科研科技全文(5篇)

摘要:“透明性”是科研誠(chéng)信治理中的一個(gè)重要概念。科技期刊在科研誠(chéng)信協(xié)同治理中具有4個(gè)方面的重要作用:維護(hù)出版規(guī)范的守門(mén)人、嚴(yán)守審校流程的控制人、維護(hù)同行評(píng)議權(quán)威的責(zé)任人和科研誠(chéng)信協(xié)同治理的倡導(dǎo)者。科技期刊的上述4個(gè)作用不宜夸大，且應(yīng)同機(jī)構(gòu)開(kāi)展積極互動(dòng)和信息共享，才能負(fù)責(zé)任地履行自身在科研誠(chéng)信治理中的職責(zé)，進(jìn)而對(duì)推進(jìn)科研誠(chéng)信協(xié)同治理產(chǎn)生重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:透明性;學(xué)術(shù)誠(chéng)信;協(xié)同治理;科技期刊

近年來(lái)，隨著科學(xué)共同體對(duì)科研誠(chéng)信的關(guān)注度增強(qiáng)，“透明性”通過(guò)資助、評(píng)價(jià)、監(jiān)管等機(jī)構(gòu)的規(guī)則制定、教育培訓(xùn)和調(diào)查程序等環(huán)節(jié)，被引申為科研誠(chéng)信協(xié)同治理的一個(gè)重要概念。本文認(rèn)為，科研誠(chéng)信協(xié)同治理中的透明性(transparency)最初在出版環(huán)節(jié)達(dá)成共識(shí)，即“出版透明”［1］。進(jìn)一步發(fā)展，透明性還包括“研究透明”，即研究人員在研究設(shè)計(jì)、執(zhí)行和發(fā)表成果等環(huán)節(jié)保持透明［2］;以及“監(jiān)督透明”，即學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在規(guī)則宣講、程序合規(guī)、專(zhuān)家復(fù)審及結(jié)論公開(kāi)等環(huán)節(jié)保持透明。科技期刊作為科學(xué)發(fā)現(xiàn)的承載者和傳播者，應(yīng)在強(qiáng)化自身保持學(xué)術(shù)出版規(guī)范的同時(shí)，開(kāi)展對(duì)透明性的研究和實(shí)踐，體現(xiàn)其在保持透明性中的不可替代作用，進(jìn)而與研究人員和監(jiān)督機(jī)構(gòu)一道推進(jìn)科研誠(chéng)信的協(xié)同治理。

1綜述

1．1共識(shí)

Gabriele提出應(yīng)重新思考科研領(lǐng)域中資助、出版、教育、監(jiān)管、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和學(xué)術(shù)氛圍的關(guān)系，以增加透明性［3］。Kretser等提出應(yīng)通過(guò)再現(xiàn)研究、建立開(kāi)放科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)期刊發(fā)表“意外”研究成果和出版透明等，以鼓勵(lì)負(fù)責(zé)任的科學(xué)研究［4］。Moher等在總結(jié)第六屆世界科研誠(chéng)信大會(huì)的研究論文中討論了“透明性”在科研過(guò)程中的不同表現(xiàn)，認(rèn)為研究人員在研究過(guò)程、成果、數(shù)據(jù)共享等核心環(huán)節(jié)應(yīng)遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、保持透明性［2］。根據(jù)以上學(xué)者觀點(diǎn)，透明性應(yīng)是科研誠(chéng)信治理中的基礎(chǔ)性概念，它既可以聯(lián)結(jié)科研活動(dòng)中的計(jì)劃、執(zhí)行、出版和評(píng)價(jià)，也可以聯(lián)結(jié)科研規(guī)范的規(guī)則、共識(shí)、慣例，還可以聯(lián)結(jié)學(xué)術(shù)監(jiān)督中的教育、調(diào)查、處理和信用修復(fù)等環(huán)節(jié)。失去透明性，則學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)共同體和監(jiān)督機(jī)構(gòu)就會(huì)陷入谷倉(cāng)效應(yīng)，在維護(hù)科研誠(chéng)信的成效上事倍功半。因此，透明性問(wèn)題也是世界科研誠(chéng)信大會(huì)關(guān)注的議題，其宗旨“促進(jìn)科研人員、教學(xué)人員、教育科研機(jī)構(gòu)、科研資助機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)管理部門(mén)、科學(xué)出版相關(guān)編輯和審稿人等相關(guān)各方交流與經(jīng)驗(yàn)分享，建立協(xié)同推進(jìn)負(fù)責(zé)任的研究”［5］，更為協(xié)同治理提供指南。

1．2透明性的特點(diǎn)

【摘要】隨著科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，國(guó)家越發(fā)地注重科研項(xiàng)目的開(kāi)展，并且不斷地加大衛(wèi)生科技項(xiàng)目的投入，如何有效地管理科研經(jīng)費(fèi)是相關(guān)部門(mén)需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。本課題組經(jīng)過(guò)參加科研項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全面分析，總結(jié)科研經(jīng)費(fèi)管理及應(yīng)用中的問(wèn)題，并結(jié)合醫(yī)院科研管理部門(mén)及財(cái)會(huì)工作實(shí)踐，提出科學(xué)合理地進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)，完善科研經(jīng)費(fèi)使用的流程。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院科研;衛(wèi)生科技項(xiàng)目;經(jīng)費(fèi)管理;存在相關(guān)問(wèn)題;解決對(duì)策

科技創(chuàng)新能力是國(guó)家力量的核心支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也關(guān)系著國(guó)家命運(yùn)［1］。隨著我國(guó)科技醫(yī)戰(zhàn)略的施行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入不停地加大，公立醫(yī)院承擔(dān)的縱向課題、橫向課題項(xiàng)目日益增多，研究經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道逐步多樣化，經(jīng)費(fèi)投入的數(shù)目亦隨之不斷增加［2］。然而因?yàn)橐郧暗尼t(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、使用及核算的具體規(guī)定，在對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和運(yùn)用過(guò)程中呈現(xiàn)出很多問(wèn)題，影響了部分支出、收入等會(huì)計(jì)指標(biāo)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，也嚴(yán)重影響了科研經(jīng)費(fèi)的利用效率。如何有效地進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督，如何進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，如何規(guī)范科研項(xiàng)目的驗(yàn)收工作等是醫(yī)院科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)面臨的主要任務(wù)。本文將針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決方案進(jìn)行探討。

1優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)意義

1．1全面提高醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理水平

通過(guò)對(duì)衛(wèi)生項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)管理的跟蹤與分析，醫(yī)院依照科研活動(dòng)規(guī)律和財(cái)政預(yù)算管理要求，創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)信息化平臺(tái)，規(guī)范科研項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，完善經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理制度，強(qiáng)化科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的工作職能，改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理審批流程，提升經(jīng)費(fèi)預(yù)算與監(jiān)管的效能，從而全面提高醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理水平。

1．2充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)在醫(yī)療研究領(lǐng)域的創(chuàng)新推動(dòng)作用

摘要：本文以山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，分析了農(nóng)業(yè)科研院所科技援疆的歷程與特征，總結(jié)了科技援疆典型做法，并深入剖析了科技援疆存在的問(wèn)題，提出了強(qiáng)化援疆目標(biāo)、精準(zhǔn)援疆項(xiàng)目、筑牢援疆保障、拓展援疆領(lǐng)域、完善運(yùn)作機(jī)制、增加援疆資金、加強(qiáng)項(xiàng)目管理等進(jìn)一步強(qiáng)化科技援疆工作的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；科技援疆；問(wèn)題；建議；山西省

農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報(bào)告中，要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對(duì)做好新時(shí)代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍和先進(jìn)實(shí)用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。

1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征

1.1科技援疆歷程

山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡(jiǎn)稱(chēng)山西農(nóng)科院）作為省級(jí)公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)家隊(duì)伍，多年來(lái)在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。科技援疆工作從2008年開(kāi)始，歷經(jīng)11年，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目41項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)1247.5萬(wàn)元，參與單位12個(gè)，大體分為2個(gè)階段。第一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱(chēng)為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加全國(guó)科技支疆工作會(huì)議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項(xiàng)合作協(xié)議，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)91萬(wàn)元。山西省（農(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開(kāi)，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開(kāi)展合作，取得了積極的進(jìn)展。這一階段為起步階段，整體上項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)單一、經(jīng)費(fèi)較少。第二階段（2010至今）。該階段的工作統(tǒng)稱(chēng)為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開(kāi)的“對(duì)口支援新疆科技工作座談會(huì)”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡(jiǎn)稱(chēng)山西省科技廳）指定與新疆生產(chǎn)兵團(tuán)第六師（簡(jiǎn)稱(chēng)新疆兵團(tuán)六師）、阜康市聯(lián)系對(duì)接，實(shí)施科技援疆項(xiàng)目，開(kāi)展科技援疆工作。從2010年開(kāi)始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由第一階段的8個(gè)研究所增加到12個(gè)，援助合作項(xiàng)目33項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)1156.5萬(wàn)元。這一階段為推進(jìn)階段，項(xiàng)目?jī)?nèi)容拓展、經(jīng)費(fèi)增加、方式多樣。

1.2科技援疆特征

摘要：在界定大數(shù)據(jù)概念和特征的基礎(chǔ)上，總結(jié)了科研檔案的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)科研檔案價(jià)值研究進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)時(shí)代搭建科研檔案管理創(chuàng)新，做好科研檔案的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)科研檔案信息資源共享，助力并服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);科研檔案;科技成果轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，多學(xué)科、多領(lǐng)域的交叉融合不斷深入，人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)相互賦能。科技創(chuàng)新的滲透性、擴(kuò)散性、顛覆性特征正在重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會(huì)倫理規(guī)范。科技成果轉(zhuǎn)化既是科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，又是科技創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)。2016年在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)，也是我們與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大的地方。要加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局。科技創(chuàng)新絕不僅僅是實(shí)驗(yàn)室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。”由于檔案具有憑證價(jià)值，當(dāng)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)生權(quán)屬糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化檔案能夠及時(shí)發(fā)揮真實(shí)、可靠的法律憑證作用。成果轉(zhuǎn)化檔案的建設(shè)與管理是否規(guī)范與符合實(shí)際工作需要，將直接影響成果轉(zhuǎn)化的管理效率。經(jīng)過(guò)對(duì)同類(lèi)單位的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，成果轉(zhuǎn)化材料此前大多與成果研究項(xiàng)目材料、報(bào)獎(jiǎng)材料等其他有關(guān)材料一并構(gòu)成成果檔案（或科研項(xiàng)目檔案），進(jìn)行統(tǒng)一管理。隨著科技成果轉(zhuǎn)化的聚焦效應(yīng)日益凸顯，成果轉(zhuǎn)化工作中形成的原始記錄與使用頻率增多，保存價(jià)值增大。從檔案保存與利用方便的原則出發(fā)，成果轉(zhuǎn)化原始記錄有必要從成果檔案（或科研項(xiàng)目檔案）中分離，成為一級(jí)類(lèi)目，作為成果轉(zhuǎn)化檔案進(jìn)行管理，建設(shè)與管理研究刻不容緩。

1科研檔案的特有價(jià)值

對(duì)于科研工作來(lái)說(shuō)，檔案與資料從價(jià)值上而言有著相當(dāng)大的區(qū)別。科研資料的價(jià)值在于其靈活性與高效性，能夠圍繞工作快速形成參照，帶有相當(dāng)強(qiáng)的參考性質(zhì)，起著傳播知識(shí)和推廣經(jīng)驗(yàn)的作用。而科研檔案在程序上背靠公權(quán)力，不僅具有可證明其唯一可信的憑證作用，還具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備價(jià)值和社會(huì)記憶價(jià)值。

1.1憑證價(jià)值

經(jīng)過(guò)加工的檔案形成資料。資料一般而言是直接復(fù)制的，利用時(shí)相對(duì)更注重其參考性質(zhì)，起著傳播知識(shí)和分享經(jīng)驗(yàn)等作用，如各類(lèi)文件、文集、匯編、報(bào)刊、圖書(shū)等，其在法律上不具備查考功能。而科研檔案完整記錄了一個(gè)科研項(xiàng)目從產(chǎn)生至結(jié)束的全過(guò)程，其全面性、完整性、系統(tǒng)性乃至準(zhǔn)確性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)科技資料。科研檔案是產(chǎn)品定型、生產(chǎn)與停產(chǎn)，設(shè)備使用和維護(hù)的依據(jù)；作為第一手材料和原生信息，其具備一定的法律效力，在追根溯源與糾責(zé)乃至知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中起到重要的憑證作用。

1科研立項(xiàng)機(jī)制

立項(xiàng)方向體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用、農(nóng)業(yè)企業(yè)的成果孵化器作用都不夠突出。一是農(nóng)業(yè)科研單位的研究方向是多年形成的，受傳統(tǒng)習(xí)慣和人員專(zhuān)業(yè)影響，往往是能做什么就申請(qǐng)什么項(xiàng)目，很少考慮產(chǎn)業(yè)需求。二是科研主管部門(mén)的科研導(dǎo)向是項(xiàng)目形成的，受個(gè)人偏好和經(jīng)費(fèi)定向影響，往往是有什么專(zhuān)款就什么專(zhuān)項(xiàng)，很難體現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用和對(duì)農(nóng)業(yè)科研的導(dǎo)向作用。這種傳統(tǒng)的立項(xiàng)模式，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)發(fā)展的脫節(jié)[4]。建立以農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制，改變以往“專(zhuān)家能做什么就做什么”的狀況，確立“產(chǎn)業(yè)需求什么→能做什么→如何做→誰(shuí)來(lái)做”的選題思路，立項(xiàng)形成與之匹配的流程：“技術(shù)需求→科研課題→技術(shù)指標(biāo)→技術(shù)方案→承擔(dān)單位”。一是科研主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)民主體加強(qiáng)溝通，立項(xiàng)部門(mén)讓科研單位參與非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目擬定工作，并廣泛征求農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型農(nóng)民主體意見(jiàn)。二是建立以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為目的的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以有威望的首席專(zhuān)家為核心，組建一批年齡結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)配置合理，研究與轉(zhuǎn)化配套的產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，給予非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目穩(wěn)定的支持。三是注重自然區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和單位合作問(wèn)題，如貧困帶連片科技扶貧、京津冀一體化建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染防治等。立項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，長(zhǎng)期項(xiàng)目重點(diǎn)解決水資源短缺、耕地質(zhì)量提升問(wèn)題，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；中期項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的資源化利用、減少農(nóng)業(yè)投入品的使用數(shù)量和拓展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)功能等，確保農(nóng)業(yè)的增值增效；近期項(xiàng)目主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化、廢棄物的治理和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)措施等開(kāi)展研究，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、高效。2014年，農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，從源頭到轉(zhuǎn)化一次性擬好任務(wù)書(shū)，只需申請(qǐng)人認(rèn)領(lǐng)任務(wù)和證明自己能完成任務(wù)的做法是農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新的有益嘗試。

2成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

成果轉(zhuǎn)化是將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵步驟。現(xiàn)階段，我國(guó)每年有7000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問(wèn)世[5]，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的僅占40%左右，轉(zhuǎn)化率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半左右，主要問(wèn)題是研究方向與產(chǎn)業(yè)需求偏差、成果過(guò)剩與短缺并存、轉(zhuǎn)化過(guò)程半途而廢、激勵(lì)機(jī)制不配套、科研單位與企業(yè)結(jié)合不夠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不易保護(hù)和績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容不合理等。尤其是在績(jī)效評(píng)價(jià)方面，重論文輕發(fā)明，重形式輕應(yīng)用，與個(gè)人利益密切相關(guān)的職稱(chēng)評(píng)聘對(duì)成果的要求一高再高，直接促使科研人員追求書(shū)架成果，助長(zhǎng)科研浮躁風(fēng)氣。提高成果轉(zhuǎn)化率，要從成果培育入手，多出實(shí)用型的物化成果。一是鼓勵(lì)項(xiàng)目組以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題為主攻方向，開(kāi)展內(nèi)容豐富的研究工作，盡快出物化成果、高水平成果和影響力大的成果。二是為成果與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合創(chuàng)造條件，及時(shí)解決成果應(yīng)用過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，鼓勵(lì)出成果的同時(shí)更為成果的應(yīng)用作出不懈努力。三是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研單位與農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合，形成利益共同體。四是對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員的績(jī)效評(píng)價(jià)，應(yīng)該考慮對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。在評(píng)價(jià)方法上，由單純的專(zhuān)家鑒定轉(zhuǎn)向?qū)＜摇⒎?wù)對(duì)象和社會(huì)輿論為一體的總體評(píng)價(jià)。五是職稱(chēng)評(píng)聘等利益相關(guān)制度，應(yīng)更加重視誠(chéng)信、奉獻(xiàn)、論文和效益。黑龍江省農(nóng)科院在這方面做得較好，根據(jù)其區(qū)域的獨(dú)特性，以院校合作和加強(qiáng)交流的農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，采用“專(zhuān)家在線”、“合作共建”、“科技幫扶”等模式建立起廣泛而深入的農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制，力求把論文寫(xiě)在大地上，把成果留給農(nóng)民家。

3人才培養(yǎng)機(jī)制

人才隊(duì)伍是科研創(chuàng)新的主體。現(xiàn)存的主要問(wèn)題有三，一是農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量偏少，領(lǐng)軍人才更是匱乏。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才相對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比例只占美國(guó)的1/20，日本的1/10。二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。受編制限制，農(nóng)業(yè)科研單位人員更新緩慢，年齡和職稱(chēng)倒掛現(xiàn)象比較突出。三是不少科研人員獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)科研的意志不夠堅(jiān)定。農(nóng)業(yè)科研人員的收入相對(duì)偏低，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)科研人員的工作積極性和創(chuàng)新主動(dòng)性。建立多層次人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，必須堅(jiān)持“人才優(yōu)先，以人為本”的原則，以自身科技人才培養(yǎng)為主，通過(guò)多種培訓(xùn)方式，培養(yǎng)留得住、用得上的科研骨干；以引進(jìn)人才為輔，主要引進(jìn)團(tuán)隊(duì)稀缺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)急需人才；以培養(yǎng)青年科技人員申報(bào)自然科學(xué)基金項(xiàng)目能力為抓手，培養(yǎng)一批高層次青年人才；以國(guó)際交流合作為契機(jī)，吸引高層次人才，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)多元化。為此，山東、河南、浙江和四川等省農(nóng)科院已相繼出臺(tái)重大項(xiàng)目資金匹配制度和重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以期留住高水平人才和培養(yǎng)青年科研骨干。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，河北省農(nóng)林科學(xué)院不打破現(xiàn)有研究所建制就能改變分散格局的做法值得借鑒，以研究室為交叉節(jié)點(diǎn)，在研究所橫向管理的基礎(chǔ)上，利用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)再建一條縱線把研究方向相同的研究室串起來(lái)，充分發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在農(nóng)業(yè)科研中的創(chuàng)新潛能。

4協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制