物資設備控制高校管理論文
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目前我國社會主義市場經濟體制越來越完善，高校建設投資結構呈現多樣化，辦學體制和辦學形式隨著投資體制的改變而改變?，F在很多高校辦學模式已經演變成為財政撥款為本，其他科研自籌并存的模式，資源獲取渠道不斷增多，資金籌集面變寬。對于非營利性的學校組織來說，適應市場經濟，必須實現資源效益最大化，完全依賴財政撥款核算顯然不能適應發展，而資金投入水平對學校的長期發展具有重要作用，如何以有限的資源達到效益的最大化也將成為以后高校發展中必須考慮的問題，因此對作為高校資金重要消耗部分的教學物資設備采購進行成本控制具有重要現實意義。
二、高校教學物資設備招標采購成本控制策略
雖然招標采購是高校節省采購成本的主要方式，但是在實際運行過程中也要靈活使用，不能一味可以的追求招標，造成浪費，要將競爭性談判，詢價采購以及單一來源采購結合進來共同使用，多方考慮爭取減少教學物資設備招標采購成本。高校教學物資設備招標采購發展時間不長，為了能夠做好招標采購的相關工作仍然需要各方長期的探索與努力，不斷規范，不斷進步，最終實現招標成本的有效控制。
1.計劃管理，發揮規模效應
計劃管理，發揮規模效應是降低高校教學物資設備招標采購成本的首要方式，也是最有效的方式?，F代高校教學物資設備的采購資金來源渠道較多，資金到位時間不同，學校為了做好教學物資設備的采購工作，需要提前將資金的籌措數目做好規劃，并按下級部門的實際需要向下分配。下級單位在明確了可以使用的教學物資設備采購限額后，對照這個額度向采購部門提出合理的設備申購計劃書。采購部門根據下級不同部門提交的申購計劃，對申購的物品進行綜合處理和安排，將相似或相同的物品歸并到一起，擬定一份新的招標采購計劃。通過這樣的計劃管理，能夠減少申購隨意性和采購次數，減少很多因為分散申購和采購導致的在招標時不能發揮規模效應和優勢的采購行為，從而從根本上提高招標采購的效率，集中采購，大幅降低采購成本。
2.擴大招標信息的受眾面
擴大招標信息的受眾是降低招標采購成本的又一重要方式。目前高校教學物資設備的采購主要以邀請招標、競爭性談判，詢價采購及單一來源采購這些形式。邀請招標是主要的采購方式，同時也是公開招標采購的主要方式，邀請招標符合“三公”原則，可以通過招標選擇最優供應商。同時邀請招標相比傳統招標方式更加靈活，學?？梢愿鶕约航⒌男抛u良好供應商資料庫選擇三家以上的企業參與競標，這樣就可以大大減少因為籌集招標而造成的損失。學校將招標信息不僅在自己官方主頁，還要在各大招標網站進行公布。
3.籌措采購資金，選擇合理的支付方式
教學物資設備采購支付方式不同，采購成本也會有很大差別。比如貨到付款和現金付款都能很大程度的減少采購成本，這需要學校擁有較好的資金實力。但是，從目前我國普通高校的資金實力來看，一般應用于設備采購的資金非常緊張。這樣就會造成中標企業在提供設備時，學校不能做到貨到驗收付款，因此大部分競標企業在競標時會提前考慮學校經濟實力，如果得知學校經濟實力不強，就會在投標時將貨款拖欠產生的一些利息和損失加到設備款中，造成采購成本提高。另外，還有一些民辦院校，知道自己存在經濟吃緊問題，所以在招標采購時選擇融資租賃的購買方式，從短期來看，學?？梢圆挥酶冻龃罅控浛?，較為有利，能夠有效緩解經濟苦難的問題，但是從長遠來看，這種購買方式導致采購成本的很大提升。因此，學校在進行物資設備采購之前要充分考慮自身的經濟情況，避免供應商因為經濟情況而抬高報價造成不必要的損失。
4.采用合理的評標方法
高校采購部門在滿足各部門申購物品的基礎上，可以靈活的制定對自身有利的評標辦法。對于那些常規性、固定的物資設備，不要拘泥于傳統刻意的追求招標或者競爭性談判等，其實只要能夠在設備制造商出通過詢價達到降低成本、減少溝通環節、節省時間等效果時，就沒有必要再由相關部門進行專門的招標籌備，浪費人力物力。其次，在招標中，學校不能一味追求低價中標，因為首先隨著招標規模的不斷擴大和招標機制的不斷規范，相同物品的競標價格將趨于明朗，競標企業將很多不必要的成本去除以后訂立合理的競標數額，所有競標企業的利潤都基本穩定在一個合理的范圍之內，如果學校一味追求低價位中標，那么很多企業將會直接退出競標，甚至出現無人競標的現象。
三、結語
總而言之，高校教學物資設備招標采購成本是現代市場經濟體制下高校必須考慮的重要問題，對于實現資源的最優配置，提升資金利用效益具有重要意義。招標采購本身是一件很復雜、很艱難的工作，因為采購對象、供應商規模、采購項目都不盡相同。但只要把握好采購工作流程，不斷加強采購各項管理，確保采購工作質量的不斷提高。
作者：尹士珍 單位：濱州醫學院
