金融職業教育改革分析

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現階段職業教育已經擺到了突出和重要的位置，全國的各類職業院校都在深化改革中進一步解放思想，轉變發展方式，積極與政府、行業、企業共同探討合作育人體制模式的有效途徑，金融職業教育改革之路卻走得異常艱辛，似乎很難突破知識本位、學科本位的藩籬，問題癥結何在？如何順利前行？已成為擺在金融職業教育深化改革的難題。本文就此闡述一下自己的觀點和見解。

一、從職業教育的變化看金融職業教育的變與不變

職業教育從上世紀八十年代恢復到今天走過的三十多年的歷程中，從思想觀念到行為方式發生了很大的轉變。

（一）沖破了封閉觀念的束縛

經歷了顛覆傳統改革的痛苦，職業教育基本上從重知識灌輸的封閉觀念的泥潭中走出來，知識本位、學科本位向能力本位的轉化初見成效。如一些職業院校根據相關部門提供的產業發展動態和就業需求信息，結合現有辦學條件進行專業調整、設置，為經濟和產業發展的需要制定人才培養方案；很多職業院校進行的創業意識啟蒙、創業精神培養到創業技能學習及創業實踐鍛煉，對學生的職業生涯進行長遠規劃；或者通過開放式辦學的窗口創建學生培養模式；等等。充分體現了新舊觀念的變化。

（二）打破了原有的教育體系格局

職業教育漸漸明確了自己在教育體系中的地位，在社會各行業的現實需求的感召與影響下，實現著精英教育向大眾教育的轉型，為數不少的行業、企業，特別是機械、電子、物流等企業在人才選拔中，不斷的向大眾教育傾斜，推動了職業教育的迅速發展。

（三）兼顧了職業教育向精英式教育的延伸

目前的大多數用人單位將招聘人才的標準定于本科以上，甚至的本科基礎上還限定“985”或“211”的學校，享受職業教育的群體面臨就業難狀況在一定的歷史時期還不能得到緩解，順應趨勢的做法是職業教育階段也實行“雙軌”制，一部分畢業生正常走向工作崗位，一部分畢業生繼續深造。對于深造的學生，很多職業院校專門設置了后續教育部門，主動為與其他教育類型的結合上尋找接口，實現部分學生終身教育的夢想。在欣喜于職業教育幾十年發生的變化的同時，我們不得不重新反思金融職業教育的成與敗。

1.新舊觀念轉變與實踐環境的無法改變。金融職業教育也一直倡導著以服務社會為宗旨,以就業為導向,并試圖在深化職業教育教學改革,踐行職業院校學生實踐能力和職業技能的培養的理念，然而，在配合觀念改變的行為改變中總是金融職業教育部門的自拉自唱。在近二十多年里，各金融職業院校都在自我努力下完成了職業教育要求下的各類項目建設，如設置專業、項目教學改革，相應的軟件購置、運用加強學生的動手能力培養等等，但是，向能力本位轉變的內部環境建設似乎與行業無關，實際操作仍處于封閉狀態。

2.金融職業教育在教育體系中格局的轉變與對應領域的用人格局不變。在近幾十年中，職業教育的格局非常明確，金融職業教育的格局也很明朗。金融職業教育在自己的格局內提供人才，即以區域經濟結構的布局，適應產業升級需要，注意了發工協作，但是用人單位以高學歷聘用人的基點卻偏離了職業教育的格局。3.靈活多樣的改革形式變化與改革內容的固守不變。這十年來金融院校的職業教育改革，速度似乎在不斷推進，從建設專業建設指導委員會，策劃專業建設方案、到籌建校內實訓室、開發校外實訓基地等各項改革中，身為教育主體的金融職業教育者在各項改革中除了豐富了詞匯，套用固定模板造出了申報文件、說明文件、檢查文件外，關乎教學方面的改革多停留于形式。

二、金融職業教育改革的難點剖析

靜觀金融職業教育改革中的變與不變，我認為面臨的主要問題是：

（一）制度性的原因導致低端金融人才供過于求

市場經濟下與金融關聯的專業火暴有一定合理性，但根本原因還在于國家收入分配政策的不均，金融的行業壟斷導致行業收入的優勢比較明顯，刺激了金融教育需求膨脹，加大了金融人才供需矛盾。第一，收入分配不均，驅使每年畢業生競爭金融行業的有限崗位，其中包括一定比例的非專業人才的涌入。據統計，金融、保險等行業職工的平均工資高出眾多行業職工平均工資的2～3倍，若包括工資外收入差距大概在5～10倍之間。《[瞭望》新聞周刊2009-5]。行業收入差是導致畢業生競相選擇金融業入職的誘因，無形中增加了金融職業院校畢業生就業的難度，也使金融職業教育改革缺少了動力。第二，金融業面對大量高、低端金融人才的輸出，采取的對策是以學歷、證書進行選擇，金融職業教育專心培養學生的動手能力和職業技能，卻被低學歷證拒之門外，且不論我們的改革適應性如何，即便是職業金融院校的學生優秀，金融各行業又能否撇開世俗的觀念，擺脫俗套的用人標準，通過實踐給予金融職業教育的“產品”以檢驗的機會呢？金融職業培養人才的市場被擠占的現象讓我們對深化的金融職業教育改革缺乏信心。

（二）金融行業的特殊性制約了學生職業能力的訓練和提高

金融行業的大多數崗位是與錢打交道，崗位實踐的風險性較高，對于崗位的實訓真實性就要大打折扣。經營貨幣資金的金融行業，其崗位仿真式的校內模擬實訓無論如何也不及機械、電子、烹飪、服裝設計等專業崗位實訓來得直接、真實。因為實訓的要素和過程太逼真就有私設銀行之嫌，與國家法律相沖突，只做象征意義上的實訓又與實際脫節，實訓意義降低，因為對實際貨幣、票據的鑒別本身就是技能訓練的構成內容。若由校外的金融企業提供實習場所解決，又與各金融業務崗位制度和金融企業管理制度沖突，金融企業解決實訓問題很難實現。

（三）師資隊伍雙師能力有限，影響學生職業能力的培養

金融類專業課程的教學，完全可以將任務的全過程分解于授課2015年第6期中旬刊（總第591期）時代Times的課堂。然而，它需要的是教師的雙師能力，而金融職業教育部門的教師中有雙師證的不乏其人，但有雙師能力的卻是鳳毛麟角，行業的興衰和人事制度的變化使金融職業教育主體中的教師隊伍很難兼而有理論與實踐的功力，強化教師職業能力也面臨如同學生實訓環節難一樣的尷尬。

三、突破金融職業教育改革難點的對策

金融職業教育若想構建新格局，必須抓住“一個重點”，爭取“兩個突破”，實現“一個提升”，從戰略和戰術方面謀求改革與發展。具體內容如下：

（一）抓重點———開門辦學

教育部《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》精神實質之一是提倡開門辦學。只有開門辦學才能明確服務對象的需求，教學改革才能有針對性，改革的成果才能有效；只有走校企合作之路才能遵循教育服務以人為本的原則，才能強化對學生知識、能力和素質本位的綜合培養。

（二）突破難關———突破政府和金融企業兩個難關

首先，從戰略上突破政府的難關，要依靠政府制度上的安排實現與金融企業合作。金融職業教育部門需要政府的支持，從教育體系服務于社會的根本出發，以積極的方式爭取政府的支持，走政府支持下的特色辦學之路。依靠政府的制度創新模式，建立金融職業教育部門和金融企業的契合點，這是開門辦學的基礎。在市場經濟下，政府對金融企業的合法經營活動不便于直接干預，但是可以通過間接的方式引導，搭建雙方合作的平臺。如對主動與金融職業教育部門合作的金融企業，給予法律允許下的政策優惠；通過政府的影響力為金融職業教育部門的開門辦學路徑做好疏通，并給金融職業教育部門以一定資金的支持，保證金融職業教育與金融企業在互贏基礎上共同發展。其次，從戰術上突破企業的難關。政府為金融企業和金融職業教育部門牽線搭橋后，如何合作、深入合作就要靠金融職業教育部門的戰術安排了，它需要政府權力的介入與市場營銷技巧的有機結合。金融企業在合作中是擁有主動權一方，合作成功并持續還取決于金融教育部門的積極主動，這就要求金融職業教育部門要以市場的觀念和市場的策略把握與金融企業的合作。實施合作戰術需要考慮的因素有以下幾個方面：第一，從金融企業利益考慮找雙方合作的切入點。金融職業教育部門要研究市場規律，徹底拋棄專門為我服務的思想求得企業的支持，主要能從企業受益的角度激發金融企業與金融職業教育部門合作的熱情，分析評估金融企業參與人才培養的過程對企業的重要意義，如可減少金融企業聘用人環節中因信息不對稱導致的用人失誤或用人成本的增加。從企業利益的角度打開與企業合作的通道。第二，從雙方利益的考慮建立合作模式。合作不能是零和游戲，必須是雙方各有所得，所以選擇合作模式一定要遵循雙贏的原則。鑒于金融企業管理制度的嚴肅性和金融崗位職責的重要性。

（三）實現自我的提升

第一，根據金融行業、企業的業務與崗位的變化調整教學計劃，通過教學計劃的調整保證與金融企業對專業知識需求的動態變化保持一致。第二，注意跟蹤調研金融行業標準、崗位標準的變化。這些標準我們不能自由發揮，只有在實際的調研基礎上掌握企業和崗位的標準，再通過專業課程項目教學或任務驅動的改革實現對學生的教授，使學生的基本技能滿足企業要求。第三，教師隊伍要不斷提高專業素質及能力，提高金融職業教育的核心主體為金融企業服務的功效。從事金融實際工作的行業人士更多的是想在實踐基礎上有一定的理論提升，所以金融教育者不僅要熟練掌握專業知識的完整體系，還要深入學習前沿的金融理論，更重要的是打通理論與實踐結合的通道，使金融企業工作人員在“實踐———理論———實踐”中體會金融教育者對其工作的指導作用。第四，提煉各類金融企業文化的共通性，創建特色的金融職業院校文化。金融職業院校雖然有自己的校園文化，但文化的建立大多是基于一種理念性、程序性、傳統性和使命性的考慮，缺少挑戰性的、發展性的、社會責任意識的文化內容，金融職業教育是為金融企業培養的專業化人才的，金融企業文化的融合對金融職業教育與企業的對接至關重要。金融企業種類多、數量繁，各有各的企業文化，因此我們要提煉有共同點的文化內涵，如將大多金融企業中創新、誠信、服務、人本等文化內容為核心，通過合作辦學的方式引入校園，通過學生職業素質培養過程營造金融企業文化氛圍，通過職業教育實現校園文化與金融企業文化的對接。

作者：楊榮華 單位：遼寧金融職業學院