高職教育校企合作機制淺議

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摘要:新疆高職教育校企合作大多是高職院校為貫徹國家高職教育政策、適應市場經濟的要求，主動向企業尋求合作伙伴，校企合作的深度與穩定性是影響高職教育技術技能人才與產業發展適應性的關鍵因素。通過對新疆高職教育校企合作機制研究，從新疆職業院校與企業合作過程中存在的問題及原因分析，探索構建校企合作運行機制的建立，進一步促進校企的深度合作，提升技術技能人才培養質量。

關鍵詞:新疆;高職教育;校企合作;機制

高職教育作為與社會經濟聯系最為密切的教育部門，其服務社會的功能主要體現在技術技能人才培養、產教融合等方面。新疆勞動力市場技術技能人才總量相對不足，高層次高素質技術技能人才嚴重匱乏，人才隊伍結構不合理、區域分布不平衡等人才問題成為制約新疆產業發展的關鍵因素。針對新疆產業發展趨勢與高職教育服務社會的作用，通過新疆高職教育校企合作機制的創新研究，提高校企一體化合作深度，提高新疆高職教育技術技能人才培養與市場需求的適應性，提升高等高職教育服務社會的效能，為提高新疆產業競爭力提供技術支持和智力支撐。

1新疆高職教育校企合作機制運行存在的問題

1．1企業在校企合作中動力不足

新疆高職教育校企合作機制運行中企業動力不足主要有以下問題:第一，企業雖然意識到了校企合作對企業發展的重要性，但并沒有把校企合作納入企業的戰略規劃中去，校企合作基本處于淺層次合作水平。影響了企業參與校企合作的積極性。第二，盈利是企業的最終目的，企業參與高職教育發展的源泉來源于利潤，但高職院校的軟硬件條件不能即刻為企業帶來可見的價值，直接導致企業并沒有把參與高職教育作為企業發展的必須，使企業參與校企合作的動機與目的很難實現，影響了其參與校企合作的積極性。第三，目前高職院校校企合作的受益者主要是院校和學生，多數企業沒能直接受益，也造成了企業在校企合作中積極性不高。第四，新疆屬于經濟欠發達地區，企業普遍存在規模小、實力弱、品牌影響力低、集約化程度低等問題，對人才吸納的能力相對有限。

1．2高職院校參與校企合作能力不強

第一，高職院校人才的培養質量與新疆產業人才需求有差距。在專業設置、課程體系與區域產業、高職崗位群不相適應，不能滿足企業對人才的需求。第二，高職院校的軟硬件設施和師資能力較弱，服務企業的能力較弱，如企業需要具備復合型知識、專業技能強、熟悉市場規律的教師參與企業升級、企業技術攻關，而高職院校的實力卻不能達到。第三，高職院校大部分學生參與校企合作的目的僅僅是為了完成學校設定的實習實踐環節，其目的是為了獲得學分并順利畢業，而沒有把到企業參加實習作為自身實踐技能提高、了解就業市場的實踐階段，造成高職院校在人才供給上出現能力不強的情況。第四，技術技能型人才的培養依賴于生源的質量，就目前新疆高職院校招生來看，高職院校生源質量不高的問題還比較突出。

1．3校企合作評價機制評價標準缺失

近年來，新疆高職教育校企合作獲得了較快的發展，進入以加強內涵建設，不斷提高質量的新時期，但總體質量仍然不高，主要是新疆高職院校校企合作評價機制中評價標準的欠缺。一是在評價指標的設計中重合作數量而輕合作質量，對校企合作成果的評價更多地強調了合作的次數、培訓的人數等量化指標，而對合作項目是否取得重要成果或成效，是否切實增強了學生的就業競爭力或是否提升了高職院校和企業發展的實力等體現合作質量方面的指標涉及的比較少。二是在評價指標的選取中重合作的短期效果而輕合作的長遠影響。對校企合作是否促進了高職院校的課程與教學改革，是否提升了學生與教師的素質，是否促進企業獲得先進的生產理念和相關理論知識的更新，是否提高了企業的知名度和社會影響力，是否促進了區域經濟發展等方面的指標體現不足。

2新疆高職教育校企合作機制歸因分析

2．1政策的可實施性

政府具有推動校企合作的戰略意識，但是未能細化到具體行動步驟，沒有出臺可操作層面的校企合作實施細則，未明確校企合作中各主體方應該承擔的權利、義務和責任。同時，政府相關部門對校企合作缺乏統一管理，沒有設置分工細致的相關管理機構，是校企合作的部分行為存在“各顯神通”狀態的重要因素，出現了教育資源缺乏與教育資源浪費同時出現的狀況，影響了高職教育校企合作的質量和整體效益。另外，管理權與財權相分離也是校企合作的影響因素之一，教育主管部門對高職教育有事權而無財權，很難有效發揮經濟在校企合作中的激勵作用和扶持力度。2．2企業的重視性第一，企業對校企合作的重要性認識不足，沒有把校企合作納入推動企業發展的可持續力量，校企合作在實現科研成果轉化、投資主體多元化等方面欠缺。第二，企業不注重人才培養規律的研究很難融入高職教育的人才培養全過程中。影響了校企合作的質量。第三，企業是追求利益最大化的經濟組織，而企業在校企合作過程中只是充當配角，主體地位缺失，無法實現校企合作對企業發展的促進作用。

2．3高職院校的適應性

目前，新疆高職院校在辦學理念、辦學條件、管理服務、專業建設等方面不同程度地存在著與現代高職教育發展改革要求不相適應的問題。部分南疆地區高職院校的師資隊伍、人才培養質量遠不能適應區域經濟社會和產業發展的需求。同時，高職院校校企合作內在動力不強。有些高職院校開展校企合作是為了應付外在要求，簽訂校企合作協議的主要目的也是為了應付檢查，或是建立表面上的合作關系，而不是由于高職院校提高質量的內在動力激發。另外，高職院校過分要求企業投入，而不考慮自身對企業投入的配套。往往是院校單方面要求企業將就高職院校，而不是主動適應企業，從而使得企業在尋求合作的過程中產生矛盾。最后，高職院校人才培養沒有與企業零距離對接很難為企業提供達到企業要求的畢業生，造成一面學生很難找到對口的工作崗位，一面企業又為招不到工而發愁的局面，從而錯失與企業合作的機會。

3新疆高職教育校企合作機制構建

新疆高職教育校企合作長期有效運行不是某個院校或企業單方面能夠解決的問題，需要政府相關機構、高職院校、行業企業等多方面共同努力。新疆高職教育校企合作機制構建的目的是為了建立一套增加高職教育校企合作廣度和深度、增加企業校企合作動力的長效機制。

3．1從高職院校的角度來看，要為校企合作機制運行創設更好地基礎和環境

3．1．1高職院校要加強校企合作對企業的選擇。校企合作伙伴的好壞，是決定校企雙方長期有效合作成敗的關鍵因素，高職院校和企業都應當根據各自的合作內容、合作目標和資源配置，選擇能從根本上彌補自身不足，發揮合作優勢的合作對象。高職院校對企業的選擇應當具有足夠的技術能力，擁有準確把握市場需求的能力、具有較強的經濟效益、熱心教育事業，能提供良好的合作條件的企業。3．1．2提高高職院校人才質量管理水平。對高素質技術技能人才的需求是企業校企合作的動力之一，高職院校積極探索提高人才質量管理水平以適應企業發展對人才的需求。構建高職院校和企業共同管理教學過程的長效機制。立足校企雙方需求，在雙方互惠、共贏的基本原則指導下，一方面高職院校立足將人才優勢和科技優勢轉變為市場優勢。強化科研技術結果及時向企業擴散、轉移和消化，為企業培養高質量的專門人才，以此吸引企業主動參與到人才培養的全過程中;另一方面高職院校圍繞行業、企業和社會需求，及時對人才培養模式和人才培養規格進行調整，切實提高與行業、企業和社會需求相匹配的實踐動手能力，形成校企共同育人機制和氛圍，實現學校、企業和學生多方共贏的格局。3．1．3創建校企共建共享模式。這種模式的優勢是以“共建、共管、共贏”為合作的原則，能較好地明確雙方的“責、權、利”關系。目前有兩種主要形式:一是高職院校提供場地、行業或企業提供先進設備、技術，校企雙方共建管理制度，以企業的真實生產為基礎，組織學生實踐教學同步進行。二是高職院校在企業建立實訓基地，完全融入企業的整個生產過程中，讓學生在真實的工作環境中真正做到了教、學、做一體化，提高學生的實踐能力。

3．2深化企業參與人才培養的力度

3．2．1提升企業對校企合作的認知。政府積極宣傳校企合作，促進構建校企合作的長效機制。政府在宣傳校企合作的過程中不斷提高企業參與校企合作的積極性和信心，把企業的發展規劃、人才計劃、項目計劃與高職院校的發展規劃和人才培養計劃實現互融互通，為校企合作機制的運行打下良好的基礎。3．2．2發展校企合作集團化模式。高職院校集團化模式是由政府主導，職業院校、企業共同參與形成的一個集團，集團化成員單位共同制定統一的章程，明確集團成員各個單位的權利和義務。高職教育集團的工作機構為常務理事會。集團成員之間可以進行互惠互利、資源共享、共同發展。高職院校集團化模式是一種極為有效的校企合作模式，這種模式可以把企業的發展目標與高職教育發展目標有效結合，形成校企雙方資源共享、利益共贏的校企合作模式。在該集團中實現生產性實訓基地與教室合一、學生與生產者合一、理論教師與實踐指導教師合一、教學內容與工作任務合一。發展校企合作集團化模式有利于提高高職院校人才培養質量、有利于提高企業的積極性。為校企合作機制的長效性打下良好的基礎。3．2．3企業積極參與高職院校實踐教學體系建設。企業積極參與高職院校實踐教學體系建設，不斷探索技術技能人才培養規律，增強人才培養的市場適應度，主要做好以下兩方面的工作:一是明確指導實習實訓人員應具備的要素，做好企業實習指導人員的選拔和培養工作，企業實習指導人員應具備的要素主要包括:(1)職業素質。職業素質包括基本表現和職業素養兩部分。(2)職業能力。職業能力包括專業技術能力、知識技能更新能力、職業指導能力和綜合能力。(3)實踐教學指導能力。實踐教學指導能力包括實踐教學能力、組織管理能力、心理健康教育能力。二是明確崗位實習要素，把崗位實習真正落實到實處。崗位實習要素主要包括:(1)崗位的基本條件。崗位的基本條件主要是指實習崗位的工作時間、工作量、崗位規范和指導教師。(2)崗位契合度是確保學生所學知識得到學以致用關鍵因素。(3)崗位的工作內容主要指工作的現代化、技術性和專業素養。3．2．4校企雙向介入、人員互動共建教學團隊。一方面，高職院校聘請相關行業企業的業務行家、管理骨干和技術能手擔任實習實訓指導教師，切實落實企業的專業技術人員來校任教或在企業現場指導學生的實習實訓;另一方面，高職院校應創造條件鼓勵專業教師走出校門，深入行業、企業參加頂崗實踐，從事企業實際業務和管理工作，切實提高實踐教學能力，推進職業院校高素質的“雙師型”教師隊伍建設。

3．3加大宏觀調控

3．3．1營造良好的校企合作氛圍。新疆高職教育健康有效發展需要一個良好的校企合作氛圍。政府在校企合作的過程中要充分發揮政府的監督和調控作用。政府應通過制定和實行一系列的校企合作優惠政策，充分調動校企合作各方參與的積極性。對高職院校在政策給予支持、輿論給予引導，以保證高職院校校企合作生源和企業人才的引入規模。3．3．2健全相關的政策法規。為了保障高職院校校企合作的進一步發展，首先政府可以制定對參加校企合作的行業、企業實行各種優惠政策，增強對企業的吸引力;其次按照人才培養的成效和滿意度完善考核辦法，對企業進行考核，保證校企合作落到實處。3．3．3提高技術技能證書在就業市場中的地位。用人單位將學歷證書與技術技能證書同時作為崗位應聘應具備的證書，按照不同的崗位進行持證上崗。用人單位構建用人制度要求優先錄用持有相應崗位資格證書的人才。

參考文獻

［1］張杰．高職院校校企合作推進策略研究———基于文獻計量軟件可視化分析的視角［J］．中國職業技術教育，2020，(12)．

［2］張虹．新常態下高職院校在校企合作中發揮主體作用的機制研究［J］．常州信息職業技術學院學報，2020，(12)．

［3］朱秀梅．產教融合、校企合作背景下的職業教育創新研究［J］．職業教育(中旬刊)，2020，(09)．

作者:栗勁松 單位:新疆石河子高職技術學院