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    現代化產業體系的發展

    前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了現代化產業體系的發展范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

    現代化產業體系的發展

    關鍵詞:流通體系建設;現代化產業體系;社會物流總費用;產業結構高級化

    建設現代化產業體系是經濟高質量發展階段的必然要求。黨的二十大報告明確提出,建設現代化產業體系的重要任務之一是要加快建設高效順暢的流通體系,降低物流成本。在社會生產過程中,高效順暢的流通體系能在更大范圍內聯系生產與消費,是建設現代化產業體系的重要支撐。《“十四五”流通體系建設規劃》(以下簡稱《規劃》)提出推動流通體系建設,形成覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的流通網絡,流通運行效率和質量達到世界先進水平。《規劃》中推動流通體系建設的目標任務體現黨的二十大報告對流通體系建設和建設現代化產業體系統籌部署的戰略要求,開啟“十四五”時期流通體系建設的新篇章。作為現代化產業體系的重要支撐,如何通過流通體系建設賦能現代化產業體系發展則成為貫徹落實黨的二十大報告對二者統籌部署這一戰略要求的關鍵所在。基于此,筆者對構建指標分析我國流通體系建設和現代化產業體系發展的時空演變特征進行分析,提出流通體系建設賦能現代化產業體系發展的路徑,具體包括產業創新發展、產業集群發展、產業融合發展、產業協同發展和產業開放發展,并根據理論分析提出流通體系建設背景下現代化產業體系發展的對策建議。

    一、流通體系建設與現代化產業體系發展的時空演變特征分析

    根據《“十四五”流通體系建設規劃》對推動流通體系建設的戰略部署,以成本、效率和質量為導向,發揮現代流通體系在促進國民經濟循環中的重要作用。采用全國社會物流總費用占GDP的比重衡量流通體系建設水平這一指標進行分析。現代化產業體系的關鍵特征是質量更高、效率更高。現代化產業體系是否“高的”標準是邁向價值鏈高端,或者一個國家或地區的產業轉型升級。參照現有文獻的處理方式,筆者選取產業結構高級化指數衡量現代化產業體系發展水平。為使測算結果更加簡潔有效,具體選擇最具有代表性的第三產業產值和第二產業產值之比進行表示。該指標的數值越大,說明現代化產業體系發展水平越高。我國國民經濟發展從2013年開始逐漸從以制造業為主轉向以服務業為主,這是現代化產業體系發展的重要轉折點,故選取我國2013年之后的數據進行分析。測算現代化產業體系發展水平所使用的數據來自相應年份的《中國統計年鑒》,測算流通體系建設水平所使用的數據來自《中華人民共和國國家發展和改革委員會社會物流統計》和《中國物流統計年鑒》圖1為全國社會物流總費用占GDP比重及產業結構高級化的測算結果。從顯示的時間變化趨勢可以看出,全國社會物流總費用占GDP比重從2013年的18.0%下降到2021年的14.6%。在整個樣本期內,社會物流總費用占GDP比重的下降趨勢在2018年之后則有所放緩。對此可能的解釋是,從2008年之后以高鐵為重點的大規模交通基礎設施建設顯著提升了國內國際、跨區域間的互聯互通水平,使勞動力、資本、技術等資源要素的空間流動更順暢有序,從而導致區域之間物流體系更加高效運轉。新冠疫情的爆發迫使各地區采取“封城”、“封路”、斷航、人員隔離等防疫措施,這在一定程度上提高了物流成本,但是新冠疫情爆發之后社會物流總費用占GDP比重依然并沒上升。該指標的測算結果說明,我國大規模交通基礎設施建設改善物流體系的運輸效率,對流通體系建設形成強有力的支撐。在整個樣本期內,產業結構高級化指也呈現增長趨勢,但在2020年之后其增長趨勢有所下降。該指標的測算結果顯示,我國現代化產業體系發展水平與流通體系建設水平呈現同步變化趨勢。這也說明,現代流通體系是現代化產業體系發展的重要支撐。為直觀顯示流通體系建設和現代化產業體系發展的空間變化特征,以我國各省份為樣本,運用熱力圖對新冠疫情爆發前的2019年中國各省份社會物流總費用占GDP比重及產業結構指標進行可視化,結果如圖2所示。從我國各省份社會物流總費用占GDP比重的熱力圖可以看出,流通體系建設水平呈現出從沿海向內陸地區逐漸遞減的空間變化特征。與之相對應,各省份的產業結構差異也與流通體系建設水平的空間變化特征一致。具體來說,上海、江蘇、浙江、山東、廣東等省市全社會物流總費用占GDP比重最低,第三產業占比遠遠超過第一產業占比和第二產業之比。而河北、山西、內蒙古、新疆、寧夏等省區全社會物流總費用占GDP比重較高,第一產業占比和第二產業占比也相對較高。指標的熱力圖更直觀地顯示出,我國各省份的現代化產業體系發展與流通體系建設呈現同步變化趨勢,再一次初步說明現代流通體系是現代化產業體系發展的重要支撐。

    二、“創新+集群+融合+協同+開放”多元發展路徑構建

    按照黨的二十大報告對建設現代化產業體系內涵的表述,現代化產業體系發展包含產業創新發展、產業集群發展、產業融合發展、產業協同發展和產業開放發展等5個方面。根據《規劃》對流通體系建設的主要目標及發展方向,流通體系建設對現代化產業體系發展的重要支撐正體現為上述方面。基于此,筆者根據經驗事實和學理邏輯從以上方面提出流通體系建設賦能現代化產業體系發展的多維路徑,并針對不同的影響路徑分析其作用機理和機制。

    1.以信息和要素充分流動促進產業創新發展的路徑分析

    (1)流通體系建設作為連接供給和需求的中間紐帶,既能推動生產環節的技術創新和產品升級,又能及時響應需求以促進消費升級。所以,生產環節和消費環節的信息共享促進產業創新發展。

    (2)流通體系建設實現產品和要素在更大空間范圍的流動,進而導致市場規模擴大。根據“市場范圍假說”,市場規模擴大會進一步促進產業發展中的專業化分工深化。專業化分工深化有利于生產率提高,從而促進產業創新發展。

    2.以降低運輸成本促進產業集群發展的路徑分析流通體系建設助推產業集群發展模式,并由此創造現代化產業體系發展的競爭優勢。流通體系建設形成高效順暢的流通網絡降低產品和要素的運輸成本,進而有利于實現市場一體化。根據集聚經濟學的學理邏輯,市場一體化促進多條相關產業鏈條上具有關聯關系的企業在某個增長極集聚以充分發揮集聚經濟效應。這種類型的產業集群使企業在地理上臨近能顯著降低企業的運輸成本,以及促進企業之間的學習效應和技術擴散效應。在宏觀層面,產業集群也能促進區域經濟增長,進而形成國家競爭優勢。

    3.以“物流+制造”促進產業融合發展的路徑分析流通體系建設推動商貿、物流、交通、金融、信用等有機銜接,生產和物流的邊界日益模糊。現代流通體系的發展目標就是滲透到所有生產環節,生產過程、物流過程、消費過程密不可分。例如,數字化、智能化的電商、快遞等新業態模式,可以融入生產的每一個環節,“物流+制造”的產業組織變革使線性價值鏈向網狀產業生態圈模式轉變,使企業間產生更強的學習效應和技術溢出效應,從而促進產業高級化發展。

    4.以打通生產、分配、流通、消費促進產業協同發展的路徑分析現代化產業體系發展需要打通生產、分配、流通、消費的堵點,形成4個環節相互影響、相互促進的產業協同發展模式。

    (1)在生產環節,流通體系建設提高生產物流效率,使生產和再生產過程循環往復,動態更新。

    (2)在分配環節,一方面,流通體系建設能更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用,以創造更多的社會物質財富,提高居民收入水平;另一方面,流通體系建設擴大貿易和物流規模,有利于創造更多的就業崗位。

    (3)在流通環節,一方面,流通體系建設能夠促進“物流、商流、信息流、資金流”形成有機整體;另一方面,能夠實現物流環節、物流體系的標準化、智能化和國際化。

    (4)在消費環節,流通體系建設通過電子商務、運輸服務優化、物流信息共享等方式提升消費層次和消費結構。

    5.以信息和數據資源紅利促進產業開放發展的路徑分析在新發展格局下,現代化產業體系發展需要實現更高層次的國際產業分工和協作的產業開放發展模式。

    (1)流通體系建設實現將國際市場需求信息向國內產業鏈的精準傳遞,促進產業結構轉型升級。

    (2)流通體系建設帶來信息和數據資源紅利,相關細分行業更容易占據國際分工的優勢地位,以深度融入全球產業鏈供應鏈,進而助力國內產業邁向全球價值鏈中高端。

    三、以“五位一體”的策略實現多元發展路徑

    1.加強流通體系建設的政策引導實現產業創新發展

    (1)要加大政策的扶持力度。借助我國的制度優勢,以政府“有形之手”保障流通體系建設中順暢運轉。具體可以用積極的財政政策精準解決國民經濟循環各環節“堵點”“卡點”問題、通過大規模增值稅留抵退稅支持保障重點行業產業鏈穩定運行、通過免征快遞收派服務增值稅等措施。

    (2)政府需要著重解決流通領域市場主體融資難、融資貴的問題,加大風險投資基金和生態孵化降低流通企業創新創業風險。具體可以通過發揮政府性融資擔保增信作用、加大創業擔保貸款貼息力度等措施。

    (3)流通體系建設需要中央政府集中統籌布局,以推動實現區域政府之間立資源共享、責任分擔的互利互惠合作關系。具體可以通過創建區域共同市場、通過數字化治理實現政務服務一體化等措施。

    2.健全和完善物流基礎設施實現產業集群發展

    (1)要構建綜合物流信息平臺。將5G、物聯網、人工智能大數據等新技術引入現代物流體系,實現物流服務各環節資源、信息的共享,發揮現代物流體系的最大功效。具體可以通過數字化轉型夯實智慧物流發展基礎、以智慧化促進物流業態模式創新、以網絡化激發現代物流發展活力等措施。

    (2)注重物流服務網絡布局建設。要完善城鄉多層次商貿網絡,讓全體國民享受發展紅利,從而激活消費潛力。重點是以城市群尺度為空間載體,建立城鄉雙向物流通道。

    (3)健全冷鏈物流設施體系。關鍵是加強農產品儲存、配送等設施建設,補齊生鮮農產品流通“最先一公里”短板和“最后一公里”冷鏈物流服務效率。加大冷鏈物流全流程監管力度,消除“斷鏈”隱患,減少生鮮農產品流通過程中的損耗。

    3.以培育國際物流企業品牌實現產業融合發展

    (1)引導我國物流企業走出去,積極參與制定國際物流標準。具體可以通過鼓勵行業協會、商會制定發布物流標準,參與制定國家標準、行業標準及相應政策法規。

    (2)由政府搭臺,鼓勵優秀物流企業參與和承辦世界級物流博覽會,提高物流領域話語權。

    (3)支持物流企業網絡化發展,引導大中小企業基于流通供應鏈、數據鏈、價值鏈開展深度對接,構建資源共享、協同發展的流通新生態。通過將所有企業掌握配送物資、存儲物品和實施資源公布在物流信息網絡平臺,提高物流信息化。

    4.以雙循環戰略思維實現產業協同發展

    (1)實行統一市場準入標準,打破市場分割以促進市場整合。這需要加快建設全國統一大市場,結合區域重大戰略和區域協調戰略破除地方保護和區域壁壘。

    (2)優化商貿、物流等設施布局,構建覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的現代流通網絡,發揮現代流通體系的市場連接和產業組織作用。

    (3)推動現代流通企業網絡化發展,構筑成本低、效率高、韌性強的流通運營渠道。可以通過發揮企業主體地位,支持流通企業做大做強,并整合運用商貿、物流網絡和全球資源。

    5.以推動內外貿物流一體化實現產業開放發展

    (1)支持外貿企業拓展國內市場,搭建出口轉內銷平臺。具體可以通過支持出口產品進入國內市場、多渠道支持轉內銷、依托大型電商平臺對中小微外貿企業加大直貸業務等措施。

    (2)發展外貿新業態。具體可以深入探討推進跨境電商綜合試驗區建設,積極支持發展保稅進口、企業對企業(B2B)出口等模式,鼓勵跨境電商平臺完善功能。

    (3)通過物流服務渠道整合全球資源,彌補我國產業鏈對關鍵原材料的過度依賴,以保障產業鏈供應鏈安全穩定。

    四、結語

    作為現代化產業體系的重要支撐,通過流通體系建設賦能現代化產業體系發展是貫徹落實二者統籌部署這一戰略要求的關鍵所在。流通體系建設通過產業創新發展、產業集群發展、產業融合發展、產業協同發展和產業開放發展這五位維路徑賦能現代化產業體系發展。在流通體系建設背景下,應該從加強流通體系建設的政策引導、健全和完善物流基礎設施、培育國際物流企業品牌、推動內外貿物流一體化等方面推動現代化產業體系發展。

    作者:郭旭彬 余謙 單位:武漢理工大學經濟學院 中交建筑集團有限公司

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