現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)探討

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［摘要］文章分析了現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的現(xiàn)狀及建設(shè)存在的問(wèn)題，以及采取有效措施。

［關(guān)鍵詞］現(xiàn)代水利;經(jīng)濟(jì)管理;體制建設(shè)

1現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的現(xiàn)狀

1．1現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的現(xiàn)狀

(1)水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的思想觀念轉(zhuǎn)變。水利行業(yè)屬于一種壟斷行業(yè)，行業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯，在這種情況下，很多水利企業(yè)和單位的水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的思想和體制都比較陳舊，認(rèn)為不需要自己努力去競(jìng)爭(zhēng)工程項(xiàng)目，如果有項(xiàng)目就會(huì)有人主動(dòng)找到自己，這種思想使得水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)人員消極怠工，甚至是本該認(rèn)真核算的成本和一些工程數(shù)據(jù)都不仔細(xì)校對(duì)，致使工程質(zhì)量低下，不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，這也就導(dǎo)致了一些單位和企業(yè)跟不上現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的思想也發(fā)生了改變，正在逐漸適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷提高。(2)水利經(jīng)濟(jì)管理體制改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，舊的水利經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)逐漸跟不上時(shí)代的潮流，水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)雖然正在進(jìn)行一系列的改革，但是依然存在不能完全適應(yīng)市場(chǎng)的現(xiàn)象。因此，需要加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)管理體制的建設(shè)，建立完整、科學(xué)的管理體制，以確保水利工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)而提高水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

1．2現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的問(wèn)題

(1)水利經(jīng)濟(jì)管理制度不完善。制度是水利經(jīng)濟(jì)管理開(kāi)展的基礎(chǔ)，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)的水利經(jīng)濟(jì)管理制度處于空白期，致使水利工程項(xiàng)目從建設(shè)到維護(hù)都不到位。由于人員的松散和不作為，很多新興的技術(shù)和設(shè)備都不能很好地應(yīng)用到水利工程建設(shè)當(dāng)中，這也極大地影響了水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。(2)社會(huì)對(duì)行業(yè)缺少維護(hù)和支持。水利工程項(xiàng)目大多在偏僻的地點(diǎn)進(jìn)行施工，水利行業(yè)人員的工作和生活條件相對(duì)較差，工資水平相對(duì)其他平級(jí)行業(yè)較低，在這種情況下，人才會(huì)大量流失，致使水利行業(yè)整體從業(yè)人員素質(zhì)水平降低，無(wú)法滿足水利管理工作的相關(guān)需求。當(dāng)前社會(huì)，人們對(duì)水利工程項(xiàng)目在生產(chǎn)生活中的作用認(rèn)識(shí)不到位，致使水利工程項(xiàng)目不受重視，在工程資金方面不能夠完全滿足工程需求，這也是水利工程項(xiàng)目工程質(zhì)量低、達(dá)不到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的原因之一。

2現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的有效措施

2．1樹(shù)立正確的水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)觀念

現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)觀念陳舊，是造成水利經(jīng)濟(jì)管理體制不完善的首要原因之一。認(rèn)為水利工程項(xiàng)目是社會(huì)福利項(xiàng)目，只具備社會(huì)效益，不具備太多經(jīng)濟(jì)效益，因此就放松水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理，這也是造成水利工程項(xiàng)目人員松散、工程質(zhì)量低的首要原因。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下，水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)摒棄舊的觀念，樹(shù)立全新的正確的水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)觀念，建設(shè)符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)管理體制，充分發(fā)揮水利經(jīng)濟(jì)管理在水利工程建設(shè)過(guò)程中的重要作用，為加強(qiáng)現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

2．2加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的調(diào)控

水利經(jīng)濟(jì)管理單位應(yīng)當(dāng)重視工程相關(guān)成本及損耗的調(diào)控。成本計(jì)算和工程相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)是主要的調(diào)控對(duì)象，不能像以前一樣將成本看作是固定不動(dòng)的一部分，應(yīng)當(dāng)省掉其中不必要、不科學(xué)的部分，轉(zhuǎn)化為對(duì)工程有利的部分，風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估能夠有效規(guī)避工程過(guò)程中不必要的風(fēng)險(xiǎn)，減少損耗，這樣才能提高水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量，提升水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。

2．3建立社會(huì)監(jiān)管體系

現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制中，建立相關(guān)的社會(huì)監(jiān)管體制，有利于社會(huì)群體對(duì)水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)形成監(jiān)督，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)中存在的不良現(xiàn)象和管理上的不足，有利于水利經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，有助于水利經(jīng)濟(jì)管理人員提高有關(guān)業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而提升水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。

2．4做好配套設(shè)施生產(chǎn)

配套設(shè)施的供應(yīng)是水利工程項(xiàng)目的命脈。相關(guān)設(shè)施質(zhì)量不過(guò)硬，是很多水利工程項(xiàng)目質(zhì)量不過(guò)關(guān)的直接原因。生產(chǎn)水利工程項(xiàng)目相關(guān)配套設(shè)施的企業(yè)應(yīng)抓好設(shè)備的質(zhì)量，重視水利工程項(xiàng)目在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的重要作用，不應(yīng)為提高收益而縮減產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)認(rèn)真做好配件的生產(chǎn)，這樣才能將水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益最大化，促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

3結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，水利工程建設(shè)已深入影響到人們的生活和生產(chǎn)，做好水利經(jīng)濟(jì)管理是提高水利工程質(zhì)量，提升水利工程經(jīng)濟(jì)收益的最根本手段。加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)，提高水利經(jīng)濟(jì)管理水平，提升水利工程項(xiàng)目收益，為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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［3］宋正梅，構(gòu)建現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理體制的探討［J］，企業(yè)論壇，2016．12(上)，91－93

作者：溫濤 單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院