休閑農業發展現狀與對策淺析

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摘要：通過SWOT分析法對邯鄲市休閑農業發展狀況進行分析，認為邯鄲市具有發展休閑農業的優勢及機遇，但在發展過程中也存在公共服務體系不健全以及農村人力資源質量偏低的問題，同時還面臨河北地區休閑農業模式同質化競爭以及京津冀區域休閑農業多樣化競爭的挑戰。提出了科學謀劃、提升競爭力，立足戰略定位、注重特色發展，構建公共服務體系、提高生態環保意識和加強專業培訓、提升人力資源素質等建議。

關鍵詞：現狀分析；休閑農業；邯鄲市

我國經濟呈現飛躍式發展，過去的傳統農業已經滿足不了人們現在的需求，休閑農業應時而生。這個新發展起來的產業不僅僅滿足了人們在精神領域的需求，也有利于傳統農業的轉型升級，還給農業人口再就業提供了更多機會，可以更有利于發揮農業資源的作用，是重新謀劃農業布局、保證更多農民穩定就業、帶動農業經濟穩步發展的有效方式和措施。本文以邯鄲市429家休閑農業企業為基礎，分析邯鄲市休閑農業供給和需求產生的影響，并提出了對策建議，主要目的是更好地推動邯鄲市休閑農業持續穩定發展。

1邯鄲市休閑農業發展現狀

1.1休閑農業發展初具規模。邯鄲市實施的“一縣一特、一鄉一業、一村一品”工程大力推動了生態休閑農業的發展，目前已初具規模。根據農業局的相關資料及調查發現，截至2020年，邯鄲市已成功創建了包括涉縣王金莊一街村、廣平縣胡堡村、永年區東街村、邯山區小堤村等6家全國美麗休閑鄉村，成立邯鄲市休閑農業的經營主體共計429家。休閑農業投資規模的擴大以及經營主體的增加推動了游客接待數量的增長，休閑農業得到了進一步發展。

1.2發展模式逐漸多元化。邯鄲市要把創新發展、綠色發展的新思維貫穿其中，與當前發展的新趨勢相符合，經營理念也注入了新的想法。邯鄲市休閑農業在當今社會市場的發展中已呈現出多元化發展的重要特點。邯鄲市把有機農業作為發展的內核，重點打造美麗休閑鄉村，突出邯鄲市區域和鄉下地方特色，把與眾不同的地方獨特的有代表性的文化共同展現出來，創造性地發展休閑農業文化，依靠山川，追求休閑景觀農業，保持健康美麗的民族風俗、具有地方記憶的村莊，并發展特色休閑體驗型精品莊園，還建造了距離城市有一定距離的城郊休閑農業以及環繞在城市周邊的一些農業園區。

1.3休閑農業逐漸精品化。邯鄲市專注于建設春色田園路線、古城風情路線、特色小鎮路線、農藝精品莊園路線、紅色太行路線等，其中，春色田園路線為河北省10條休閑農業精品路線之一。位于邯鄲市東部的雞澤縣、邱縣等農業發展區，在“一縣一業”的總要求引導下，形成了有一定規模的農產品加工企業，打造了雞澤縣現代辣椒園區，更好的促進了飲食和娛樂文化的協調發展。通過這些項目的發展，使得農民獲得了更多的收入，使整體農業發展方式得到了轉型升級。

2邯鄲市休閑農業發展優劣勢分析

分析邯鄲市休閑農業存在的優劣勢，可為休閑農業發展發揮優勢、規避風險和補齊短板提供策略依據。

2.1發展休閑農業具備的優勢。休閑農業作為一種新的農業生產和管理形式，下面從自然條件、農業資源、人文底蘊以及地理交通條件等4個方面來分析邯鄲市休閑農業獨特的優勢條件。2.1.1自然條件優越。邯鄲市地勢自西向東呈階梯狀下降，高差懸殊，地貌類型復雜多樣，屬暖溫帶大陸性季風氣候。邯鄲市四季分明，春季風多干旱，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷干燥。良好的水土資源和氣候條件為當地農業發展奠定了堅實的基礎，氣候條件適合種植農作物。整體而言，邯鄲市具備屬于自身特色的自然條件，能夠切合實際地滿足游客的需求。2.1.2農業資源豐富。邯鄲市擁有一批農產品領軍企業，邯鄲市的特色產業包括蔬菜種植、畜禽養殖等多種項目。邯鄲市早在古代就已經擁有了很好的農業生產種植基礎，發展到現在已經積累了很多豐富的經驗，并逐漸形成了現在初具規模的種植基地，建成了小麥、棉花等5種主要農產品優勢產區。同時，邯鄲市各縣區在了解自己特色產業的基礎上，運用當地的優勢去協調特色產業的發展，如涉縣核桃獲評河北省十大農產品企業品牌，具有“核桃之鄉”之稱。另外，邯鄲還有多個地方縣城榮獲國家特色稱號。2.1.3人文底蘊雄厚。邯鄲是歷史上的著名古城，在經歷華夏文明文化洗禮的上千年里，使他的文化內涵更加深刻豐富。其中，磁山文化早在新石器時代就已經存在；邯鄲在戰國時期曾為趙國都城，坐擁崇高的名望和輝煌經濟。邯鄲魏縣、臨漳縣都曾是魏國、北齊都城；北宋年間，大名府成為北宋陪都。邯鄲市要把當地獨具特色的文化帶動發展起來，開發出特色文化品牌。2.1.4地理交通條件優越。邯鄲市目前已經發展了更為現代化的立體交通網。邯鄲是我國重要的公路交通樞紐之一，交通便利，從縱向來看有可以直通中國南北的京廣鐵路、京深高速公路和107國道；橫向有貫穿祖國大陸東西的長治—邯鄲—濟南—青島鐵路、青蘭高速公路和309國道交匯于邯鄲；邯鄲機場目前也已經開設出多條航線。從目前的發展情況可以發現，邯鄲擁有著四位一體的優越的交通條件，在交通方面具有快捷方便的顯著優勢。

2.2休閑農業發展的劣勢。邯鄲有著屬于自身的獨特地理優勢，邯鄲市休閑農業規模在不斷地擴大，這必將帶動邯鄲市經濟的發展。在這個變化發展的階段里，休閑農業還存在很大的發展潛力和進一步發展的空間。2.2.1公共服務體系不健全。完善的公共服務體系對于游客來說非常重要，可以讓游客盡情的享受風光。邯鄲目前還沒有形成一個符合現代游客需求的規范的模式，在基礎設施建設方面依舊存在村莊道路不夠平坦、飲水設施和網絡通信條件沒有覆蓋到每個角落等系列問題，這些問題嚴重影響了游客的心情，可能會導致游客們不會選擇下一次光臨。同時，農戶的環境保護意識不強，比如隨意丟拋垃圾、廢棄物，在沒有明確標注的地方焚燒垃圾等，對環境和土地造成破壞，使前來旅游觀光的群眾產生強烈反感。2.2.2農村高水平人才匱乏。擁有較高才能和專業知識的人才是休閑農業未來發展的保障。調查發現，從事休閑農業工作的人員多是居住在這里的村民及部分返鄉務工人員，這些人接受教育有限，大部分都沒有接受過高等教育，所以相對來說他們不能以一個更高的水平去服務大眾，因此，還需要引進一些有能力的人員。但邯鄲市休閑農業不足以對能力佳、水平高的人員產生吸引力，因此，造成了大量優秀人才流入外地的局面。2.2.3科技利用水平不高。與其他發展較好的地區相比，邯鄲市休閑農業的發展在科學技術方面的整體水準還不太高。一是大棚內部的設備不能跟上時代的發展。二是普通水果的采摘，對游客來說沒有任何吸引力，他們前來參觀的欲望不夠強烈。三是沒有充分使用機械裝備。四是智能技術設備不夠健全。當前社會信息技術在不斷發展，我國有很多休閑農業發展較好的城市，都抓住了“互聯網+”技術的契機，并在園區廣泛應用，邯鄲市在智能技術方面的應用較少，制約了邯鄲市休閑農業的發展。

2.3發展休閑農業的準確時機。良好的機遇對發展休閑農業有關鍵作用，在未來的發展競爭中，要把握好發展機會，展現出自身優勢，為邯鄲的休閑農業發展創造更多的機遇。2.3.1政府政策的積極扶持。政府通過下達鼓勵政策和建立有利于發展休閑農業的制度來對發展休閑農業進行積極支持與扶持，這些政策為休閑農業的未來發展帶來了更多好的機遇。2021年中央一號文件提出要構建現代鄉村產業體系，開發休閑農業和鄉村旅游精品線路，完善配套設施。邯鄲市政府把休閑農業作為重點發展對象，實現當地旅游資源作用最大化，將農業與教育、文化、旅游融會貫通在一起，攜手發展。2.3.2城鄉居民消費不斷升級。在當前整個社會經濟發展的同時，人民群眾對旅游的選擇也更加自由化、多樣化，更多的人也把旅游目標轉化為追求更加完美的生態環境。人們在旅游方面的消費推動了休閑農業的向前發展，更好的促進了市場的進一步發展。邯鄲市生態環境與其他地區相比具有更好的發展前景，能夠達到游客對旅游的更高層次的要求，休閑農業的發展具有非常大的開發空間。

2.4邯鄲市休閑農業發展面臨的挑戰。當前各個地區都把關注點放在休閑農業領域，導致休閑農業經營主體數量與日俱增，他們之間的相互競爭會對邯鄲市休閑農業的發展產生很大的沖擊。2.4.1邯鄲市休閑農業模式同質化競爭。邯鄲市休閑農業集中開展形式只局限在固有的傳統模式上，發展模式較為單一化。這些活動沒有打破常規，不能體現創新發展，而且成為了休閑農業后續發展的一個阻力。可以借鑒承德市農業旅游模式，將觀光和體驗進行全面的結合，同時邯鄲市應該把自身的文化內核放在重要地位，更加深入地發掘特色文化，以吸引大眾的關注。2.4.2邯鄲市周邊地域休閑農業多樣化競爭。最近幾年邯鄲市周邊地區也重視起休閑農業的發展，并發揮出本地特色的顯著優勢。邯鄲市為了能更好的服務人民群眾，保障大家在農業文化上的享受水平，建成了獨特的休閑農場、家庭住宅、酒店等。區域間相互競爭局面的逐漸激烈也使休閑農業形式不斷豐富多彩。邯鄲市發展休閑農業具有優越的區位、自然和人文等條件，邯鄲市政府大力實施的“一縣一特、一鄉一業、一村一品”工程，為邯鄲市休閑農業的發展提供了更多好的機會，加快了邯鄲市、肥鄉、永年、武安等地的特色農業的建設，帶動了特色小鎮的循環發展。

3休閑農業發展對策

依據調查分析結果，抓住“一縣一特、一鄉一業、一村一品”工程的引導，提出以下推動邯鄲市休閑農業發展的對策。

3.1科學謀劃，提升競爭力。①可持續性原則是首要的發展原則。為了能更好的發展休閑農業，要充分發揮利用好當前的形勢，遵循自身發展規律做好準備工作；②要全面了解邯鄲市休閑農業的發展概況。邯鄲市擁有獨具特色的地理條件，可以做到不依靠外力，充分發揮好本地的優勢資源，通過完美利用本地的顯著特色為休閑農業發展提供有利依靠，并呈現出能體現自身特點的發展模式。③要以合理的標準把握休閑農業發展原則，展現休閑農業的多樣變化。

3.2抓準定位，注重特色發展。邯鄲市要堅持樹立好綠色發展這個觀念，大力發展節水農業，把生態環境質量水平提升到一定高度。當前的發展要圍繞綠色健康的理念實施，打出循環綠色發展的響亮口號，把握好邯鄲特色縣鄉的產業文化，提高城市知名度。打造農業特色和文化涵養相結合的農業特色品牌，建立美麗休閑鄉村，進而給前來觀光的群眾一個好的體驗。

3.3構建公共服務體系，提高環保意識。完善的基礎設施是推動邯鄲市休閑農業快速發展的基石，因此，需要政府提供政策上的支持，幫助農村解決道路不平、農廁環境差、廢舊垃圾回收和分類處理等問題，并保證農村的用水用電更加合理化。使人人心中皆能樹立一個綠色循環發展的觀念，讓更多的人獲取和了解環保知識，把環保牢記在心，并用行動去落實，帶動當地經濟綠色發展。

3.4加強專業培訓。我們明確認識到從業人員素質跟休閑農業的發展緊密相關，需要去找尋更多人才并且培養更多的擁有高水平的管理和技術人員，并解決當前從業人員素質不高和專業水平不夠的問題。政府方面應做好幫持工作，引導即將進入社會的畢業生，啟發他們對休閑農業的認識并激發他們的興趣，讓他們愿意貢獻自己的力量，把在學校所學知識及技能應用到休閑農業的建設中去，年輕力量的加入必然會帶來跨越式創新發展。設置一個合理的獎勵制度，激勵大家的工作熱情。要認清自己的地理區位、自然環境及人文優勢，時刻把握好“六穩，六保”，深化文旅融合，抓住美麗鄉村建設機遇，建設好農村特色小鎮，長期穩步提升邯鄲市休閑農業競爭力，推動邯鄲休閑農業實現更快、更好的發展。

作者:田家琦 李良濤 單位:河北工程大學園林與生態工程學院