社會保險管理存在的問題及對策

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摘要：中小企業的健康穩定發展，離不開良好的企業保障體系。社會保險管理是企業內部保障體系的重要內容，社會保險關系著企業員工的工作、生活以及退休后保障，做好企業社會保險管理，可以為企業的健康持續發展提供基礎性的保障。現階段，中小企業由于在社保管理方面存在許多不足，影響著中小企業的內部穩定和持續健康發展。因此，本文對企業社會保險管理展開研究。首先研究社保管理的概況和作用，然后分析中小企業社會保險管理存在的不足，針對存在的不足給出參考性建議。

關鍵詞：中小企業；社保管理；問題；建議

一、社會保險管理概述

（一）社會保險的涵義

社會保險，是國家為了維護人民的利益，以法律的方式確定的一種社會保障制度。社會保險包括基本養老保險、基本醫療保險、生育保險、工傷保險、失業保險、大病互助保險等，涉及到人們生活的方方面面。社會保險屬于一種福利性薪酬，社會保險的建立，目的在于為勞動者從事社會生產活動提供法定的基礎性保障。

（二）社會保險管理的作用

社會保險處于社會保障體系的核心地位，是一種福利性的薪酬，是對勞動者權益的一種重要保障。社會保險可以說涵蓋了勞動者的整個生命周期，對勞動者的保障比較全面，在勞動者生命周期的各階段可能遇到的風險，都有著很好地保障作用。例如，勞動者在生活中遇到的疾病、工傷、失業、生育、死亡等，都可以通過社會保險獲得一定的賠償。從理論上講，社會保險可以視為特殊情況下，勞動者個人消費的一種再分配形式，是勞動者權益的重要保障。勞動者從事社會生產，履行勞動義務，就要享受相應的權益。社會保險便是勞動者的一種權利，國家以法律的形式，規定勞動者履行的勞動義務以及享受的勞動權利，保障勞動者的合法利益。對于中小企業而言，只要與勞動者建立勞動關系，便要依法繳納社會保險，這樣勞動者便可以正常享受到社會保險的響應待遇。所以，中小企業必須將社會保險作為人力資源管理的重要內容，通過完善企業內部的人力管理制度，做好各項社會保險的管理工作，保障企業員工的合法權益。社會保險是企業給予員工的一項保障，同時也是一項福利，只有維護好勞動者的利益，才能讓其更好地發揮自身的能力，創造更多地價值，推動企業和社會經濟的發展。因此，中小企業要想實現企業的持續健康發展，必然要圍繞企業人才，提升社保管理的水平，維護好企業員工的權益，為員工提供優質的社會保障，才能調動起員工的工作熱情，實現企業和員工的共同成長。

二、中小企業人力資源中社保管理存在的問題

對于中小企業而言，社會保險是人力資源管理的重要內容，關系著企業員工的權益以及企業的健康發展。尤其是市場競爭越來越激烈，依法繳納社會保險是企業的法定義務，完善的社會保險制度更容易吸引、保留優秀人才，穩定員工隊伍、激發員工的主動性和創造力，使員工更好地為企業。許多中小企業雖然也意識到社會保險的重要性，完善自身的社保管理工作，但是依舊存在一些問題，主要有：

（一）社會保險管理制度不完善

中小企業存在的首要問題在于社保管理制度不夠完善，影響著勞動者的權益以及企業的發展。原因在于中小企業管理人員，缺乏社會保險專業知識的了解，尤其是各項社會保險的分類工作，沒有做到細化，不同的險種應該有著不同的企業內部社保管理制度，在日常的管理工作中，需要針對不同的保險種類，采取響應的管理工作，導致企業社保管理比較混亂。

（二）缺乏相應的原則

社會保險包括養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險和失業保險，對于不同的保險種類，應該采取專業的管理原則。許多中小企業在社保管理方面，沒有做到差異化管理，沒有根據不同的保險種類，采取不同的管理原則，導致社保管理水平偏低。

（三）沒有形成完善的管理體系

中小企業社保管理工作混亂，在于企業沒有形成一個完善的社保管理體系。在人力資源管理工作中，企業應該根據勞動者的不同工資水平、不同年齡結構、不同崗位級別等方面的差異，進行社會保險的統籌管理。沒有將社會保險作為一種有效地激勵手段，激勵員工，而是將社會保險作為國家法律的一種硬性規定，導致社保管理工作效率低下，業務水平有待提高，甚至出現社保基金浪費的情況。

（四）業務人員問題

人力資源管理就是對員工的管理，包括員工的招聘、篩選、培訓、薪酬、晉升、保險等多方面的管理。中小企業社會保險管理需要面臨的著人力資源分配不均衡的情況，導致人力資源最頂端人才和人力資源最低端的人才，都無法得到很好地滿足。中小企業的發展，需要高素質的專業化人才，高素質人才對于福利薪酬待遇的要求則比較高，這與中小企業社保管理的低水平是存在矛盾的；而且社保管理工作也需要管理人員擁有良好的素質，懂得人力資源專業知識、社保政策、管理學知識等，這種綜合性的管理人才，在中小企業也屬于緊缺型人才。對于中小企業而言，由于員工隊伍存在良莠不齊的情況，員工素質差異明顯，社會保險缺少公平性，加上缺少專業化的社會保險管理人才，影響中小企業的管理工作，導致中小企業缺乏競爭力。

三、對中小企業人力資源社保管理的建議

通過社保管理相關內容的研究和分析，針對中小企業社保管理存在的問題，結合筆者多年的工作經驗，對中小企業人力資源社保管理提出如下的建議，以供相關企業參考：

（一）完善中小企業社保管理制度

完善的社會保險管理制度是做好企業社會保險管理工作，提升社保管理水平的基礎。針對中小企業存在的社會保險管理制度的不健全，不斷完善、甚至缺失的情況。中小企業應該完善社保管理制度體系。根據不同的社會保險種類，合理進行劃分，制定相應的管理制度。以基本養老保險為例，基本養老保險作為基礎性的保險，需要企業堅持社會統籌和個人賬戶結合的方式，對社會保險加以改革，完善現有的企業養老保險制度。對于基本養老保險的執行，需要企業不斷地擴大養老保險的覆蓋范圍，讓其更加地完善，為勞動者提供更好地保障。醫療保險同樣如此，隨著社會壓力的加劇，勞動者工作壓力加大，患上職業疾病的風險增加，企業需要結合自身的實際情況，擴大醫療保險的范圍。例如，塵肺病、職業性皮膚病、職業性中毒等，還有一些慢性疾病，企業需要豐富醫療保險的覆蓋范圍，才能保證勞動者的權利。

（二）堅持社會保險的實施原則

中小企業在執行社會保險管理時，應該堅持遵循社會保險的實施原則，也就是社會保險的預防性與強制性、長期性、科學性的原則。社會保險有著強制性、科學性、預防性和長期性的原則。國家通過法律的方式，明確企業應該遵循的社會保險實施原則，強制企業保障勞動者的合法權益，有著強制性。社會保險是對勞動者未來風險的預防，比如，養老、疾病、失業等，有著預防性。社會保險需要長時間地繳納，有著長期性。此外，社會保險需要相應的制度和流程，有著科學性。中小企業需要嚴格按照社會保險的實施原則，做好社保管理工作，對于管理和實施工作出現的問題，及時做出調整，并不斷完善社保管理制度，提升其科學性。

（三）統籌管理社保基金

對于企業存在的社保管理混亂的問題，需要企業進行社會保險統籌管理的基礎至上，實現對社會保險的合理分配。對于社保基金的分配，同樣需要管理人員對社保基金進行統籌管理，明確社保基金的來源、用途，做好社保基金的記錄工作，按照管理流程進行的管理。企業進行社保管理時，應該注意社保基金的保值和增值在企業的社保管理過程中實現社會基金的保值與增值，發揮社保基金的調劑作用，切實保障好企業員工的合法利益，提升社保管理的水平。

（四）完善業務人員管理

現如今，企業競爭的核心在于人才，高素質的人才是企業提升競爭力、脫穎而出的關鍵。中小企業的發展更是離不開優秀的人才，作為中小企業的管理人員，必須重視人力資源管理工作，對于企業人員的管理，更是應該結合企業的發展情況、人員的工作需求以及人員能力、經驗、學歷、素質等多方面的內容，進行綜合的評價。社保管理在于保障勞動者的權利，滿足勞動者的需求，因此，中小企業提升社保管理水平，需要切實了解到企業員工的需求，而不是管理者按照自身的喜好、經驗等展開，容易喪失管理工作的科學性和合法性。中小企業應該將社會保險管理作為一種激勵員工的手段，從多個方面關心關愛員工，給員工鼓勵和溫暖。例如，深入員工家庭，了解員工的困難，幫助員工解決生活問題；調查員工對于工作的滿意度和建議，幫助員工解決工作問題；調查員工對于公司的薪酬福利的期望，為員工提供更多福利等。通過以上激勵方式，完善企業的社保管理內容，更好地調動起企業員工的積極性，既滿足了員工需求，激勵員工更好地工作。

（五）其他措施

提升中小企業社會保險管理水平，還可以從以下途徑出發：首先，完善管理觀念。管理層加強對社會保險管理的重視程度，注重社會保險管理人員的專業素質，合理地配置業務人員。其次，注重員工和企業的共同發展。社會保險管理作為勞動者的重要保障，企業可以將其作為激勵手段，通過對員工工作的考核，將其同薪酬制度、激勵制度結合起來，促進企業和員工的共同發展。再次，注重管理的透明度，做到公平、公正、公開，考慮到員工的需求。最后，注重員工培訓，培養高素質的專業化人才。社保管理作為一項重要性和專業性的工作，需要人員具備專業素質，學習和掌握社會保險的法律法規、相關流程等，提升人員專業性，更好地開展管理工作。

四、結語

綜上所述，社會保險管理是人力資源管理的重要內容，有著強制性、科學系、長期性的特點，是對勞動者權益的有利保障，涵蓋勞動者生命全周期，對于員工和企業都有著積極地作用。中小企業由于自身管理經驗和水平的限制，在社會保險管理方面，有著許多不足，比如，制度不完善、缺少完整的管理體系、人員素質不高等問題。中小企業要想提升社保管理水平，應該注意以下方面：完善社保管理制度、堅持社會保障實施原則、統籌管理社保基金、完善人員管理等，將企業發展和員工利益綁定起來，更好地激勵員工，促進企業和員工的共同發展。

參考文獻

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作者：焦紅波 單位：金堆城鉬業集團有限公司