝品加工產業(yè)，不斷壯大園區(qū)規(guī)模。三要堅持集約利用土地。嚴格按照規(guī)劃規(guī)范實施園區(qū)建設所需要開展的移民遷建、標準廠房建設、社區(qū)建設、基礎設施建設等等，盡可能在最短的時間內完成規(guī)劃布局、移民遷建以及新修道路、鋪設供水管道、污水垃圾處理、供電設施以及標準廠房等基礎設施建設，促使園區(qū)內路網框架基本建成，供排水管網逐漸完善，園區(qū)供電確保充足。堅持復合型開發(fā)模式，輻射帶動全區(qū)農業(yè)板塊基地、旅農林生態(tài)產業(yè)的發(fā)展，集約利用土地，提高土地單位產出率和園區(qū)環(huán)境容量。
第7篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
廣安是一個農業(yè)大區(qū)，但也是革命老區(qū)，有著豐富的資源和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的潛力。因此，發(fā)展休閑農業(yè)既符合農村經濟發(fā)展規(guī)律，又有市場需求，而且是一個有助于解決“三農”問題的朝陽產業(yè)。主要體現(xiàn)在：一是能夠推進農業(yè)產業(yè)化的調整和布局，將農業(yè)從單一的食品保障功能向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展，帶動農產品加工業(yè)服務、交通運輸以及人文創(chuàng)意等相關產業(yè)的發(fā)展；二是促進農民就業(yè)增收的一個重要渠道；三是能夠延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，幫助相關配套產業(yè)發(fā)展，成為農民一年四季不斷的重要收入來源；四是推進社會主義新農村建設的重要載體，帶動農村基礎設施建設和生產發(fā)展；五是改善農村發(fā)展環(huán)境和村容村貌，能夠加快培養(yǎng)一批有文化會管理和經營的新型農民。僅以廣安目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，發(fā)展休閑農業(yè)起步較早，從上世紀90年代開始在小平故居周邊就先后建起農家樂，后來發(fā)展到全區(qū)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以餐飲、釣魚、避暑、水上游艇等多方面的農業(yè)觀光、休閑度假的新型消費業(yè)態(tài)。這些均以農戶個體自發(fā)發(fā)展，缺乏政府的規(guī)劃和引導，因此分布零星，功能多單一。按照《全國農業(yè)農村經濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》的精神，促進休閑農業(yè)又好又快發(fā)展，努力將休閑農業(yè)貫穿農村一、二、三產業(yè)并融合生產、生活和生態(tài)功能，緊密連結農業(yè)、農產品加工業(yè)、服務業(yè)的新型農業(yè)產業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)，逐步向規(guī)模集約，打造特色休閑品牌方面發(fā)展。
2變發(fā)展方式，確發(fā)展目標
在認真觀察和體會廣安的休閑農業(yè)以后，認為在發(fā)展方式上應有所轉變，主要從單一產業(yè)向多產業(yè)一體化經營的轉變。在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，把產業(yè)品牌做大做強，圍繞“高、新、特、優(yōu)、雅、奇”來發(fā)展。要明確休閑農業(yè)的發(fā)展目標。休閑農業(yè)是以農業(yè)為依托，以農村為空間，以農民為主題，以城市居民為客源，能夠實現(xiàn)“大農業(yè)”與“大旅游”的有機結合，使得城鄉(xiāng)互為資源、互為市場、互為環(huán)境、各自所需、利益互動、資源共享的一種現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式。
2.1分類指導，各有側重
在小平故居牌坊村為中心的以餐飲娛樂、休閑度假為主的農家樂休閑農業(yè)，側重打造紅色旅游與農家樂為一體的特色發(fā)展方式，給全國各地來小平故居旅游的人們提供地方特色，獨具一格的服務，真正能夠享受到廣安的風土人情，同時推銷廣安的特色農產品，如“廣安鄧老太鹽皮蛋”，讓其吃上一個終身難忘。在廣安城區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，應積極搞特色農業(yè)產業(yè)化的休閑農業(yè)，提高農村經濟水平，最近幾年曾多次榮獲中國農博會金質獎的“龍安柚”產業(yè)，讓旅客游園、品柚度假、體驗田園生活的樂趣和享受田園風光，使其“樂不思蜀”。在離城區(qū)更遠的一些地方，發(fā)展養(yǎng)魚垂釣，水上游艇等集娛樂休閑和野外生活于一體的集合觀光旅游、積極推動城鄉(xiāng)互動、最大限度的發(fā)掘休閑農業(yè)的潛力，搞農莊連體式發(fā)展，利用規(guī)模優(yōu)勢提高休閑品位。
2.2抓住機遇，調整產業(yè)發(fā)展思路
由于“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，這些都為休閑農業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。因此，在全區(qū)建設永久性基本農田的工作中調整產業(yè)發(fā)展思路，把休閑農業(yè)作為一個重要的產業(yè)來抓，應與糧油產業(yè)基地建設，龍安柚產業(yè)的建設與規(guī)劃，蔬菜產業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)核心示范基地建設，農村畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一并規(guī)劃和實施。大力發(fā)展休閑農莊，使農村基礎設施得以改善。政府要為農民依托農業(yè)產業(yè)，依靠農村資源發(fā)展休閑農業(yè)，走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供政策上的支持和物質方面的保障。
2.3要以科技為支撐，提升休閑農業(yè)的發(fā)展水平
在現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)的搏弈中，因廣安地處川東，多丘陵和山地，往往因現(xiàn)代技術裝備、現(xiàn)代農業(yè)難以跟上發(fā)展的步伐。在許多偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管自然風光秀麗，但真要開發(fā)休閑農業(yè)事實上也還存在相當難度。只有借助現(xiàn)代的科學管理，積極實行現(xiàn)代經營方式，集科學化、集約化、規(guī)模化和產業(yè)化一體，提高社會化服務體系，用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領休閑農業(yè)發(fā)展。如交通、電力等，都應跟上發(fā)展的需要。但更需要跟上的是農民的觀念。難以一朝一夕摒棄的傳統(tǒng)農業(yè)思想必須在農村經濟體制改革中利用現(xiàn)代農業(yè)技術取代。要以科技為支撐，積極發(fā)展休閑農業(yè)，使其能融合農、工、商，提升休閑農業(yè)的發(fā)展水平。
3要以農為本，因地制宜突出特色
第8篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
一、攻堅與克難
1、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化作為推進山區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設的重要節(jié)點，加強規(guī)劃引導，夯實基層基礎，強化扶持服務，在穩(wěn)定糧食產量的基礎上，把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)放在農業(yè)工作的突出位置，采取四大舉措推進肉牛、烤煙、中藥材、優(yōu)質超級稻、工業(yè)原料林、油茶、生豬養(yǎng)殖七大農業(yè)產業(yè)基地建設。目前，以肉牛、烤煙、中藥材為主要特色的農業(yè)產業(yè)基地建設進展非常順利。養(yǎng)牛示范小區(qū)達到了33個，肉牛飼養(yǎng)量達到12.4萬頭，10頭以上養(yǎng)牛大戶達3500余戶；落實煙葉種植面積10000余畝。為了提高烤煙的集約化、規(guī)模化經營，還投資950萬元在扶羅鎮(zhèn)克寨村建立一個集烘烤、收購、倉儲、住宿于一體，占地約30畝的現(xiàn)代化煙葉工廠，現(xiàn)已順利建成投產；中藥材種植面積達1.13萬畝，其中龍腦樟7328畝，金銀花4000畝。同時，優(yōu)質超級稻、工業(yè)原料林建設、油茶產業(yè)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖等各基地建設進展也非常迅速。
2、存在問題
①農村基礎設施滯后的困境。一是商品基地規(guī)模經營所需的水利設施建設跟不上耍求；二是加工企業(yè)所需的電力得不到正常的供應；三是農村道路和通訊建設經慢也制約著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。農民組織化程度比較低，農民進入市場的中介組織發(fā)育滯后，社會化服務體系還不健全。不能為專業(yè)化生產提供全面的、系統(tǒng)化和及時的服務。信息不靈。表現(xiàn)在不能及時準確地掌握國內及國際市場變化態(tài)勢，使生產與國內與國際市場脫軌，往往市場需求的產品未能及時組織加工生產，而市場需求不大或過剩的產品往往一轟而上，造成生產過剩、價格陡降、損失慘重。②龍頭企業(yè)建立的困境。農業(yè)產業(yè)化要大力發(fā)展，需要龍頭企業(yè)的帶動作用。而我縣目前大部分的企業(yè)數(shù)量小，質量低，規(guī)模小、技術含量低、設備落后、產品成本高、難以形成規(guī)模、效益差、市場競爭力低，難以形成帶動作用。
③龍頭企業(yè)難以產生規(guī)模經濟問題。大部分實行產業(yè)化的龍頭企業(yè)因為農戶的生產分散、規(guī)模小，層次低，難以形成規(guī)模效應出。許多龍頭公司起點低，小而全，生產手段落后，結構低水平趨同，難以形成專業(yè)生產和規(guī)模優(yōu)勢。
④毀單現(xiàn)象與分配機制的困境。農業(yè)產業(yè)化的初衷是通過產業(yè)化的發(fā)展解決農民的小生產與大市場的對接問題，從而使農民的產品能夠順利地轉化為市場需要，保持農民收入的順利實現(xiàn)。但由于目前的農業(yè)產業(yè)化的分配格局是農產品產加銷各環(huán)節(jié)經營主體之間的利益分配機制不完善，不規(guī)范。突出表現(xiàn)在農戶與加工企業(yè)、銷售企業(yè)的關系多是簡單的買斷關系，農戶并沒有完全分享到農產品加工增值的好處和流通環(huán)節(jié)的商業(yè)利潤。企業(yè)與農戶簽訂穩(wěn)定的購銷合同的只是少數(shù)，與農戶結成緊密聯(lián)系的經濟利益共同體就更少。同時也存在農戶負盈不負虧的問題，企業(yè)與農戶建立利益均沾的共同體容易，與農戶建立風險共擔的共同體很困難。
⑤缺乏特色，盲目模仿。許多地方的農業(yè)產業(yè)化存在一哄而起，搞低水平的重復建設，使區(qū)域主導產業(yè)和主導產品布局雷同，損害了資源配置效率；區(qū)域產業(yè)結構趨同日益明顯。從實地調查來看，許多地區(qū)無論從編制農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃，還是在實際工作中，均存在一定的雷同性。各地各級政府都在選擇主導產業(yè)、確定若干龍型經濟、建若干龍頭企業(yè)，而這些都是在所轄的行政區(qū)域內，在對資源、市場、生產潛力和實際能力底數(shù)不清的，情況下確定的，優(yōu)勢不明顯。一些地方在結構調整過程中，沒有進行市場調查、沒有充分利用本地的資源優(yōu)勢，競相仿效發(fā)展的問題比較突出，你種萊，我也種菜，你栽果樹，我也栽果樹。結果，不僅阻礙了產業(yè)化鏈條的延伸和膨脹，而且浪費了農業(yè)資源，影響了農民收入。在農產品生產方面，也存在一定程度的重復建設問題。
⑥產業(yè)鏈條延長的困境。農產品質量低，深加工能力不足，流通不暢。農業(yè)生產基礎條件差，技術含量低，優(yōu)質農產品數(shù)量不多。盡管建立了一批農副產品加工企業(yè)，但大多數(shù)檔次不夠高，停留在粗加工和初級加工階段，深度加工、系列產品開發(fā)、綜合利用等能力不足，農產品儲存、保鮮、包裝環(huán)節(jié)薄弱，運輸銷售不暢，難以實現(xiàn)農產品的多層次轉化增值。⑦農民的整體素質較低，科技文化水平不高，接受新事物、新技術慢，法制觀念淡薄，違約現(xiàn)象時有發(fā)生，也制約了農產品產業(yè)鏈條的延伸和利益共同體的建立。二、地位與作用
我國農村實行以來，統(tǒng)分結合的雙層經營體制充分調動了農民生產積極性，推動了農村經濟的快速發(fā)展。但是，隨著生產力的發(fā)展和我國市場經濟體制的逐步完善，現(xiàn)行農村經營體制與農村經濟發(fā)展之間凸顯五大矛盾。一是分散的農戶小生產與社會大市場之間的矛盾；二是農戶經營規(guī)模狹小與實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的矛盾；三是農業(yè)比較效益低與城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的矛盾；四是農業(yè)剩余勞動力轉移與就業(yè)門路狹小之間的矛盾；五是農業(yè)部門分割與農業(yè)的進一步發(fā)展的矛盾。由此，如何積極改革農村經營體制，大力推進農業(yè)規(guī)模化、集約化、產業(yè)化經營，有效促進農業(yè)增效、農民增收，成為農村綜合改革中最為迫切和主要的問題。農業(yè)產業(yè)化，作為產生于農村經濟發(fā)展實踐中的新生事物，是農業(yè)生產經營方式的重大變革，積極推進農業(yè)產業(yè)化可以促進農村產業(yè)結構調整，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，促進農業(yè)增效、農民增收，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。
1、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的重要途徑。農村經濟結構不合理,區(qū)域布局結構趨同、農產品品種結構失衡、標準化生產水平低是制約農業(yè)增效、農民增收的關鍵因素。多年來，我縣農作物播種總面積中，水稻、玉米、小麥等糧食作物種植面積是經濟作物的近4倍。由于全縣以丘陵、山地為主的地理條件和炎熱濕潤的氣候條件，決定了在進行水稻、玉米、小麥等糧食作物種植，必然高投入，低產出，經濟效益低。
近年來，通過農業(yè)產業(yè)化經營的推動，全縣農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)帶初具框架，逐步形成了烤煙、黃牛、中藥材、優(yōu)質糧油四大優(yōu)勢產業(yè)和牛肉加工、蠶繭、金銀花、龍腦樟等特色產業(yè)，農業(yè)資源配置逐步向優(yōu)勢產區(qū)和重點產業(yè)聚集，農業(yè)生產質量顯著提高，農業(yè)核心競爭力明顯增強，有力促進了農業(yè)增效、農民增收。
2、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化是積極轉移農村勞動力資源的重要途徑。人多地少是我國的基本國情，隨著農業(yè)生產效率不斷提高，農村勞動力富余數(shù)量會進一步增加。農村剩余勞動力快速增長不僅嚴重影響農民增收,而且還會形成新的社會不安定因素。開發(fā)轉移農村剩余勞動力已經成為農村改革道路上不可回避的現(xiàn)實問題。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，實現(xiàn)農業(yè)生產向產前和產向后延伸,整合農產品加工、儲藏、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié),可就地直接轉移大量農村勞動力。同時，農業(yè)產業(yè)化實行規(guī)模化、集約化經營，可讓更多的農村勞動力從傳統(tǒng)農業(yè)生產中轉移出來，向城鎮(zhèn)和二、三產業(yè)轉移，從而轉移農民，減少農民，增加農民收入。
3、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化是推進農業(yè)工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的實質就是用先進技術發(fā)展農業(yè)、用現(xiàn)代裝備武裝農業(yè)、用現(xiàn)代經營方式管理農業(yè)、用科學理念指導農業(yè)，全面提高農業(yè)的綜合生產能力。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，既能充分挖掘農業(yè)內部的潛力，又能充分借用外部的資源，擴大農業(yè)的總體規(guī)模，突破產業(yè)、區(qū)域和所有制的界限，改變農業(yè)單純從事原料生產的弱勢地位，提高農業(yè)的整體發(fā)展水平和綜合效益。隨著農業(yè)產業(yè)化的深入發(fā)展，農業(yè)經濟形態(tài)由自給自足的自然經濟向商品經濟和市場經濟轉變，農民生產模式由單家獨戶經營向有組織的合作經營和依托龍頭闖市場轉變，農業(yè)發(fā)展由封閉型向開放型轉變，有力推進農業(yè)工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
4、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化是改變城鄉(xiāng)二元結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要途徑。逐步消除城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既是科學發(fā)展觀的重要內容，也是全面建設小康社會的重要途徑，其重點在農村，關鍵在農業(yè)。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,必然要求破除就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村的思維定勢,用工業(yè)化的思路、理念、機制和辦法，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，使農村的土地、勞動力、農產品等資源優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢,使城市的技術、資本、人才優(yōu)勢轉化為農村的現(xiàn)實生產力，帶動農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農民市民化。農業(yè)產業(yè)化正是有效整合城鄉(xiāng)生產要素，促進城市資源下鄉(xiāng)，農業(yè)經營進城的重要紐帶。其產業(yè)鏈條涵蓋三次產業(yè)，可通過發(fā)展第一產業(yè)，拉動第二產業(yè)，帶動第三產業(yè)，實現(xiàn)三次產業(yè)互動發(fā)展，從而為逐步縮小城鄉(xiāng)差別，改善城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展開拓一條有效路徑。
三、啟示與建議
立足新晃農業(yè)產業(yè)化的現(xiàn)實基礎，個人認為應以發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為主要抓手，以鼓勵扶植農產品加工為發(fā)力點，輔以四大平臺建設，同時不斷開拓產業(yè)發(fā)展新領域，才能在構建結構優(yōu)化、布局合理的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，增加農民收入方面取得實效。
1、抓好三個方面，舞好產業(yè)龍頭。龍頭企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化經營的核心力量，要按照提升壯大一批、培育發(fā)展一批、招商引進一批的原則從政策、基地、品牌建設三方面發(fā)力，全面提升產業(yè)化經營水平。①強化政策引導效應。以加速提升加工轉化率、精深加工率為目標，在落實好現(xiàn)有扶持政策政策的基礎上，從更加注重產業(yè)鏈的延伸帶動效應與科技、物流的增值效應出發(fā)，制定更加完善細致的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策，引導企業(yè)特別是龍頭企業(yè)擴大加工規(guī)模，提升產品附加值。一是將對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實施的稅收、土地等扶持政策范圍從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農產品初加工向農產品物流業(yè)及精深加工方向延伸；二是區(qū)分不同級別及年銷售收入等不同規(guī)模，對龍頭企業(yè)稅收、補貼方面的優(yōu)惠由高至低實行差別計征；三是從農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金中拿出專項經費鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新技術、新產品、新工藝；四是按項目固定資產投資額度，采用農產品精深加工及保鮮等技改擴建項目貸款貼息等手段引導企業(yè)新上擴建、技改項目，購置使用環(huán)保節(jié)能先進設備；五是實行訂單保護價收購農副產品補貼政策，鼓勵企業(yè)以訂單保護價收購加工本地農產品，提高農產品加工原料本地化份額。②大力推進基地建設。按照“規(guī)模化、優(yōu)質化、標準化”的要求，從項目伊始就從當?shù)刭Y源承載能力出發(fā)效規(guī)劃、引導企業(yè)自建原材料基地，同時進一步健全完善農產品質量安全體系，優(yōu)化農機裝備結構，促進土地流轉，解決好基地建設與產業(yè)加工能力不相適應、龍頭企業(yè)擴大產能與基地不配套的問題。一是統(tǒng)籌做好資源保護與可持續(xù)利用規(guī)劃，劃定戰(zhàn)略性資源保護“紅線”區(qū)；二是積極推進農業(yè)標準化生產，提高農產品有效供給率；三是在條件適宜地區(qū)大力推進糧油全程機械化生產示范區(qū)建設，發(fā)揮以點帶面示范效應；在尚不具備條件的地區(qū)積極推廣適合丘陵山區(qū)使用的農業(yè)機械，努力提高農機總動力；四是通過土地平整等多種手段加快土地流轉，為集約化、規(guī)模化經營夯實基礎。③積極培育地域品牌。在加大產權和地理標志登記保護，加強農產品商標注冊等常規(guī)工作基礎上，整合拳頭資源，主推團體品牌。
2、立足優(yōu)勢，加快特色崛起進程。特色也是競爭力。農業(yè)產業(yè)化要想在新一輪發(fā)展中贏得先機，爭取主動，就必須按照科學發(fā)展的要求，立足本地實際，探索特色崛起之路。實現(xiàn)特色崛起，必須最大限度地培育、挖掘現(xiàn)有資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎優(yōu)勢等。通過現(xiàn)有優(yōu)勢的鞏固、提升、放大和轉化業(yè)來突出特色，培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場亮點。實現(xiàn)特色崛起，必須制定實施相應的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。一是以壯大縣域經濟實力為著力點，加速推進產業(yè)集中度和資源利用效率，延長產業(yè)鏈。同時，加快推進新能源產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及區(qū)域性物流中心發(fā)展，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)模化、支柱產業(yè)多元化。二是以完善旅游要素為著力點，加速推進農業(yè)旅游產業(yè)化。我縣農業(yè)旅游資源豐富，境內可發(fā)展農業(yè)旅游觀光產業(yè)等。按照政府引導、市場運作的方針，不斷完善旅游產業(yè)要素體系建設，促進農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展。三是以培育發(fā)展特色農業(yè)為著力點，加速推進現(xiàn)代農業(yè)精品化。按照發(fā)展現(xiàn)化農業(yè)的要求，著眼于打造湘西重要的特色農產品供應基地，圍繞傳統(tǒng)產業(yè)特色化、特色產業(yè)規(guī)模化、優(yōu)勢產業(yè)品牌化的精品農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進區(qū)域化種植、規(guī)模化養(yǎng)殖、系列化加工。努力闖出一條好字優(yōu)先、好中求快、以好促快的特色崛起之路。
3、構筑物流、交通、組織、融資四大平臺，創(chuàng)新發(fā)展途徑。①構筑物流平臺，化區(qū)位優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢。將農產品物流業(yè)作為促進農業(yè)由傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)轉型的著力點，充分發(fā)揮我縣承中啟西區(qū)位作用，加大農產品物流基礎設施建設投入，培育農產品物流龍頭企業(yè)，加強現(xiàn)代農產品物流的信息體系建設。②構筑交通平臺，化運能為產業(yè)效能。在構筑以鐵路為龍頭，在公路為主體，航空、水運為兩翼的現(xiàn)代綜合立體交通網絡時，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通擺在重要位置，特別注意抓好“糧油、果蔬茶、畜牧、中藥材”等產業(yè)帶沿線交通網絡布局，優(yōu)先改造、建設優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域的交通環(huán)境，拉長“短板”，助推連片集中發(fā)展產業(yè)集群的形成，打通市場—企業(yè)—基地—農戶、種養(yǎng)加、產供銷一體化間的淤節(jié)點，以更加便捷高效充足的承載能力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提質，為農民增收提速。③構筑組織平臺，促進農企雙贏。積極培育各類農業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會等中介組織，壯大組織規(guī)模、擴大覆蓋面，規(guī)范運行與管理。與此同時，探索扶持、培育全體農民參加、農民自我服務、自我約束的新型農會組織。以維護農民經濟利益和社會利益為準則，引導農民自下而上以公推民選方式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上構建具有公信力的農會系統(tǒng)，擔負一定的社會性、經濟性、教育，作為農民利益團體代表，為農戶、基地、企業(yè)之間構建更加緊密的利益聯(lián)結，既保護好企業(yè)的發(fā)展積極性，又維護好農民的根本利益，實現(xiàn)農企雙贏。
④構建融資平臺，促進資企聯(lián)手。一是健全融資配套措施。建立企業(yè)經濟及社會信用評定體系，積極搭建銀企洽談平臺，推薦信譽等級好的企業(yè)進入金融機構貸款項目庫。以稅收等政策為扶植手段建立政策性擔保機構，提高金融機構對農業(yè)產業(yè)化項目放貸的積極性。繼續(xù)推行市、縣兩級財政補貼、農戶自繳、保險賠付的三三制農業(yè)保險模式，調整農業(yè)保險產品結構，擴大承保范圍，進一步降低農業(yè)風險，吸引更多的資本投向農業(yè)產業(yè)。二是加大財政投入力度。按照同級財政增長比例逐年加大對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金的投入，同時細化措施，保障各級財政支農資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、及科技三項經費等多數(shù)以上份額向帶動能力強、關聯(lián)度高、規(guī)模和產出能力大、成長性好、社會效益明顯的龍頭企業(yè)和重點項目聚集。
第9篇：特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文
關鍵詞：發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)；農業(yè)園區(qū)建設；調研
現(xiàn)代農業(yè)也就是運用現(xiàn)代化、工業(yè)化的管理理念對現(xiàn)有的農業(yè)資源進行規(guī)模化、標準化、產業(yè)化的優(yōu)化配置，依托高科技投入，以實現(xiàn)農產品生產的優(yōu)質、高產、高效為目標，追求經濟、生態(tài)和社會效益高度融合的新型農業(yè)發(fā)展形態(tài)。
2005年，武功縣明確提出發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的目標，以建設大莊現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)為標志，截止目前，武功縣現(xiàn)代農業(yè)建設已取得了長足發(fā)展，成果也比較顯著。實踐證明凡是建成農業(yè)示范園區(qū)或農業(yè)產業(yè)化聚集的地方，產業(yè)發(fā)展的狀態(tài)比較穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢比較強勁，效益明顯提高；凡是特色鮮明、規(guī)模較大的農業(yè)園區(qū)，各類生產要素越是加快聚集，配套服務體系越是完善，新技術、新品種、新工藝推廣速度越快，產業(yè)競爭力越強。可以說，農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)已成為機制創(chuàng)新、技術先進、設施一流、管理科學、效益顯著的農業(yè)發(fā)展新載體。
1 存在的主要問題及對策
1.1 存在的主要問題
武功縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設雖然取得了階段性成效，但通過幾年的運行實踐，仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設的組織管理機構不健全。縣上雖然成立了武功縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設管委會，也設立了辦公室，但是目前只是忙于大莊現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，無暇顧及指導其他園區(qū)建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和企業(yè)大戶各自為政、自行隨意建設，缺乏總體規(guī)劃、統(tǒng)一要求、合理布局、準確定位園區(qū)建設功能和產業(yè)類型，達不到高點起步、高標建設、高效運轉的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設總體要求；二是資金投入不足，一些市場前景看好的項目，因資金問題無法上馬，特別是需要配套的水、電、路、橋等基礎設施和公共設施因無投資渠道不能及時到位，嚴重制約了農業(yè)產業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展；三是配套服務滯后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農部門對園區(qū)的服務跟不上，建設環(huán)境欠佳，導致園區(qū)企業(yè)發(fā)展步履維艱。四是園區(qū)建設規(guī)模小，發(fā)展水平低，產業(yè)鏈條短，企業(yè)沒有與農民形成真正意義上的利益共同體，不能很好適應市場需求；五是園區(qū)企業(yè)運行機制不活，經營管理方式有待改進，有些園區(qū)在產業(yè)項目選擇上不夠準確，存在一定的盲目性，沒有與當?shù)刂鲗Мa業(yè)相結合，導致高投低產，經營困難，效益不高；六是部分園區(qū)建設科技含量不高，科研院所、高等院校參與程度低，園區(qū)內部缺乏科技與管理人才，生產經營方式粗放，沒有很好地發(fā)揮示范帶動和引導作用。
1.2 對策
針對以上存在的問題，在實際工作中采取以下對策加以解決。加緊制定武功縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園長遠發(fā)展規(guī)劃，完善各項配套發(fā)展措施和扶持政策等。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設已經成為今后我國農業(yè)發(fā)展的主流方向，也是推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，因此制定武功縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展長遠規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調，策劃包裝一批具有武功特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，引領武功農業(yè)向著更高更快目標邁進，就成為當務之急。
圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)，建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。把扶持資金集中起來，引導解決產業(yè)規(guī)模偏小、偏散的現(xiàn)狀，大力發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)村，實行區(qū)域化布局，走一戶帶多戶，多戶帶一村，一村帶多村，多村成基地的路子，在全縣建成一批區(qū)域化、專業(yè)化、特色化的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。新建武功鎮(zhèn)優(yōu)質小麥良種繁育示范園區(qū)、蘇坊鎮(zhèn)特色觀賞植物苗木繁育示范園區(qū)、武功縣蘇繪手工布藝產業(yè)示范園區(qū)、武功縣馨繡手工布藝產業(yè)示范園區(qū)等，加快形成若干個具有特色的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶。抓好綠色、無公害農產品建設，提高農產品質量檔次。每年爭取申報省級無公害基地6個以上，面積3萬畝以上，規(guī)劃實施蘇坊鎮(zhèn)特色觀賞植物苗木繁育示范園區(qū)、武功縣蘇繪手工布藝產業(yè)示范園區(qū)、武功縣馨繡手工布藝產業(yè)示范園區(qū)等5個以上規(guī)模示范園區(qū)建設。
多方聯(lián)動籌措發(fā)展資金。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設需要的是現(xiàn)代化的農業(yè)裝備和現(xiàn)代化的基礎設施作為支撐點，沒有現(xiàn)代化元素的農業(yè)園區(qū)不成為現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設需要大量的資金投入作為保障。因此繼續(xù)圍繞優(yōu)質獼猴桃、優(yōu)質核桃苗木繁育、手工布藝、優(yōu)質良種、優(yōu)質面粉、設施蔬菜、清水蓮菜等特色農產品開展農業(yè)招商，首先鼓勵引導工商資本投資現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，其次鼓勵群眾投資承包，進行園區(qū)建設，再次大力整合涉農項目資金，投入園區(qū)建設，也可通過搶抓機遇，包裝項目，爭取國家、省、市立項投資扶持。
加強金融信貸支持。協(xié)調農業(yè)企業(yè)與銀行的關系，對龍頭企業(yè)的信譽進行評估，對信譽好的企業(yè)，核定授信額度，簡化貸款審批手續(xù)，及時發(fā)放貸款，為企業(yè)在農產品收購其間提供資金保證。
