小議農(nóng)民工養(yǎng)老保險需求的作用因素

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由于影響農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險需求的制度因素有一定的穩(wěn)定性，因此本文在研究過程中把制度因素作為外生變量，只考察了影響農(nóng)民工養(yǎng)老保險需求的非制度性微觀因素。

數(shù)據(jù)來源、研究方法與變量選取

1.數(shù)據(jù)來源

通過對2008年深圳市農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀與需求情況的現(xiàn)場調(diào)查獲取相關(guān)資料。運用多階段分層整群抽樣方法對深圳市龍崗區(qū)、福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)農(nóng)民工1673人進行問卷調(diào)查，有效問卷1623份，有效率為97%.

2.研究方法

以農(nóng)民工的養(yǎng)老保險需求為因變量，其他變量為解釋變量（自變量），利用分析軟件SPSS16.0進行列聯(lián)表的檢驗，找出對因變量有顯著影響的解釋變量；在篩選出的解釋變量與因變量之間進行BinaryLogistic回歸分析來擬合參加養(yǎng)老保險項目的概率模型。3.變量選取本文假設(shè)影響農(nóng)民工養(yǎng)老保險需求的因素包括個人因素、生存因素、發(fā)展因素三類，并將每類因素分解為一系列指標(biāo)，這三類指標(biāo)在一定程度上分別反映了農(nóng)民工的人口特征、現(xiàn)實生活狀況和對未來的預(yù)期，詳見表1。

結(jié)果與分析

1.單因素的檢驗結(jié)果

對所研究的解釋變量，分別與因變量進行列聯(lián)表的檢驗，結(jié)果詳見表2。設(shè)定，若AsympSig≤0.05，則解釋變量對因變量有顯著影響。根據(jù)檢驗的數(shù)據(jù)結(jié)果，基本假設(shè)中所選定的10個影響因素中的8個對農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險需求有顯著影響。

2.多因素的Logistic回歸分析

對通過顯著性檢驗的8個解釋變量與因變量作向前逐步Logistic回歸分析，以在多因素環(huán)境下，確定影響社會養(yǎng)老保險需求的關(guān)鍵因素及其作用力度。設(shè)定選入因子的臨界score檢驗p值為0.05，刪除因子的臨界score檢驗p值為0.10；進行Logistic回歸分析的同時，用發(fā)生比率OR（Oddsratio）解釋了模型中變量。模型的統(tǒng)計結(jié)果見表3，“B”代表該因素對需求的影響系數(shù)，“+”表示正面影響，“-”表示負(fù)面影響；“S.E”表示影響力的標(biāo)準(zhǔn)差；“Wald”表示W(wǎng)ald檢驗統(tǒng)計量；“Sig”表示顯著水平；“Exp(B)”表示發(fā)生比率。通過Logistic模型的篩選，性別、文化程度、婚姻狀況、進城工作時間、長遠(yuǎn)打算和未來生活預(yù)期6個因素對農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險需求產(chǎn)生顯著影響。(1)男性農(nóng)民工對養(yǎng)老保險的支付意愿較強。也反映了女性的社會保障權(quán)益更容易受到用人單位的侵害。(2)文化程度越高，農(nóng)民工的收入水平和對養(yǎng)老保險的認(rèn)同度越高。(3)婚姻對農(nóng)民工養(yǎng)老保險需求的影響是積極的，已婚農(nóng)民工比未婚農(nóng)民工更重視將來養(yǎng)老的問題。(4)農(nóng)民工進城工作的時間越長，越傾向于選擇社會養(yǎng)老保險。(5)傾向于未來留在城市生活的農(nóng)民工對社會養(yǎng)老保險的認(rèn)同度高；傾向于返回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工更依賴土地和家庭的養(yǎng)老保障功能。(6)未來生活預(yù)期越差的農(nóng)民工對養(yǎng)老保險的需求越強烈；那些對未來生活預(yù)期不甚理想的農(nóng)民工一般現(xiàn)實生活狀況也不容樂觀，他們更希望將有限的收入用于支付當(dāng)下生活開支。

上述分析基本與已有研究和經(jīng)驗判斷的結(jié)論一致，原以為跟農(nóng)民工社會養(yǎng)老關(guān)系密切的年齡、收入、支出、住房面積等因素反而對農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險需求沒有影響或影響不顯著，我們認(rèn)為這與農(nóng)民工群體的特殊性有關(guān)。首先，我們調(diào)查的農(nóng)民工45歲以下的占調(diào)查對象總數(shù)的97.8%，這一年齡段的農(nóng)民工對養(yǎng)老保險的需求并不強烈。此外，收入、支出、住房面積三個因素集中反映了農(nóng)民工的收入狀況。農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險需求不僅受到支付能力的制約，還受到該群體特殊的需求意愿的影響，即農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險需求意愿可能隨著其收入的增加保持不變甚至下降。由于農(nóng)民工對社會養(yǎng)老保險了解不充分或者誤解，降低了他們的參保意愿；參加社會養(yǎng)老保險實際上是農(nóng)民工在當(dāng)期消費和遠(yuǎn)期消費之間進行取舍，農(nóng)民工更傾向于將收入用于當(dāng)期消費；農(nóng)民工主要集中于非正規(guī)部門就業(yè)并處于不利的就業(yè)地位，放棄參保的要求可以使農(nóng)民工獲得更多工作機會或避免失業(yè)，也導(dǎo)致了他們的參保意愿較低。特別需要注意的是，對未來生活的預(yù)期和將來是否留在城市是影響農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險需求的關(guān)鍵因素。由于農(nóng)民工流動性強，即使在打工地點參保，也有可能因為養(yǎng)老保險關(guān)系不能接續(xù)轉(zhuǎn)移而無法享受養(yǎng)老保險待遇，這種擔(dān)憂降低了他們的參保意愿。

政策建議

基于實證研究的結(jié)果，本文認(rèn)為，要提高農(nóng)民工參保率，應(yīng)該從政策上加強以下工作：(1)優(yōu)先關(guān)注女性農(nóng)民工的權(quán)益保護；(2)重視非正式雇傭和低收入農(nóng)民工的社會保障問題；(3)通過強化農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，提高他們的生存技能和對城市的適應(yīng)能力；(4)充分重視農(nóng)民工社會保障政策的宣傳落實，加大監(jiān)管力度；(5)早日出臺適應(yīng)農(nóng)民工特點、全國自由轉(zhuǎn)移、接續(xù)的養(yǎng)老保險辦法。（本文作者：樊曉燕 單位：西安交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院）