高校新會計制度的創新及意義

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摘要：在促進市場經濟改革的過程中，我國的綜合實力有了極大的提升，在這樣的現實條件之下，社會各界越來越關注教育教學實踐，學校也開始立足于內部管理體制革新的相關要求，不斷的促進管理資源的優化配置和利用。作為高校財務價值管理中的重要組成部分，高校會計制度扮演著重要的角色，高等教育體制的改革與高校會計制度存在較為緊密的聯系，對此，文章從宏觀的角度對高等學校新會計制度的創新進行相應的分析以及研究，以期為實現我國高等學校會計制度的有效落實提供一定的借鑒。

關鍵詞：高等學校；新會計制度；創新及意義

一、引言

在長達十多年的發展過程之中，高等學校會計制度所發揮的作用越來越小，同時隨著高等教育的不斷改革，我國高校開始積極的結合時代對人才培養的實際需求，通過提高自身的綜合實力，更好的采取多元化的發展策略解決自身的資金發展難題。其中原有的會計制度無法適應高校新發展的實質要求，難以更好的體現會計制度的作用以及價值，對此我國財政部結合經濟建設，以高校教育發展的現實條件為基礎積極的改革原有的制度，提出了高等學校新會計制度。其中新會計制度不僅能夠在原有制度的前提之上積極的將創造新的內容與形式融入制度形式以及管理條例之中，還能夠更好的體現制度的與時俱進。

二、制度創新的重要依據

國家經濟的進一步發展推動了高校會計制度的改革，高校會計制度能夠有效的推動自身的穩定發展。在新中國成立的初期，有超過九成的學校主要以政府撥款的形式作為自身的財政來源，隨著我國綜合實力的不斷提升，在推動經濟體制改革時我國的教育體制也實現了有效的突破，在20世紀80年代，學校開始積極的將多渠道的資金籌措與學校的教育發展工作相結合，不斷的建立完善的投資體系以及機制，高校改革不僅能夠有效的實現教育資源的優化配置和利用，還能夠積極的促進教育體制作用的有效發揮。但是結合學校目前的教育發展現狀不難發現，現有的會計制度存在許多的不足以及桎梏。首先會計信息缺乏一定的完整性，沒有積極的將會計基礎設施工作的建設與會計管理工作實踐相結合，大部分會計信息之中所涉及的資產價值缺乏一定的真實性，無法更好的體現固定資產的價值以及相關內涵。其次，在對原制度之中的會計大賬的不完整性進行分析以及研究時，沒有綜合考慮不同的影響要素，無法更好的加強對學校辦學經費風險的有效規避以及管理。財政部結合這一現實情況對原有的會計制度進行了大范圍的改革，明確高校辦學經費的具體風險，更好的實現風險的合理規避。另外如果站在更加微觀的角度對高校會計制度的發展現狀進行分析，那么不難發現，高校會計制度首先以計劃經濟體制之下的會計審核以及核算為基礎，采取單一的運作模式，以統治核算模式為主體，其次，高校在執行國家所頒布的會計制度政策時只能夠客觀上提出相應的會計核算改革要求，無法真正地推動核算改革的進一步落實。因此為了能夠更好的體現教育教學的有效性，建立完善的高校會計制度，我國開始結合經濟建設的現實條件，通過對高校會計制度本質以及規律的深入分析以及研究來更好的促進會計核算工作的真實性發展。

三、高等學校新會計制度的創新

從上文的分析不難發現，高等學校會計制度的創新是一個長期性的系統工程，同時所涉及的內容和形式相對比較復雜，學校除了需要在原有制度的前提之上積極地吸收其中的優勢，有效的規避各種不足之外還需要將理論分析與實踐研究相結合，通過對市場經濟發展背景的深入分析以及研究來更好的體現新會計制度的時代性以及有效性。其中，求同存異以及異中求同是最為重要的認識方法，只有在比較的過程中進行有效的鑒別才能夠更好的體現不同會計科目之間的差異及優勢。高等學校新會計制度的內容變化較大，實際的一級科目出現了一定的變化，對于資產類來說大部分的一級科目中所涉及的庫存現金，財政應返還額度，存貨應收票據以及固定資產都有了一定的調整以及變化，另外對于一級科目之中的其他細節性內部來說，不包括借出款以及有價證券這兩個原有的制度。在負債類之中，短期借款應交稅費，應繳非稅收入，代管經費以及應付票據已經保留下來，同時還新增加了應付職工薪酬這一個重要的一級科目，這一類目的下級目錄則沒有取消其他的內容、如果站在更加宏觀的角度對高等學校新會計制度的創新進行分析和研究，那么不難發現其主要以內容的改革為主題。首先新制度會計核算的內容越來越完整以及優化，其次，現有的會計制度在核算內容上非常的準確，同時也能夠更好的體現學校會計工作的核心要求，能夠真正的為會計核算管理工作以及相關的辦學實踐工作提供更多的依據以及指導，保證辦學活動的有效性以及合理性。

四、高等學校新會計制度的意義

高等學校新會計制度的實踐不僅能夠更好地體現學校自身發展的合理要求，還能夠真正的實現內部管理機制的革新以及創造，不斷的促進內部管理機制的進一步完善以及優化升級。學校管理者除了需要了解學校目前的發展現狀之外，還需要結合時代對人才培養的實質需求，積極的將促進內部管理體制的改革與人才培養工作相結合，充分的發揮新會計制度的作用以及優勢，為學生以及老師教學實踐工作的正常開展指明道路以及方向。另外高等學校新會計制度的改革還能更好的發揮內部管理機制創新的作用以及優勢，真正的實現管理策略作用的有效發揮，促進管理資源的優化配置和利用。

（一）理論意義

作為我國高校會計制度發展史中的重要組成部分，制度創新尤為關鍵，新制度屬于制度創新中的重要組成部分，如果以理論分析為切入點積極的了解我國高校會計制度的發展概況那么可以發現，在計劃經濟時代之下，我國高校會計核算主要以單一的統收統支會計核算制度為主，直到20世紀80年代末之后我國才頒布的事業行政單位的會計制度，但是主要以試點的形式進行運作，直接采取方形核算制的模式進行相關的管理和實踐，這一工作直接表明了高校會計核算改革的必要性以及重要性。在1998年的1月份，我國開始結合高等學校自身建設的現實條件，采取事前的形式推動高等學校會計制度的有效革新以及落實，通過這種形式來更好的建立完善的核算制度，不斷的發揮會計制度應有的作用以及優勢。但是結合相關的調查可以發現，這種較為簡單的核算制度仍然難以滿足高校會計核算工作的發展需求，因此在2009年我國積極的提出了與高等學校會計制度相關的意見征求稿，該稿件的正式出臺表明我國已經建立了相對比較成熟且完善的會計制度核算機制，能夠更好的結合高校會計制度的本質發展規律以及特色，實現會計核算制度的全方位成長以及發展。由此可以看出，新制度的出現是我國高校會計制度發展史之中會計制度創新的依據以及重要的標志。

（二）實踐意義

除了理論意義之外，高等學校新會計制度的創新就有許多實踐意義，其能夠有效的促進高校會計核算工作的規范化發展，實現學校管理能力以及水平的穩定提升，為學校會計制度的進一步發展提供更多的依據，保證學校能夠積極的實現與時俱進，更好的營造民主且融洽的學校氛圍。在推動改革開放的過程中，我國的高等教育主要以單純的財政撥款形式為主體，其中事業法人積極的利用不同的渠道以及形式解決自身的資金難題，這種形式在一定程度上能夠促進高等教育事業的進一步改革。除此之外，在高等會計核算實踐的過程中出現了許多基礎建設核算的問題，無法更好的體現會計核算的全面性以及真實性，出現了許多失連的現象，嚴重影響了高校會計制度的有效改革以及作用發揮。其中高等學校新會計制度工作的大力落實備受社會各界的廣泛關注，對于學校新會計制度來說，在繼承原制度的基礎之上結合高校會計核算之中的具體科目采取有效的策略以及手段，積極的取消不相適應的會計核算內容以及形式，更好的體現高校會計核算的本質要求，不斷的突破傳統會計核算模式所存在的不足。另外學術界和理論界也明確提出，高等學校新會計制度的進一步創新還能夠更好的實現學校會計核算全面性以及真實性的有效發展以及實踐，更好的體現會計制度革新的重要作用以及優勢。

五、結語

高等學校新會計制度的創新對學校自身的穩定建設以及發展意義重大，學校的管理者需要關注理論分析和實踐研究之間的緊密聯系和互動，通過對制度創新意義的深入分析和研究來更好的加強各部門之間的聯系和互動，實現管理資源的優化配置和利用。

參考文獻：

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作者：李濱 單位：哈爾濱學院計劃財務處