三重一大信息管理論文
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雖然國內陸續引入或自行開發信息化管理工具來治理腐敗、保障企業持續健康發展，但效果仍有待加強。當前，打造以管控風險監管為核心的管理軟件與服務體系的 GRC（治理、風險管理、合規遵從）管控軟件，在國外企業已得到深入廣泛的應用。而在國內企業的管理領域，GRC 還是一個相對新鮮的概念。但是，GRC 將企業治理、風險管控和合規遵從結合起來、從上至下打通企業管理各個領域的理念，符合現代企業重視戰略風險管理、強調一體化和精細化管理的需求。因此，GRC 管理理念被越來越多的國內企業管理者所接受，成為保障企業持續健康發展的有力武器。國外 GRC 解決方案發展較久，解決方案涉及 GRC 領域的大部分需求，但套用在國內會有些水土不服。國內對于 GRC 理論和實踐的研究相對較晚，但近年來發展較快。
這些國內管理軟件服務商將 GRC 管理理念與中國客戶的實際情況相結合，形成了包含集團企業辦公自動化、集團公文一體化、移動辦公、企業風險管理、企業內部控制管理、合規管理、企業內部審計管理、合同管理、資金費用控制管理、決議管理、電子報銷管理、董事會治理、信息安全合規管理等系統化的解決方案集合。據悉，以“三重一大”管理解決方案為重點的 GRC 產品目前已應用于中國五礦集團、中國移動、中國神華、中海油等集團型企業客戶。落實執行“三重一大”，對企業而言，并不僅僅是一個文件、一個宣講會或一個制度就能解決的。企業在“三重一大”方面最關注的點主要集中在如何利用各種工具滿足外部監管要求和內部管控需求、如何保障決策合規、如何保障執行有效等。因此，一個好的“三重一大”IT 解決方案要具備以下幾個特點：一是能做到協助企業界定“三重一大”的重要事項范圍，并梳理完善相關重要事項的決策規范與執行監控程序，從而有效規避決策與執行風險；二是在此基礎上借助信息化手段進行工作流程固化，抓住權力運行的重點環節、重點部門和重點領域，把信息化技術與制度要求緊密結合，把先進的反腐理念與先進技術結合起來，固化到制度建設和運行機制中進行監督；三是能以統一的視圖對決策過程進行監控，對執行過程進行固化與管控，對風險進行提前預警和應對，并為企業提供多樣性的統計分析工具和友好、清晰的操作界面，以滿足外部監控要求和內部管理要求；四是能通過將執法責任追究制度等各項規章制度納入信息系統中嚴格考核，強化責任追究，發揮更大的防腐反腐作用。目前國內軟件管理商在企業內控制度的應用和創建上，都做得比較到位、專業，當前市場上“三重一大”系統一般包含三大功能結構：一是虛擬議事廳，按照企業“三重一大”的決策范圍過濾重要事項，通過決策程序固化、投票系統實施和決策過程記錄等監督重大事項的決策過程；二是統一監控室，為企業提供所有“三重一大”事項決策和執行過程的統一監控視圖，并根據程序關鍵點分析偏差，啟動糾偏管理和風險預警；三是制度檔案庫，對“三重一大”相關制度規范、重要事項的決策程序、事項決策與執行的文檔記錄進行統一管理與展示，并自動記錄風險事件。
二、企業做強需要信息監控系統
目前中國企業普遍存在三大管理問題：低效率、低績效，管控能力薄弱，以及不合規、不透明。中國的企業管理者急需一個全方位的系統管理體系來解決企業面臨的這些難題。時下的“三重一大”解決方案是在企業的各經營業務之上，以戰略為中心，以流程管理為基礎，通過績效管理和風險內控管理措施，對各項重大經營管理過程進行管理和控制，推動企業健康、安全、高效發展。企業發展過程中所面臨的關鍵問題可以通過 GRC 理念和工具在企業中的實施得以解決，這也促使 GRC 市場在接下來幾年將出現快速的擴展。隨著《關于推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》的不斷推進和深化，企業將感受到“三重一大”決策制度在企業中的必要性、重要性與急迫性，具有中國特色、以“三重一大”解決方案為代表的 GRC 管控軟件有望在國內不斷擴展應用和落地深化。
作者：吳勇毅