深化改革下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作創(chuàng)新

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摘要:在全面深化財政體制改革的今天，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政整體改革亦在深入推進中，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所需的目標任務較之以往出現(xiàn)了新的變化，給基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作提出了新的更高要求。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作所暴露的問題，必須不斷推動財政會計工作的改革與創(chuàng)新。本文立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作現(xiàn)況，系統(tǒng)論述推進工作創(chuàng)新的有效策略。

關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所;基層財政;財政會計;財務監(jiān)督

為開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作新局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作人員要積極提升業(yè)務素質，從思想意識、資金管控、人才選拔以及體制機制健全等諸方面做起，加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作的整體創(chuàng)新。

一、深化改革下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作存在的主要問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作人員的業(yè)務素質有待提高當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作缺乏優(yōu)秀合格的財務人才，原因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項條件相對有限，缺乏吸引優(yōu)秀人才的優(yōu)質資源，一定程度上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作的相對滯后。鑒于此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計人員要大力開展自主學習，著力提升自身的專業(yè)技術能力和素質。針對處理財務時可能出現(xiàn)的各種失誤，要對各類財政人員展開專業(yè)性、系統(tǒng)性的培訓，了解搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作的各類方法和技巧。與此同時，針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從業(yè)人員的跳槽現(xiàn)象，要針對這類人員工作熱情不高的問題展開探究，尤其要明確了解影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員流動的各項因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作者要不斷地用前沿的財務專業(yè)知識武裝頭腦，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作同實際需求密切結合，努力克服工作過程中的各種問題。另外，由于財政人員缺乏專業(yè)技能，財務數(shù)據(jù)不夠準確，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作的順利開展。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務制度和崗位設置方面不夠健全在當前形勢下，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的各項規(guī)章制度不夠完善、崗位配置不夠合理導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作效率極低，亦沒能讓會計從業(yè)人員清楚地認清自己的責任。會計從業(yè)人員操作不規(guī)范，直接造成財務狀況不清、不真實。事實上，健全財政會計制度可以極大地提高業(yè)務操作的精確度。隨著新農(nóng)村建設向縱深推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政領域的會計制度要與時俱進，針對長期以來財政會計工作操作不規(guī)范而影響財務數(shù)據(jù)準確性的問題，廣大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計從業(yè)人員要進一步打起精神，努力提高財政會計工作的效率和質量，以便為基層財政會計工作的創(chuàng)新夯實牢靠的制度根據(jù)。

二、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作創(chuàng)新的有效策略

(一)轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務從業(yè)人員的思想觀念以切實服務于民生鍛造一支經(jīng)得起實踐檢驗的合格財政會計人才隊伍，是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作的必然要求和必經(jīng)之路。要牢固遵循以基層群眾為中心的服務理念和工作思路，大力倡導人性化管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)合格的干部隊伍打造成始終為人民服務、為財政會計服務的新型團隊，以便自覺順應深化改革新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的新局面。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務工作者要自覺高舉新時代全面深化改革思想的偉大旗幟，提高所有財政工作人員的思想政治素質及業(yè)務水平，爭取使全體財政工作人員樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，塑造深化改革下的正確價值觀念，努力地把學習貫徹黨的精神和二中、三中、四中全會精神作為貫穿黨性黨風教育的主線，依托多種形式的精神文明創(chuàng)建活動提高全體財政干部的思想政治敏銳力和政治鑒別能力，使全體黨員干部明是非、知榮辱，同時堅持在政治立場、政治原則、政治方向、政治道路上始終同以習為核心的黨中央保持高度一致，進一步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財政會計工作深化改革奠定堅不可摧的思想理論基礎。其次，要狠抓財政工作崗位的履職能力建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的全體黨員干部要將提高自身業(yè)務素養(yǎng)作為個人身上所肩負的崇高而又神圣的使命，自覺遵紀守法，使單位和個人的一切行為都在法律、法規(guī)許可的范圍以內(nèi)，要科學規(guī)劃財政資金的使用，堅持財政會計工作的原則性和大局性，財政會計工作崗位要做到時刻為人民群眾謀福利，牢固踐行群眾路線，在工作實踐中時刻洞悉民生動向。實際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政會計工作同基層群眾的日常生活有密切關聯(lián)，是維系鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會平穩(wěn)運行的重要保障，必須在本職崗位上明確目標，方能有新開拓、新作為。

(二)加大財政會計資金的管控力度新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作創(chuàng)新必須大力加強補貼資金的管控力度，首先要完善分配機制，注重廣大人民特別是農(nóng)村基層群眾在工作中的參與度，確保資金分配的合理、公正。其次，要加強公示力度，自覺健全公開機制，使機制更加全面、及時、有效。與此同時，要建立與資金管控相適應的監(jiān)督機構，健全約束機制，在強化資金管控的同時進一步提高項目及專項資金的應用能力。嚴格依據(jù)章程規(guī)范來管控項目資金，遵循依法辦事、高效運轉，始終做到工作不越軌，同時還要保障工作不任意搖擺。再次，要強化責任落實，細化責任歸屬，做到責任到崗到人。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政會計工作而言，負責人要對項目資金的管理使用安全負總責，在各項環(huán)節(jié)中落實專項資金的安全、順暢運行，全面嚴格落實專項資金運行的管理責任。最后，要齊抓共管項目落實、有效監(jiān)管、績效評估等各項工作，使專項資金的使用上更加科學、高效和規(guī)范，提高資金的安全性和效益性。

(三)完善財務監(jiān)督運行機制以持續(xù)推進財務信息公開在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作創(chuàng)新發(fā)展中，要加快落實農(nóng)村基層群眾最關心、最現(xiàn)實的民生改革項目。在開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作的全新道路方面要有預見性的科學規(guī)劃，切不可違背實際狀況任意推行新路徑，否則必然會徒勞無功。當前，必須嚴格貫徹黨中央、國務院關于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的決策部署，自覺統(tǒng)一到黨中央最新決策精神上來，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的監(jiān)管體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的各項職能，大力有效地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對于基礎性財務的調控職能，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層財務的有效監(jiān)管，有效健全財務管理機制。切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務的工作理念，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管控的安全，切實使資金運用到位。構建一個系統(tǒng)有序、安全可靠的財務安全調控系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級、村一級的財務信息透明程度，做到按時了解信息，完善各項基層財務章程和規(guī)范，使基層財務工作積極穩(wěn)妥地開展。為切實有效地使財務監(jiān)督運行機制發(fā)揮應有效力，必須大力強化會計核算工作。依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與基層農(nóng)村金融的特征，對財務核算推行精細化管控和科學化調節(jié)，以便提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務的效率，要細化會計核算的業(yè)務流程，充分統(tǒng)籌各項優(yōu)勢資源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務，尤其在健全財務監(jiān)督運行機制方面增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務層次的制約，進而增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計的綜合效率。

三、結語

新時代推進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作要大力擴大工作覆蓋面，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務從業(yè)人員的思想觀念，以切實服務于民生，加大財政會計資金的管控力度，完善財務監(jiān)督運行機制以持續(xù)推進財務信息公開，著力解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政工作創(chuàng)新的各種體制、機制性的障礙和問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政事業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻:

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作者：董勝強 單位：河北省海興縣蘇基鎮(zhèn)財政所