社會建設與社會治理的關系精選(九篇)

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第1篇：社會建設與社會治理的關系范文

[關鍵詞]法人治理結構；圖書館理事會制度；圖書館治理；公共圖書館

中圖分類號：V226 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0180-02

黨的十八屆三中全會召開后，在文化事業單位建立法人治理結構，推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會已經被列入今年文化體制改革的工作重點，是黨的十八屆三中全會部署的構建現代公共文化服務體系的重點任務之一。以此為標志，公益性文化事業單位建立以理事會制度為核心的法人治理結構，已經由一個理論問題變成了實踐問題

1 我國圖書館理事會制度現狀

隨著我國事業單位改革議題的逐年推進，進入21世紀以后，圖書館理事會制度也在我國得到關注，一些科研圖書館、公共圖書館開始嘗試建立理事會，對圖書館管理進行改革。

2006年，中國科學院國家科學圖書館率先實行理事會領導下的館長負責制，并制定了該理事會章程，確立了理事會監管決策的職能。而在公共圖書館領域，2010年深圳圖書館理事會成立，2012廣州圖書館理事會成立，2013年深圳寶安區圖書館理事會成立，均通過會議制定圖書館章程，規定了理事會的宗旨和業務范圍，明確由理事會負責確定圖書館的發展戰略和發展規劃，行使圖書館重大事項決策權和議事權，理事長由行政主辦單位分管領導或圖書館長擔任，理事會成員由政府部門代表、社會人士、圖書館法定代表人、圖書館員工代表構成。

可見，我國圖書館理事會制度建設目前仍處于起步階段，在公共圖書館領域更是鮮有嘗試，但隨著全國事業單位分類改革的深入推進，明確要求圖書館建立理事會、董事會、管委會等多種形式的法人治理結構，如何構建符合我國公共圖書館實際的圖書館理事會制度成為現階段各級各類公共圖書館所面臨的重要課題。

2 現階段我國公共圖書館實行理事會制度將面臨的挑戰

2.1 圖書館理事會制度沒有相應的法律保障。

目前，我國還沒有一部關于公共圖書館的法律法規，因此在公共圖書館設立、管理、財政保障等方面都缺乏相應的法律支撐。而從國外成熟的圖書館理事會制度來看，其理事會制度的順利運行都是由成熟的法律體系為支撐的。以美國伊利諾伊州為例，在該州《服務公眾：伊利諾伊州公共圖書館標準》中明確規定：“圖書館由一個理事會管理；理事會任命一名取得資格認證的人做管理者；理事會擁有控制圖書館所有財產以及資金的合理之處權力。”法律保障的缺失將導致我國的圖書館理事會制度在構建、實施過程中缺乏足夠的法律保障，同時也將極大地制約圖書館理事會制度優越性的發揮。

2.2 公共圖書館舉辦資金的單一性與理事會制度的沖突

我國公共圖書館由政府全額投資舉辦，因此政府是公共圖書館產權的唯一投資者和所有者，一直以來在圖書人、財、物和事業發展的各個方面發揮著決定性的作用。雖然圖書館理事會成員的組成是多元的，但是真正掌握資源的仍然只有政府，如何構建科學合理的制度規范，使所有理事成員享有同樣的話語權和決策權還需要進一步的探索。

2.3 國內缺乏符合法人治理要求的相對成熟的制度范本

圖書館理事會制度在國內是一個新生事物，只有少數圖書館在試點實施圖書館理事會制度。從這些試點實施的單位來看，由于公共圖書館具有事業單位的獨特性質，在借鑒和引進發源于西方的理事會制度時，面臨著諸多困惑和難題，至今沒有相對成熟的制度設計和豐富的實踐經驗。因此，在各級公共圖書館理事會制度的構建中既要摸著石頭過河，更要注重中央的頂層設計，在破解難題中不斷創新思路、積累經驗，結合我國實際探索理事會制度在我國的新發展。

3 當前公共圖書館理事會制度治理結構建設和類型

在理事會制度治理結構中，理事會類型選擇至關重要，它不僅能反映各利益相關者之間的關系，也直接影響決策層于執行層之間的權利義務關系。理事會人員結構和理事會選擇什么樣的監督機制和決策機制直接影響理事會于執行層的權利比重。

我們從當前公共圖書館法人治理結構建設的實際情況來看，根據理事會的職能劃分，大概可分為決策型理事會、咨詢型理事會、決策監督型理事會、議事與決策型理事會等模式。“咨詢型”理事會類似于外部咨詢機構，它的主要職責是利用其專業知識參與事業單位發展戰略的制定，對其業績和財務狀況進行判斷對管理層進行監督。“決策型理事會”其責權類似于公司董事會，是事業單位最高權利機構，對組織發展規劃及重大事件負有決策權。“決策監督型”理事則在決策型理事會行使的職能基礎上，對組織的運營狀況、財務狀況、執行層的執行狀況等負有監督權。（具體案例分析請見附表《公共圖書館理事會制度治理結構建設和類型分析》）

4 結合自身實際，探索適合自身發展的理事會定位

文化事業單位實行法人治理、建立理事會制度在我國還是一個新事物，現在雖有發達地區成功的經驗、先行先試的做法，但對于任何一個公共圖書館而言并沒有全盤復制的可能性，因為形式上的完備不等同于實施上的有效，僅僅搭建起理事會的框架不等同于法人治理結構的全面建立，許多問題需要在實踐中探尋突破的方向、解決的辦法。

目前，我國公共圖書館法人治理結構的建立開始步入積極推廣，廣泛嘗試的階段，各地區圖書館紛紛成立理事會，圖書館屆正式開啟了法人治理的新紀元。圖書館法人治理結構的建設需要進行全面而周密的制度設計，需要政府配套制度的支持，也必將受到政府與事業單位改革進程，特別是政府職能轉變進程的影響。從調研的結果來看，在建立法人治理結構之初的階段，理事會被賦予的權利角色更多是咨詢者，只能建言獻策、扮演的只是咨詢機構、智囊團角色，暫時還無法獨立提出決策議案和獨立進行決策論證。相反地，理事們可以通過自身的優勢，為審議圖書館長期發展戰略和發展規劃等建言獻策，更好地推進圖書館事業的發展。搭建起法人治理結構是籌建圖書館理事會的首要任務。由于我們還處于試點和探索時期，各方認識未充分到位，配套制度未有效銜接，法制建設也未給予有力保障，因此從當前實際出發，將咨詢型理事會作為一種過渡形態，待時機成熟后，再逐漸轉變為決策型或決策監督型理事會，亦不失為一種實事求是之舉。

參考文獻

[1] 肖容梅.公共圖書館法人治理結構初探[J].公共圖書館，2008（2）

第2篇：社會建設與社會治理的關系范文

關鍵詞： 幼兒教育 游戲活動 社會性發展

游戲，從廣義上說，是指各種“玩”的活動，是一種不創造財富的消遣、娛樂、享受性質的活動。游戲的基本特征是來源于幼兒的內部機動驅使，是“我要玩”，而不是“要我玩”。幼兒從游戲中獲得自我感覺的滿足，通過不斷地嘗試，手眼協調，提高自我能力，所以家長們常說：越會玩的孩子，越聰明。游戲帶給幼兒的，不僅僅是精神上的愉悅，還有一種氛圍，可以引導孩子無意識地走進現實的社會，有意識地進行簡單的社會交往，形成初期的社會性發展。

游戲提供了幼兒社會交往的機會，發展了兒童的交往能力。游戲及玩具是幼兒交往的媒介，通過游戲，幼兒實現與同伴的交往，并形成社會性活動。特別是對于剛進幼兒園的小班幼兒，在家庭環境里，幼兒一般喜歡獨自游戲，搭搭積木玩玩小汽車，但是在幼兒園里，很多幼兒會分享一種游戲玩具。這就要求孩子學會與同伴交往，游戲作為一種最簡單的媒介，引導著孩子們慢慢地說說話，拉拉手，最后成為好朋友，形成成人世界的同伴交往。

游戲有助于兒童克服自我中心化，學會理解他人，在游戲中，幼兒出于扮演角色的需要，學會發現自我及自我與他人的區別，由自我為本位的社會認知向以他人為本位的社會認知過渡。幼兒的自我意識就是指自我認識、自我評價和自我指導。幼兒在游戲中可以提高自己的自我認識，加上老師的引導，促使幼兒更好地融入班級環境，盡快地適應集體生活。同時這是幼兒的自尊心、自信心、進取心及一切積極個性特征形成的基礎。在游戲過程中，幼兒之間難免會發生各種各樣的矛盾和沖突，如美工區常常有孩子為了一張彩紙還發生搶奪的行為，而“娃娃家”會為誰做“爸爸”或是“媽媽”還是“寶寶”角色而使這個哭那個鬧。為了使游戲繼續進行，幼兒會想辦法解決這個問題，進行簡單的妥協和讓步，達成一致再進行游戲。又如有小朋友帶了新穎的玩具，大家都想玩，于是我們可以采取輪流玩的方法，引導孩子們學會真正地分享，而不是一個人霸占著喜歡的東西不肯放。在游戲中，孩子們學會了物件用完以后歸放原處，學會保持周圍環境的整潔，知道要愛護玩具及各種活動材料等。游戲幫助幼兒學會遵守規則，替別人著想而不是一味地追求自己喜歡的物品，懂得謙讓有禮貌，從而履行集體一致的要求，由于規則是公正的，幼兒受到規則的約束，便會逐步擺脫以自我為中心。

游戲有助于兒童社會角色的學習，增強社會角色扮演能力。游戲中，兒童通過對角色多樣化與穩定性的理解和體驗，有助于現實生活的角色扮演和轉換，增強社會適應能力。社會猶如一個大舞臺，每個人都是社會舞臺的不同角色。也就是說，每個人都按照社會的要求和自我的選擇，承擔著一定的社會職位。由于幼兒身心發展水平的制約，無法真正扮演社會角色，參與社會生活，但在社會性教育活動中可以通過角色扮演讓幼兒模擬社會生活，預演一些角色，使幼兒在扮演中感知社會角色及其規則、角色之間的關系，從而豐富幼兒的社會認知，強化社會情感，培養幼兒良好的行為習慣。

游戲有助于幼兒行為規范的掌握，形成良好的道德品質。幼兒在游戲中模仿學習的社會行為規范會遷移到他們的實際生活中，有助于他們對現實生活中道德行為規范的理解和遵守。幼兒生活在集體中，就要與同伴交往，遵守集體的規則，懂得自己是集體中的一員，知道自己對集體的作用。通過游戲，幼兒知道集體的榮譽需要每個人的努力，知道游戲的快樂是由大家創造的，要快樂游戲就必須遵守規則。幼兒通過游戲與他人交往，學會合作所必須遵守的規則。如在搭建“小公園”的游戲中，孩子們玩到一半，忽然有孩子提議改搭大房子，這個建議很快就遭到其他孩子的反對。經過孩子與孩子間的互相協商，孩子們決定先搭完小公園，再搭大房子。在游戲的時候，孩子學會了互相謙讓，懂得了通過協商可以解決一些小問題。通過游戲中的沖突與合作，孩子們體驗著規則的公正與互惠。教師要善于創設滿足幼兒交往需要的活動空間，鼓勵幼兒在游戲中主動與同伴和成人交往，提升規則的執行力。

游戲鍛煉了幼兒頑強的移植，在游戲中，幼兒克服困難，堅持把事情做到底，毅力、耐力、堅持性得到發展。意志力，是指堅持性、果斷性、勇敢精神和克服困難的勇氣。各種游戲對孩子以上品質的形成，有重要的意義。現在的幼兒因為長輩的溺愛，都比較嬌氣，遇到一點小挫折小困難就會哭鼻子放棄，所以培養幼兒的毅力和堅持尤為重要。因為任何游戲（智力、體育、音樂等）都有一個目的，這就要求游戲的參加者集中注意力，克服種種困難，解決游戲中出現的問題，達到游戲的目的。在游戲過程中，孩子的果斷性、持久性及勇敢精神，得到一次次的鍛煉，從而有助于孩子堅韌意志的形成，為幼兒進取拼搏的頑強精神打下了良好的基礎。

游戲不但促進幼兒德智體美勞的全面發展，同時培養了幼兒各方面的能力，特別是創造力的發展，幼兒社會化教育是社會發展的需要，而游戲則在其中起著積極的作用。因為幼兒社會意識的形成并不是自然而然發生的，而是要靠老師、家長和幼兒園的共同努力形成的，所以我們要努力為幼兒創造參與游戲的時間、空間，為培養21世紀的合格人才奠定基礎。讓幼兒快樂地游戲，快樂地學習，為將來踏入社會做好周全的準備工作。

第3篇：社會建設與社會治理的關系范文

關鍵詞 高職學生 時間管理 社會適應社會適應能力是個體滿足自己所處的社會環境和自然環境需要的能力。①良好的社會適應能力是大學生立足社會，實現自我價值和社會價值的重要保障。本研究對90后高職學生閑暇時間管理的基本特征進行分析，探討高職學生閑暇時間管理對社會適應能力的影響。

1 研究設計

1.1 研究對象與方法

通過網絡平臺和回收問卷，共有170名浙江商業職業技術學院90后高職生完成問卷，其中有效問卷167份。

1.2 研究工具

采用黃希庭、張志杰等人編制的《青少年時間管理傾向量表（ATMD）》②和鄭日昌編制的《社會適應能力測試量表》。③同時參考黃希庭、張志杰等人的問卷，自己擬定3個問題，調查學生對自己閑暇時間管理的態度。

1.3 研究程序

采取網絡問卷調查的方式收集數據，運用SPSS19.0軟件對所得數據進行統計、處理與分析。

2 研究結果

2.1 時間管理變量分維度在人口統計學變量上的比較分析

2.1.1 時間管理變量分維度在性別上的比較分析

本研究將高職學生按性別分為男生、女生兩大類，對高職學生時間管理變量分維度在性別上進行獨立樣本t檢驗，結果見表1。

由表1可知，不同性別的高職學生在時間管理三個維度上差異不顯著，但男生均值均顯著低于女生。

2.1.2 時間管理變量分維度在生源上的比較分析

將高職學生按生源分為城鎮、農村兩大類，對時間管理變量分維度在生源類別上的差異進行獨立樣本t檢驗，結果見表2。

由表2可知，不同生源的高職學生在時間管理的三個維度中，時間價值感（t = 3.661，p

2.2 時間管理與社會適應能力的相關分析

對時間管理、時間價值感、時間監控觀、時間效能感和社會適應能力變量進行Pearson積差相關分析，結果見表3。

通過相關分析可以看出，社會適應能力與時間管理、時間價值感、時間監控觀、時間效能感存在顯著正相關，即時間管理能力增強，對社會的適應能力相應增強。

2.3 對閑暇時間的態度

2.3.1 對自身閑暇時間是否充裕的認識

52.10%的學生認為個人閑暇時間適中；25.74%的學生認為個人的閑暇時間偏少或非常少，他們多選擇專業學習或是社團活動來度過自己的閑暇時間；22.16%的學生覺得自己的閑暇時間較多或者非常多，通常以上網或睡懶覺消耗自己的閑暇時間。

2.3.2 對自身閑暇時間管理的滿意度

對自己的閑暇時間管理感到非常滿意和滿意的共占37.73%，感到一般的占53.89%，不滿意的占8.38%。不滿意的學生多為低年級學生，他們不善于安排自己的閑暇時間，多以上網、睡懶覺來度過自己的閑暇時間。

3 討論

第4篇：社會建設與社會治理的關系范文

【關鍵詞】心理衛生；城市空巢老人；社會支持；橫斷面調查

中圖分類號：C913.6、B844.4 文獻標識碼：A 文章編號：1000-6729(2008)002-0118-05

Social Support and Mental Health of the Empty-nest Elderly People in Urban Area

WANG Ling-Feng, SHI Yue-Jian

School of Educational Science and Technology, Huzhou Teachers College, Huzhou 313000

【Abstract】 Objective: To investigate the social support of the empty-nest elderly people lived in urban area and its relation with their mental health. Methods:Using self-made social support questionnaire and mental heath scale for the elderly people, a sample of 1646（empty-nest (n=1250) and not-empty-nest elderly people (n=396)）was tested. The empty-nest group were subsequently divided into relative empty-nest who had children lived in the same city but not at home, absolute group who had children in other cities or abroad, and no-child elderly group who had no child at all. Results:As for social support, support from children of the relative empty-nest elderly people（14.0±2.8） was the most（absolute empty-nest group 12.5±3.0, no-child group 3.0±0.0,F（3，1642）＝585.53，P=0.000）, but it was less than that of not-empty-nest elderly people（14.7±2.7）. The social support from their relatives and friends of the absolutely empty-nest elderly people（16.1±5.6） was the most（relative empty-nest group data, no-child group data, F（3，1642）＝3.606，P=0.013）, and there was no significant difference to that of non-empty-nest elderly people（16.1±5.5）. The social support from organization of the childless empty-nest elderly people（7.5±3.2） was the most（absolute group 6.2±3.0, relative group 5.5±3.1, F（3，1642）＝13.86, P

【Key words】 mental health; the empty-nest elderly people; urban area; social support; cross-sectional survey

社會支持對老人的身心健康有顯著影響，社會支持的數量和質量可以預測老人的身心健康水平［1-3］。國內大部分研究采用肖水源等編制的社會支持量表［4］，從客觀支持、主觀支持和對支持的利用度三個方面對老人的社會支持狀況進行考察，為了解老年人的社會支持狀況提供了實證依據。但將支持分成客觀的、實際的支持和主觀體驗到的支持兩類較為籠統，無法具體了解老年人的社會支持狀況。賀寨平［5］有關老年人社會支持網的研究雖較為全面，但在他的研究中用來反映老年人身心狀況的指標是老年人的生活滿意度，沒有考察社會支持對老年人心理健康狀況的影響。且他的研究對象是山西農村的老年人，對城市老年人缺乏研究。本研究組曾用他的調查方法對部分城市老年人進行了調查，問卷項目的區分度很小。目前國內對城市空巢老人社會支持狀況的研究很少。本文用自編城市老年人社會支持評定問卷探討城市空巢老人的社會支持狀況及社會支持對城市空巢老人心理健康狀況的影響。

1 對象與方法

1.1對象

在浙江省的湖州、紹興和麗水三個市按照方便取樣的方法抽取不同年齡、性別、經濟狀況、家庭結構、婚姻狀況、受教育程度、離退休前職業狀況的城市空巢老人和非空巢老人1750人施測，有效樣本1646人。其中非空巢老人396人，空巢老人1250人。空巢老人包括相對空巢老人（和子女在同一城市，但不同住的老年人）、絕對空巢老人（子女在國外或國內另一城市的老年人）和無子女老人（沒有生養子女或子女已故的老年人），其人口統計學資料見表1。

1.2工具

1.2.1一般情況調查表 包括年齡、性別、家庭結構、經濟狀況、婚姻狀況、受教育程度、離退休前職業狀況。

1.2.2自編老年人社會支持評定問卷 查閱國內外文獻［1-3］，并通過訪談法了解城市空巢老人和非空巢老人的社會支持狀況，結果顯示，支持的對象、獲得支持的內容以及對支持的利用程度對老人的心理健康起著至關重要的作用，充分反映了老人的社會支持狀況。本研究從這三個方面來設計老年人的社會支持評定問卷。鑒于調查項目同時包括支持對象和支持內容兩個方面，因此對同時包括這兩個方面的項目進行重復記分，從支持對象、支持內容兩個不同角度考察老人的社會支持狀況。對支持的利用度的考察采用了肖水源編制的社會支持評定量表中的題目［4］。形成的正式問卷包括支持對象（1～17題）、支持內容（4～17題）和對支持的利用度（18～20題）3個維度，共20個項目。其中1～13題均有5個選項，支持程度由低到高，分別記1～5分。14～17題選項中給出了支持的來源，可以選擇無任何來源，也可以在給出的支持來源中選擇一項或多項，每選1項給1分。18～20題按選項1～4分別記1～4分，總得分為對支持的利用度得分。支持對象包括配偶支持、子女支持、親戚朋友支持和團體組織支持四個因子；支持內容包括情感支持和實際支持兩個因子，解釋總方差的89.6％。各分量表的Cronbach a系數為0.89～0.91；項目與因子分的相關系數為0.87～0.94。取30位老人1個月后重測，各分量表的重測信度為0.87～0.93。

1.2.3自編老年人心理健康狀況問卷 查閱國內外有關心理健康狀況研究的相關文獻［6-8］，并通過訪談了解老年人的心理健康狀況，發現老年人的心理健康問題主要表現在情緒問題、人際交往問題、適應問題、認知問題、睡眠食欲問題。據此構想編制老年人心理健康狀況問卷，并經過多次修訂和預測形成正式的老年人心理健康狀況問卷。讓老年人對自己的情緒、態度、想法和行為進行評定，從非常符合到非常不符合，按4～1分評分，得分越高，心理健康狀況越差。采用主成分分析法對評定結果進行因素分析，結果表明，參與因素分析的事件有51個，特征值大于1的因素有13個，能解釋68.9%的變異。因素碎石圖表明，抽取7個因素更合理，能解釋60.9 %的變異。因此，最后該問卷包括51個條目，分成7個分量表：抑郁、自卑、敏感焦慮、人際交往、適應、認知、睡眠食欲。各分量表的Cronbach a系數為0.78～0.84；項目與因子分的相關系數為0.79～0.84；項目與總分的相關系數為0.71～0.84。取30位老年人1個月后重測，各分量表和總量表的重測信度為0.78～0.86。

采用入戶調查的形式，對受教育程度較低，尤其是文盲的老年人，由調查員讀題，并將書面語言翻譯成口頭語言，讓被調查對象作出自評；受教育程度較高、能看懂量表的老年人自己獨立填寫問卷。調查員為課題組成員和心理學專業的部分學生，調查前進行統一培訓。

1.3 統計方法 進行單維方差分析、協方差分析、相關和回歸分析等。

2 結 果

2.1不同家庭結構的城市空巢、非空巢老人社會支持比較

表2顯示，家庭結構類型組間的社會支持各因子得分差異均顯著。進一步兩兩比較發現無子女老人的配偶支持得分最低（6.3±4.7），非空巢老人、相對空巢老人和絕對空巢老人的配偶支持得分均大于無子女老人。子女支持得分從大到小依次為相對空巢老人、絕對空巢老人和無子女老人，兩兩差異顯著，且均小于非空巢老人。非空巢老人和絕對空巢老人得到的親朋支持大于相對空巢老人和無子女老人。無子女老人的團體組織支持得分最高（7.5±3.2）。無子女老人的支持內容和對支持的利用度得分均小于相對空巢老人、絕對空巢老人和非空巢老人，相對空巢老人和絕對空巢老人的情感支持大于無子女老人，小于非空巢老人，其他差異均不顯著。

2.2不同性別、年齡的城市空巢老人社會支持評定問卷評分比較

配偶支持、親朋支持的性別差異顯著。女性的評分配偶支持評分小于男性（10.2±5.3/12.2±4.9,t=-6.774,P=0.000）；親朋支持評分大于男性（15.7±5.0/15.1±5.6，t=2.244,P=0.025）。

以性別、經濟狀況、受教育程度、婚姻狀況、老人原職業為協變量，對空巢老人的社會支持各因子得分進行年齡組間協方差分析，結果見表3。表3顯示空巢老人的親朋支持、團體組織支持、實際支持、情感支持，對支持的利用度因子得分均存在年齡差異，除情感支持高齡組評分小于低齡組外，其余各因子評分均為高齡組小于中齡組和低齡組。配偶支持、子女支持評分不同年齡組差異均不顯著。

2.3 城市空巢老人心理健康狀況及其與社會支持的相關分析

城市空巢老人的心理健康狀況各因子均分、總均分與社會支持各因子得分相關分析結果見表4。

2.4城市空巢老人心理健康狀況對社會支持各因子的逐步回歸分析

以城市空巢老人的心理健康狀況總均分為因變量，進行兩次多元逐步回歸分析：第一次以老人的年齡、性別、經濟狀況、家庭結構類型、婚姻狀況、受教育程度、老人離退休前職業狀況及老人的社會支持對象各因子得分和對支持的利用度為自變量；第二次回歸將社會支持對象各因子得分換成社會支持內容各因子得分，結果分別為F（7，1216）＝73.479，P=0.000；F（7，1216）＝66.444，P=0.000，模型顯著，有顯著預測作用的變量見表5。模型形成以后，確定系數R2的值分別為0.297和0.277，這些變量可以解釋城市空巢老人心理健康狀況的29.7％或27.7％的變異。

3 討論

3.1城市空巢老人的社會支持狀況

本研究顯示空巢老人得到的社會支持少于非空巢老人，尤其是子女支持和情感支持。空巢老人由于子女不在身邊或沒有子女，在需要幫助時不能及時得到來自子女的幫助，精神慰藉也少于非空巢老人。空巢老人中無子女老人的社會支持狀況最差，是老人中最無助和最脆弱的群體。提示社會更應關注這一弱勢群體，充分發揮社區在養老服務中的作用，建立完善的社會支持網絡，貼近他們的生活，了解其實際需求和情感需求，提供及時的服務。

本研究還顯示城市空巢老人的配偶支持、親朋支持得分存在顯著的性別差異，表現為配偶支持評分男性大于女性（12.2±4.9/10.2±5.3），而親朋支持評分男性小于女性（15.1±5.6/15.7±5.0）。可能原因是男性空巢老人不擅長家務，由老伴照顧日常生活起居，因此體驗到的配偶支持大于女性老人；女性老人情感細膩，有情緒困擾時常找親戚、朋友訴說，而男性老人多獨自承擔和處理，因此體驗到的親朋支持小于女性。在親朋支持、團體組織支持、實際支持、情感支持和對支持的利用度因子得分上年齡差異顯著，高齡組得分較低。這與已有研究結果相同［9］。

3.2城市空巢老人的社會支持與心理健康狀況的相互關系

本研究結果表明，從支持的對象看，影響空巢老人心理健康狀況的是子女支持和配偶支持，其中子女支持對空巢老人的心理健康狀況影響最大（β=-0.193），配偶支持次之（β=-0.125），團體組織支持未進入回歸方程。這一結果和崔麗娟等的研究結果有所不同［10］。他們的研究表明，社會機構的支持對城市老年人的生活滿意度影響最大，子女影響次之，配偶支持影響最小。原因可能是本研究考察的是支持對象對心理健康狀況的影響，而他們的研究是以生活滿意度作為指標；還有可能是樣本量和樣本所在地區不同造成的。從支持的內容來看，情感支持影響空巢老人的心理健康狀況（β=-0.103），而實際支持未進入回歸模型。崔麗娟等對養老院老人的研究表明，老年人最希望獲得的是情感支持［2］。這與本研究結論一致。提示探究有效提供空巢老人以情感支持的多種途徑將成為建立老年和諧社會的一個重要課題。本研究還顯示，對支持的利用度對空巢老人的心理健康狀況影響較大。對社會支持的利用度越高，空巢老人越有可能采用積極的方式去解決問題，從而減輕心理壓力，維護心理健康。

本研究的回歸分析顯示，社會支持、城市空巢老人的人口學特征只能解釋城市空巢老人的心理健康狀況的29.7％或27.7％的變異，表明影響城市空巢老人的心理健康狀況的因素是復雜的，除了這些因素外，還存在別的因素。如空巢老人的心理壓力、應對心理壓力時采取的應對措施等都會影響空巢老人的心理健康狀況，對此將進一步探討。

致謝：感謝張騎、郭曉飛等老師和湖州師范學院教科學院心理系部分學生參與了本研究的調查、數據輸入工作！

參考文獻

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2 崔麗娟，秦茵.養老院老人社會支持網絡和生活滿意度研究.心理科學，2001，24（4）：426-428.

3 Tomaka J, Thompson S, Palacios R. The relation of social isolation, loneliness, and social support to disease outcomes among the elderly. J Aging Health, 2006, 18(3):359-384.

4 肖水源.社會支持評定量表.見：汪向東，王希林，馬弘,編著.心理衛生評定量表手冊.中國心理衛生雜志，1999，（增刊）：130-131.

5 賀寨平.社會經濟地位、社會支持網與農村老年人身心狀況.中國社會科學，2002，3：135-148.

6 吳振云，許淑蓮，李娟.老年心理健康問卷的編制.中國臨床心理學雜志，2002，10（1）：1-3.

7 Wu Z., Hart R.The mental health of the childless elderly. Soc Inquiry, 2002, 72(1): 21-42.

8 Greenglass E, Fiksenbaum L, Eaton J. The relationship between coping, social support, functional disability and depression in the elderly. Anxiety Stress Coping, 2006, 19(1): 15-31.

9 黃儉強，陳琪爾，舒小芳.社區老年人生存質量與社會支持的相關性研究.中國行為醫學科學，2005，14（8）：725-726.

第5篇：社會建設與社會治理的關系范文

【關鍵詞】醫學生；應對方式；社會支持；心理健康

醫務人員作為一個特殊的群體，其較高的心理問題發生率近年來已引起了社會的關注。醫務人員的工作具有與人接觸密切、工作壓力大、生活不規律、工作緊張等顯著特點，心理健康是其勝任工作的重要保證。而國內近年來的相關研究表明，醫務人員的心理健康狀況不容樂觀。由以往研究結果可以看出，心理健康狀況和應對方式、社會支持存在密切的關系。

1對象和方法

1.1對象采用方便取樣的方法，抽取西安市四所醫院142名醫務人員作為調查對象，發放問卷142份，收回有效問卷120份，有效率84%，其中男性28名，女性92名，醫生56名，護士46名，其他工作人員18名，平均年齡31.86歲。

1.2工具一是癥狀自評量表（SCL-90）。共有90個項目，采用5級評分制。該量表效度系數在0.77-0.90之間。二是應對方式量表，由積極應對和消極應對兩個分量表組成，包括20個條目，各條目分為4級評分。三是領悟社會支持量表（PSSS），共有12個條目，包括家庭支持、朋友支持和其他支持等三個分量表，量表采用七級評分。該量表具有較好的信度和效度。

1.3施測過程以科室為單位進行統一施測，使用統一的指導語。問卷填寫采用無記名方式，問卷前設置被試的人口學信息及職務信息，要求被試作出獨立評定。

1.4數據處理將所有的數據錄入計算機，采用SPSS19.0統計軟件進行數據t檢驗、相關分析及回歸分析。

2結果

2.1被試的一般情況在統計軟件中對被試的年齡、性別、科室、職務進行分類統計。其中男性28人，女性92人，分別占總數的21.5、70.8；醫生占總數的43.1%，護士占總數的35.4%，其他工作人員的占總數的13.8%。

2.2醫務人員心理健康狀況、社會支持程度、應對方式描述統計對SCL-90各因子和社會支持總分、應對方式均分進行描述統計。統計結果顯示，本研究所調查醫務人員的積極均分高于消極均分0.6分，應對方式的積極程度整體高于消極程度。SCL-90各因子分數顯示，軀體化因子、強迫因子、人際關系敏感因子、抑郁因子、焦慮因子、敵對因子、恐怖因子、偏執因子，精神病性因子、其他因子均顯著高于常模（t=10.435，p

2.3不同性別醫務人員的心理健康狀況、應對方式和社會支持程度比較對不同性別醫務人員的社會支持總分進行單因素方差分析（ANOVA），結果顯示性別的主效應顯著（F=4.251，p

2.4SCL-90、社會支持和應對方式各因子分組t檢驗根據社會支持總分，將數據分為低分組和高分組。其中低分組分數低于分數全距的25%，高分組分數高于全距的75%。分組之后對SCL-90、社會支持各組、積極均分、消極均分分別進行兩兩配對t檢驗（見表1）。結果顯示，兩兩配對t檢驗的各項檢驗結果的差異均極顯著。

3討論

SCL-90各因子分數顯示，軀體化因子、強迫因子、人際關系敏感因子、抑郁因子、焦慮因子、敵對因子、恐怖因子、偏執因子，精神病性因子、其他因子顯著高于常模。這一結果與符霞[1]、戚林[2]等研究結果基本一致。醫務人員的社會支持總分的平均分達到61.942，與以往常模比較，其社會支持程度良好。醫務人員是一個特殊的群體，其工作性質決定了其工作的繁重、緊張、不規律，容易導致醫務人員產生焦慮、抑郁情緒，影響睡眠及心理健康水平。從社會支持總分可以看到，本研究所調查的醫務人員的社會支持分數高于常模，但就在這樣的情況下，醫務人員的心理健康狀況依然不容樂觀。在SCL-90各因子分中，抑郁、焦慮、強迫、軀體化四個因子的分數均值最高，這與曹楓林等[3]的研究結果一致。

研究結果顯示，社會支持的性別主效應顯著（F=4.251，p

本研究所調查的醫務人員的積極均分得分顯著高于消極均分，具有統計學意義（p

參考文獻

[1]符霞，葉瑞繁.醫科大學五年制護理系女生心理健康狀況分析[J].南方護理學報，2002，9（4）：51.

[2]戚林，韋紅，彭輝.衛校學生心理健康狀況調查分析[J].中等醫學教育，2000，8：11.

[3]曹楓林，厲萍，高慶玲，等.護理本科生心理健康狀況與應對方式、社會支持的相關性研究[J].護理學雜志，2003，（2）：83-85.

第6篇：社會建設與社會治理的關系范文

“六五”普法規劃理論與實踐研究征文:法制宣傳教育與經濟社會發展的關系及作用

普法的核心環節是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經濟發展，與社會發展是否存在著一個關聯關系呢？做好法制宣傳教育對經濟社會的發展會產生一個什么樣的作用呢？找出它們之間的關系，找出它們之間的影響，對我們科學地制定“六五”普法規劃具有積極的作用，所以我們有必要對之進行研究，這一點正是本文的指導思想。

首先，我們知道一個社會的法律制度是該社會的上層建筑，是其經濟等的集中反映，并為其服務；那么該社會的經濟等是其經濟基礎，是決定該社會上層建筑的基礎；這是經典作家的經典理論，根據這一經典理論，社會的上層建筑和經濟基礎是一對矛盾的對立統一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務的，所以這種行為也是社會的上層建筑的范圍；社會的經濟發展，社會本身的發展都是社會的實體內容，是經濟基礎的范圍；所以我們可以根據經典作家的理論知道，法制宣傳教育與經濟社會發展是一個上層建筑和經濟基礎的關系。但是在我們國家，由于我們是社會主義國家，作為上層建筑的法律制度和產生它的經濟基礎雖是矛盾的對立統一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說兩者的價值取向是同構同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會對社會的經濟發展和社會本身的發展產生積極的促進作用；反過來也一樣，我們的經濟發展和社會發展越是發展的好對我們的法律制度走向完善就越會提供更加有力的基礎性保障；當然有了更加有力的基礎性保障，法律制度的宣傳教育也就會更有物質基礎，也就會做得更好；所以我們可以得出結論：法制宣傳教育與經濟社會發展存在著一種矛盾統一關系，它們之間具有相互促進的作用。所以我們應當明白做好法制的宣傳教育雖然相對于經濟發展來說是一種務虛性的工作，但它同樣重要，也是對社會的經濟發展的一種促進；同樣道理，做好社會的經濟發展是我們的現實需要，對不斷地完善社會的上層建筑是一種物質前提，兩者都很必要，都很重要。

我們認為，法制的宣傳教育是法律制度落實執行的觀念實現途徑。也就是說立法的目的，立法的內容，只有向全社會廣泛地宣傳和教育，才會在全社會中產生對該法的了解，知曉，才會在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會在人們的意識中以之為規范，從而去自覺自為的規范自己的行為。這個過程我們看到它其實就是法的執行和落實的一個觀念上的實現過程。當然法律一旦經過合法程序產生，并不以社會某些成員是否了解其內容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內容而對該成員不產生拘束力；但是我們是社會主義國家，人民是國家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來維護人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實現顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會形成良好的秩序，在觀念上實現為最高境界。法律在觀念上的實現，是在社會成員中形成自覺自為地守法，以良好的社會秩序規范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實現法制觀念實現的有效途徑和手段；社會更多成員自覺自為的守法是經濟發展和社會發展的內在積極因素；社會更多成員的自覺自為的守法以形成良好的社會秩序是經濟和社會發展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構成社會經濟發展和社會發展的一種環境動力，具有積極的意義。比如，我們的行政執法以往的做法都是一種被動性的執法，也就是當行政相對人的違法行為產生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現象，為什么呢？就是這些行政相對人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識，從而沒有內在的拘束力，當然也不排除某些行政相對人根本就不知道相關法律的內容，當然也就不知道他們行為的社會危害性，所以被動執法的結果是：同樣的違法行為屢禁不止，執法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執法體系，對象多，領域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對象能夠自覺自為的去守法，那么社會的經濟發展和社會本身的發展都會大有改觀的。

法制的宣傳教育是強化社會法制環境的有效手段，依法治國不僅僅需要把立法工作和執法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會形成濃厚的法制環境；因為不管是執法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動性；但是全社會形成一種濃厚的法制環境后，這種環境本身就是一種力量，對社會成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時，不僅使社會成員樹立起法制意識，還會在這種宣傳教育的過程中進一步強化人們的法制意識，就會在全社會形成一種濃厚的法制環境，在這個環境中人們的言行就會受到環境的制約，同時這種環境的強化還會推動社會的法治進程，這對社會主義市場經濟來說無疑是一種推動力量。我們知道，市場經濟就是法制經濟，沒有一個很好的法制環境，沒有一個良好的法律制度，市場經濟高效有序地運行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會主義市場經濟的需要，是社會主義市場經濟發展的需要，同時也是社會發展的需要。

第7篇：社會建設與社會治理的關系范文

關鍵詞 生態文明 社會治理 治理體系 體制機制

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A

黨的十八屆三中全會關于推進國家治理體系和治理能力現代化的部署給創新生態文明建設的體制、機制提供了新的思路。通過構建基于治理理論的生態環境治理體系，創新生態文明建設體制、機制，在推進生態文明建設的同時，推進國家治理體系和治理能力的現代化。

1生態環境治理體系與國家治理的關系

這里所指的“生態環境治理體系”與通常所說的“生態環境治理”有本質上的區別：前者所指的是一種體制，是一個包括指導思想、組織機構、法律法規、組織人員、制度安排等要素構成一整套緊密相連、相互協調的體系；后者是一種行為或過程，指生態環境的整修、修復，與生態環境保護是同義語。

治理理論是一種公共管理理論，其涵義是政府、社會組織、企事業單位、社區以及個人等諸行為者，通過平等的合作型伙伴關系，依法對社會事務、社會組織和社會生活進行規范和管理，最終實現公共利益最大化的過程。由于當代的國家和社會公共事務的復雜性、利益主體的多元化、民眾需求的多樣性，使得管理的難度不斷增大。“就治理理論興起的直接原因而言，是西方的學者看到了在社會資源配置中既可能存在‘市場失靈’，也可能存在‘政府失靈’。”為管理好日趨復雜的社會公共事務，治理理論就被應用于社會公共事務領域，為創新體制、機制起著框架性解釋和指導作用，構建起區別于傳統管理模式的現代國家治理體系。

“當代中國國家治理涉及政治、經濟、社會、文化、生態、政黨等方方面面。”因此，把治理的范疇和方法應用于生態文明建設領域所構建的生態環境治理體系，是國家治理體系的一個組成部分和國家治理能力現代化的具體內容之一。生態環境治理體系的實現形式就是要構建多元主體的治理模式，強調多元主體參與生態環境治理，使民主、協作融入治理，形成多元主體共同參與的生態環境建設的運行機制，克服基于傳統管理理念的舊的監管、建設體制的弊端，更有效地推進生態文明建設，實現生態環境建設效益的最大化。

2治理理論對創新生態文明建設體制、機制的方法論啟示

2.1培育多元主體

多元主體的治理模式是區別于基于統治和管理的傳統生態文明建設體制的本質特征。培育和壯大包括市場主體、社會組織及公民個人等非政府的主體，是構建基于治理理論的生態環境治理體系的首先任務和前提條件，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的核心內容。由一元主體向多元主體的轉變過程，就是從“管理”到“治理”的轉變過程，既包含著制度、文化和行為方式等的綜合性轉變，也代表著生態文明建設體制、機制的創新。

2.2權力運行方式的多向性

傳統的生態文明建設體制的主體一元性決定了與之相適應的運行方式是依靠公共權力來推行，表現出公共權力資源配置的單極化和公共權力運用的單向性特征。而治理理論強調公民和社會機構等非政府主體的參與，多主體通過參與、合作、協商談判、反復博弈、伙伴關系等實現對公共事務的管理，所要實現的是一種權力上下互動的過程，其權力運行向度是多元的、相互的。

權力運行方式的多向性決定了在推動生態文明建設的過程中，政府要改變傳統的管理方法，應實現以下幾種轉變：一是從管制到服務。適應多主體的治理格局的要求，政府必須改變過去所使用的管理手段，加強服務職能，為非政府主體的參與創造和提供良好的環境。二是從規制到協調。要實現各種非政府主體有序參與生態環境治理，離不開政府的協調，所以政府的行為應實現從著重規制到著重協調的轉變。三是從封閉到回應，多主體治理格局以互動性為基本特征，即權力從封閉的單向性的運行到對公眾提出的政策建議做出迅速反應，呈現出互動性，從而提高公眾參與的程度。

2.3豐富建設手段

與政府單一主體一家獨大的傳統管理體制相應的運行方式是以行政手段和法律為主，具有強制性的特點。而生態環境治理體系更強調多元主體之間的合作，使生態文明建設手段和方法呈現多樣化，除了行政、法律手段外，還包括社會化手段、市場化手段和自治化手段等。可以在不同的情況下，針對所要治理的生態環境問題的特點，采用單獨或多種手段綜合使用，能夠更有效地處理和解決問題，從而提高治理的效果和降低治理的成本。

2.4追求目標和評價標準由“善政”到“善治”

傳統的生態環境監管的理想模式為“善政”。善政的構成要素包括嚴明的法度、清廉的官員、高效的行政、良好的服務。善政是建立在傳統的社會統治結構之上的，是包含于傳統的政治與行政的理念之中。而治理的概念已經超出了傳統的統治范疇，它強調了政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與市民社會的一種新穎關系，是兩者的最佳狀態，所追求的是“善治”。

“善治”是使公共利益最大化的社會管理過程。在“善治”狀態下，社會治理能夠得到最大程度上的維護和發展，經濟與社會的長久利益和根本利益能得到最低成本的有效維護。因此，生態文明建設的“善治”，就是要使生態環境利益最大化的過程。要實現生態文明建設的“善治”，政府必須轉變觀念與職能，必須對生態文明建設的非政府主體進行培育、構建多元主體的建設格局。

3構建生態環境治理體系的路徑

3.1轉換政府觀念和職能，簡政放權

構建生態環境治理體系的目標就是要構建政府、市場、社會及公民個人多元主體平等參與協作的建設體制，關鍵是能否培育多主體，創造社會主體參與治理的條件。單一主體的建設體制式往往重視政府的管控而忽視對被管理對象合法權益的保障，必然會無限擴大權力的運行，窒息非政府主體成長的空間與參與建設的平臺。因此，構建多元主體參與的建設格局的首要任務是轉變政府職能，進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，減少權力運行的空間，把不該管，管不好，可以讓社會管理的事情交給社會去管理，創造出非政府主體參與的空間，為其的成長壯大創造條件。

3.2積極培育多元社會主體

（1）通過培育市場主體來培育多元的生態文明建設主體。市場經濟是公民社會產生和不斷發展的物質基礎，能夠為公民的獨立提供有力的保障。只有當市場完善和發展，才能充分發揮市場機制的作用，與生態環境建設相關的公共服務和公共問題的治理也才能通過市場的運作得以進行，如政府公共服務的外包、政府公共服務的購買等。

（2）培育和壯大社會組織。要進一步培育社會組織力量，倡導社會責任和培養公共人文精神，激發社會組織活力，推動社會參與，形成政府與第三部門合作伙伴關系，逐步邁向多主體參與，整體性協作，網絡化治理的態勢，實現治理結構良性和均衡，有效引導社會組織在志愿服務供給中的作用，彌補政府供給的缺位或低效，提高生態環境治理水平。

（3）引導公眾參與。 轉變政府觀念，推進公眾參與生態文明建設的制度化建設。 生態文明建設的信息公開化，保障公民的知情權。 優化公眾參與生態文明建設的效果，主要體現在建立公眾建議意見的回應制度及引導和進一步發揮民間綠色環保等組織的作用。最后是積極培育公民的自治意識，逐步祛除“凡事找政府”的慣性思維，強化自我生態文明建設能力。

3.3發展和完善生態文明建設的方法與手段

要完善法律法規，做到依法行政；規范行政權運行規則，提高執行力，維護行政權力的權威性，劃分行政權力運行邊界，為社會化、市場化等手段的使用提供空間。

要強化市場機制在自然資源優化配置中的作用一是推動自然資源市場化進程，大力探索自然資源定價機制和自然資源交易市場運行機制、生態補償機制。要大力推行第三方治理，暢通社會資本進入環保基礎設施建設的渠道，通過政策優惠、財稅導向培育生態環保產業。培育和發展社會中介組織，充分發揮第三部門作用，完善社會的自治組織機構（如村民自治和城市社區自治），使之成為社會治理的基礎，建立政府與社會的相互依賴、相互協作的互動關系。

參考文獻

第8篇：社會建設與社會治理的關系范文

社會治理的目的到底是什么？人類是具有群居偏好的高級動物，渴望并追求存在感、認同感、歸屬感和安全感。而社區和社會組織，強調以共同關系和社會互動為基本構成要素，在滿足成員的基礎性精神需求方面具有天然優勢。社區和社會組織是社會治理的核心單元，在這個意義上，加強社區和社會組織建設，本質上就是加強家園建設。或者說，加強社會治理，目的就是加強家園建設。

在現階段，這一論斷具有特殊意義。伴隨改革開放的推進和深入，我國工業化、城鎮化、信息化、農業現代化水平不斷提升，表現出財富大增加、社會大流動、身份大轉變、結構大改變等鮮明特點。換言之，我國社會正在面臨一次嶄新的重構。在單位制已然式微、小家庭成為主要社會細胞的情形下，何處才是抵御社會原子化、碎片化的堡壘，何處才是安放漂泊心靈的港灣，何處才是我們的家園？此時，社區和社會組織建設比以往任何時候都重要。

不過，社區和社會組織不會自動成為充滿歸屬感和安全感的家園，需要我們付出扎實的努力。最近，中國社科院政治學所“基層社會治理與民主建設”項目組在成都調研時發現，該市下轄的一個社區組織，通過培育社區內部的社會資本推動社區發展，努力培養以社區內部居民為成員的草根型社會組織，以社區居民為參與主體，因地制宜地策劃和實施勞動項目和活動項目。他們通過“義倉”“義集”“義坊”“義學”和“義網”等方式，開展老舊小區改造、屋頂花園開發認領等特色勞動項目。這些項目，不但是社區居民交流信息、密切聯系、參加勞動和參與活動的平臺，還是匯集愛、轉化愛、學會愛和傳遞愛的平臺。

第9篇：社會建設與社會治理的關系范文

[論文關鍵詞]理論；學科建設；學科發展

一、理論學科設立的意義

關于設立理論一級學科的重大意義，許多學者都作了論述，歸結起來可以分為“三個有利于說”、“四個有利于說”和“四個需要說”，多數學者比較傾向于“三個有利于”說。

“三個有利于說”，即理論學科的設立有利于推進理論研究和建設工程的實施，有利于進一步繁榮發展哲學社會科學，有利于進一步加強和改進高等學校思想政治理論教育。

“四個有利于說”，即理論學科的設立有利于我國社會主義制度的完善和發展，鞏固黨的執政地位，抵制西方敵對勢力西化、分化我國的圖謀；有利于從整體上推進理論研究，為鞏固和加強的指導地位提供學科支撐；有利于為全面建設小康社會提供精神動力和思想保障；有利于加強和改進大學生思想政治教育工作，為思想政治理論課建設提供有力的學科支撐。

“四個需要說”，即理論學科的設立是加強理論創新的需要，是整合理論學科力量的需要，是加強理論研究與教育隊伍建設的需要，是培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的需要。

也有學者指出，理論學科的建立，可以豐富和發展的學科內涵j，可以促進社會主義現代化建設和人的全面發展；對于建設具有中國特色的學科體系與教材體系，促進學科發展，都具有重大現實意義與深遠歷史意義。

二、理論學科的特征

有的學者指出，對理論學科特征的研究，主要體現為“三個特征說”和“四個特征說”。但多數學者認為，理論學科最主要的特征是整體性特征。武漢大學顧海良教授指出，整體性成為理論一級學科的顯著特征。一級學科的整體性以各組成部分的內在統一性為根據，以的實踐性、開放性和創造性的統一為前提，理論一級學科的整體性還體現在與現實的密切結合上。

有的學者指出，理論學科是一門從整體上研究科學體系及指導價值的學科。它研究的形成與發展、內容與體系、地位與作用，研究中國化的理論與實踐，研究運用理論進行思想政治教育和思想政治工作。

有的學者認為，理論學科有三個特征：一是思想把握上的整體性，二是問題研究上的綜合性，三是理論教育上的公共性。

有的學者認為，學科有四個顯著特征：普遍的指導性與研究的學理性的統一，歷史和邏輯的統一，理論的整體性與學科的分支性的統一，世界的歷史性與國別的具體性的統一。

三、理論學科建設與思想政治理論課的關系

對于理論學科建設與高校思想政治理論課程的關系問題，眾多學者從不同角度進行了研究。多數學者認為，理論學科建設為高校思想政治理論課服務是題中之義，重視并下力氣搞好理論學科建設，并且把它很好地同思想政治理論課教學有機地結合起來，對于提高理論教育和思想政治教育的質量，推動理論和思想政治教育不斷獲得新的發展，具有重要的意義。

對此，有學者認為，理論學科與思想政治理論課之間的關系有三點：第一，高校理論學科建設必須強而有力地支撐思想政治理論課的教育教學；第二，思想政治理論課教師應進一步提高自己的學科意識，盡快調整自己的學科歸屬，勇敢地進人到學科陣地，明確學科建設新的目標和任務，設計好自己長期的研究方向，成為這個學科建設的中堅和骨干力量；第三，必須盡快落實有關文件中明確規定的各高校都要獨立設置直屬于學校領導的思想政治理論課教學科研二級管理機構的規定，真正保證思想政治理論課和理論學科建設的成功。有學者認為，理論學科建設是加強和改進思想政治理論課的基礎，開展理論學科研究，將為加強思想政治理論課課程建設提供有力的學科支撐；理論學科建設利于強化思想政治理論課的科學基礎，有利于學科研究成果的轉化，增強教學的深度和力度，而且對于凝聚隊伍、培養人才都將發揮重要的引領作用；加強思想政治理論課課程的建設，也將有力地促進學科的整合和發展，進一步深化基本原理研究，發展史、中國化研究，以及思想政治教育研究。

此外，也有學者提出，理論學科建設與思想政治理論課是交叉關系、雙向互動關系。交叉關系論者認為，高校思想政治理論課程建設應是理論學科建設的基礎，具體體現在為學科建設提供人才基礎和實踐基礎，為此，應當動態地研究、把握二者的關系，關注二者之間的相互滲透與融合。雙向互動論者則認為，二者存在相互促進、互為支撐的關系，主要表現在兩個方面：理論學科建設是思想政治理論課建設的學理基礎和學科支撐，而思想政治理論課建設是理論學科建設的實踐基礎和現實支撐。理論學科對思想政治理論課程的支撐作用集中體現在三個方面，即：理論的學科定位為提高思想政治理論課教學實效提供理論支持，理論學科目標與思想政治理論課教學任務具有內在統一性，理論學科特征為思想政治理論課課程整體建設奠定堅實基礎。

還有學者指出，理論學科建設與高校思想政治理論課程建設目前存在著的“兩張皮”的問題，應當在思想認識上將理論研究的整體性、學科建設的整體性、思想政治理論課程建設的整體性三者統一起來，充分調動各建設主體的積極性，努力構建三大整體性建設協調發展的平臺，并在管理機制上形成各部門齊抓共管的整體性建設局面。

四、理論學科建設面臨的問題

理論學科建設雖然取得了一些成果，但在肯定成績的同時，學術界對理論學科建設中存在的不足也有清醒的認識。

有學者認為，做好學科建設首先需要搞清理論學科建設面臨的問題，它主要有四個方面：一是設立理論學科的深刻背景和客觀依據；二是設立理論學科的重要性、必要性和可行性的論證；三是理論一級學科及各二級學科的內涵和體系的論證；四是理論學科中各二級學科的學科內涵，包括學科名稱、歷史沿革和研究生培養目標等的探討。

有學者認為，關于理論學科建設問題的研究，缺乏更多實踐經驗的支撐，特別是對理論學科的內涵和定位的理解，對學科建設的發展戰略與基本措施、學科規范與學科建設的基本標準、學科人才培養的El標與模式等問題，還亟待作出深入的和適合于實際的探討。

有學者指出，在研究中存在著幾種錯誤傾向，已經嚴重影響和干擾了對的深入研究。這些傾向包括：教條化傾向、封建化傾向、實用化傾向、西方化傾向。

有學者從學科意識的角度分析了學科建設中存在的問題。主要包括三點：一是用相關學科替代本學科的替代傾向，二是用教學意識替代學科意識的簡單化傾向，三是學術研究問題意識不強的表面化傾向。

有學者認為，理論學科建設需要深入進行六個方面的研究：一是的實質究竟是什么；二是理論學科建設最應直面的現實問題是什么；三是理論學科建設本身要不要劃邊界、怎么劃邊界；四是理論學科建設的內涵問題；五是什么是的指導地位，什么是的立場、觀點和方法；六是高校思想政治教育的有效性問題。 　五、理論學科建設與發展路徑選擇

學科建設與發展是一個學科至關重要的問題，學者們從不同的角度對這一問題進行了研究。

有學者指出，建設理論學科，第一，必須以經典著作為根據，以基本原理為基礎；第二，必須圍繞我國社會發展與人的發展的實際問題開展研究；第三，必須要有開放的國際視野。

有的學者提出，要從四個方面來建設理論學科：一是明確思路，凝煉學科方向；二是明確方向，提高教學質量；三是明確責任，增強學術素養；四是明確目標，夯實理論基礎。

有的學者把理論學科建設歸結為三大任務：一是對于理論學科發展本身的研究；二是對于理論學科研究對象的研究，即理論的研究；三是對于理論學科具體的應用研究，包括為思想政治教育服務、為精神文明建設服務等內容。

有的學者提出，要以全面發展的觀點，著力研究以下六個方面的問題：一是基本理論研究，二是現狀調查研究，三是戰略規劃研究，四是培養方案研究，五是教學體系研究，六是評估體系研究。

有的學者認為，加強理論學科建設必須要強化理論的學科意識，因為學科意識是對本學科歸屬的清醒認識，是對本學科性質、任務、目的的科學把握。強化理論學科意識是鞏固和加強在意識形態領域主導地位的必然要求，是深入落實科學發展觀的迫切需要，是弘揚優良學風、培養社會主義合格建設者與可靠接班人的思想保證。

有學者認為，理論學科建設必須要處理好三個方面的關系：整體性研究與分科性研究的關系、整體性研究與六個二級學科研究的關系、整體性研究與問題研究的關系。有學者指出，在學科建設中，要把加強二級學科建設作為重點，要通過對具體問題的研究來增強理論學科的整體性。

有學者認為，理論學科建設研究要在“學科”及內容上下功夫，主要包括：學科主要課程建設、學科教材建設、理論研究隊伍和教師隊伍建設、學科資料庫建設等。從研究領域來說，可以包括當代哲學、政治經濟學與當代經濟發展、科學社會主義與中國特色社會主義、當代中國的、國外研究、政黨建設理論研究、理論與思想政治教育等研究方向。

有的學者認為，理論學科建設離不開學術組織的建設，因為學術組織是學科建設進一步拓展和深化的平臺，能夠使每個學科點以更寬廣的視野來看待學科建設，使每個學科點在交流與合作中對學科建設取得更多的共識；學術組織是匯聚學科建設隊伍的重要載體，能為學科建設隊伍的集合和發展創造條件；學術組織對規范學科建設能夠起到重要作用。

有學者認為，從高校思想政治理論課的地位作用來看，高校思想政治理論課提供學科支撐是理論學科建設的出發點，理論學科建設不是一般的學科建設，而是高校思想政治理論課程教育教學的學科建設。應當把理論學科建設和高校思想政治理論課建設并列起來。

有學者認為，理論學科建設要從人才培養模式上下功夫，主要培養專業寬、基礎厚、能力強的人才。在課程設置方面，一是在本科教育中設立理論專業，設置本科生的學科基礎課程和學科專業課程；二是從各二級學科碩士研究生的學科基礎課程和學科專業課程中提煉出理論一級學科層面的課程，即各二級學科的共同課程。還要形成理論學科建設合力，主要由學術大師、學術骨干和專業化的梯隊，學術交流學術團體和學術會議，學科規范、學科培養計劃和學科教育三個要素構成。