高校學(xué)生宿舍的管理創(chuàng)新

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摘要：近年來高校學(xué)生宿舍管理問題凸顯，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體報道的關(guān)于大學(xué)生的問題也大多始發(fā)于學(xué)生宿舍。通過對比社區(qū)治理與高校學(xué)生宿舍管理的異同，來思考將社區(qū)治理的成功經(jīng)驗遷移到高校宿舍管理當(dāng)中的可行性以及利用社區(qū)治理理念進行高校學(xué)生宿舍管理的創(chuàng)新模式能否幫助解決當(dāng)前高校宿舍管理中的常見問題。

關(guān)鍵詞：社區(qū)治理；宿舍自治；宿舍管理；創(chuàng)新模式

1引言

自黨的十八屆三中全會首次提出“社會治理創(chuàng)新”概念以來，圍繞著“何為社會治理，如何推進社會治理創(chuàng)新”的討論和實踐持續(xù)不斷的進行著，這其中社區(qū)作為社會系統(tǒng)的基本單元，既是社會治理的基石，也是社會治理最主要的基層載體。高校是為社會提供人才的主要主體，社會的創(chuàng)新人才在高校，而高校宿舍是學(xué)生日常學(xué)習(xí)、交流思想、生活交往的主要平臺，與此同時也是學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成、能力提升和價值觀培育的重要場所。可見高校學(xué)生宿舍管理是整個高校學(xué)生管理中的重要組成部分，也是社會治理創(chuàng)新的重要組成。目前高校學(xué)生宿舍的管理大多都是由學(xué)校專門的宿舍管理部門來進行管理。比如制定宿舍管理規(guī)章制度，定期巡查和檢查學(xué)生宿舍的安全衛(wèi)生情況。在這種傳統(tǒng)管理方式下，高校學(xué)生宿舍存在很多問題，例如學(xué)生認為宿舍管理者與他們之間的權(quán)利不對等、寢室臟亂差、宿舍成員之間不和諧、寢室賭博等諸多不良現(xiàn)象。如何改變這些影響大學(xué)生健康成長的環(huán)境就成為一個非常有意義的話題。大學(xué)生宿舍的問題就如同社區(qū)問題一樣，總是呈現(xiàn)出多樣化。目前我國社區(qū)治理已逐漸取得一些成就，能夠?qū)⑸鐓^(qū)治理的成功經(jīng)驗遷移至高校宿舍管理中去，并能夠起到一定的作用。

2社區(qū)治理與高校宿舍管理的目標(biāo)

社區(qū)治理是指通過政府、社區(qū)組織、居民及轄區(qū)單位、贏利組織、非贏利組織等基于市場原則、公共利益和社區(qū)認同，協(xié)調(diào)合作有效供給社區(qū)物品，滿足社區(qū)需求，優(yōu)化社區(qū)秩序的過程與機制。關(guān)于社區(qū)治理的目的，不同學(xué)者之間有不同的觀點。王欣亮將社區(qū)治理目的分為狹義和廣義兩個層面來陳述，他認為社區(qū)治理目的從狹義層面來說就是滿足社區(qū)居民生活發(fā)展的需要，從廣義層面來說就是國家社會發(fā)展穩(wěn)定的基本單元。高校宿舍管理的目的也可以分為兩個層面，狹義層面來說就是要為學(xué)生提供滿足學(xué)生學(xué)習(xí)生活需求的安全穩(wěn)定的外圍環(huán)境。廣義層面來說就是維護校園安全穩(wěn)定，使學(xué)校能夠發(fā)展穩(wěn)定。社區(qū)治理與高校宿舍管理兩者之間的目的是從本質(zhì)上保持一致的。

3社區(qū)與高校宿舍的構(gòu)成

費孝通所界定的社區(qū)的概念是指：社區(qū)是若干社會群體在特定區(qū)域內(nèi)形成的互相關(guān)聯(lián)的集體。構(gòu)成社區(qū)的主要主體是居民以及由居民組成的家庭等。高校宿舍是學(xué)生居住休息的場所，是集體生活場所。高校宿舍主要服務(wù)對象是居住的學(xué)生，以及由4－8個學(xué)生組成的寢室。兩者之間的構(gòu)成主體具有一定的相似性。社區(qū)構(gòu)成主體中最重要的就是家庭，一般家庭的成員也就是3－8人左右，高校宿舍與社區(qū)的構(gòu)成主體十分相似。但高校宿舍構(gòu)成主體的復(fù)雜性遠遠比社區(qū)更低，且呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)定性。

4目前社區(qū)治理的成功經(jīng)驗

近年來國家對社區(qū)治理的重視程度逐漸提高，社區(qū)治理也取得了相對成功的經(jīng)驗，其中“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式在近年來取得了良好的效果，并形成了成熟的經(jīng)驗。“三社聯(lián)動”社區(qū)治理模式是將社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工充分融入整體的服務(wù)供給制度中，以社區(qū)為平臺，社區(qū)工作站發(fā)揮政府職能，監(jiān)督并保障服務(wù)供給質(zhì)量；社會組織作為服務(wù)的生產(chǎn)者為居民提供必要的社會服務(wù)；社工人才發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢確保服務(wù)的高效化與優(yōu)質(zhì)化。“三社聯(lián)動”是一個能夠適應(yīng)在信息化和風(fēng)險社會相疊加的社會發(fā)展背景的社區(qū)治理模式。具有“異層級制”的生成邏輯，以協(xié)作、合作、協(xié)調(diào)作為其運行機制。“三社聯(lián)動”是目前社區(qū)治理模式中較為成功的經(jīng)驗。

5高校宿舍管理借鑒社區(qū)治理成功經(jīng)驗的可行性

社區(qū)治理模式中“三社聯(lián)動”的成功經(jīng)驗?zāi)芊駥Ω咝Ｋ奚峁芾碛兴鶐椭梢詮囊韵聝蓚€方面來看。一方面，“三社聯(lián)動”的生成邏輯是“異層級制”，高校宿舍管理是否適合“異層級制”的生成邏輯。首先目前參與高校宿舍管理的主要是宿舍管理部門，管理的模式更符合“科層制”，但是傳統(tǒng)的“科層制”并不適用于目前高校學(xué)生日益多樣化的需求現(xiàn)狀。這也是為什么目前國內(nèi)高校宿舍總是存在一些難以解決的矛盾。“異層級制”能夠彌補傳統(tǒng)“科層制”管理模式的不足。使用“異層級制”管理模式更加有利于調(diào)動學(xué)生進行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展，從而達到和社區(qū)治理相一致的目標(biāo)。另一方面“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式主張以作為其運行機制。這種運行機制更加適合于目前高校宿舍管理，目前高校宿舍管理就是存在管理單一化的問題，就是要促進多元主體在宿舍管理過程中的積極作用，這就使得協(xié)作、合作、協(xié)調(diào)的運行機制有更為明顯的優(yōu)勢。綜合以上論述，“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式能夠借鑒至目前高校宿舍管理中去，并且能夠挑戰(zhàn)傳統(tǒng)管理模式無法解決的難題。

6社區(qū)治理視角下高校宿舍管理創(chuàng)新模式的探索

高校宿舍管理的創(chuàng)新模式可以參考“三社聯(lián)動”的社區(qū)治理模式。在原有單一化的管理主體當(dāng)中有效調(diào)動多元主體的參與。例如：高校宿舍管理除了專門的宿舍管理機構(gòu)的參與，還可以調(diào)動學(xué)生自組織的參與，學(xué)校輔導(dǎo)員老師的參與，多元化主體參與管理能夠有效的調(diào)動學(xué)生自我管理積極性，調(diào)動老師對學(xué)生寢室管理的監(jiān)督作用。積極調(diào)動學(xué)生參與管理正好可以避免傳統(tǒng)管理模式當(dāng)中學(xué)生與管理者之間權(quán)利不平等的矛盾。同時還可以解決單一管理模式下管理目標(biāo)簡約化，從而轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性管理。從傳統(tǒng)的維穩(wěn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足學(xué)生多樣化需求的服務(wù)型管理。也能為大學(xué)生提供一個實現(xiàn)自我成長的良好空間。

參考文獻

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作者:黃世清 單位:成都信息工程大學(xué)銀杏酒店管理學(xué)院