強(qiáng)化企業(yè)會計(jì)下的監(jiān)督思考

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【摘要】有效的會計(jì)監(jiān)督對加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)、財(cái)務(wù)工作的管理，對提升企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量具有重要的意義。由于企業(yè)對會計(jì)監(jiān)督工作的不重視、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊等原因，當(dāng)前部分企業(yè)的會計(jì)會計(jì)監(jiān)督工作還急需改進(jìn)。本文從會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵、作用、問題出發(fā)，分析加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的途徑和思路。

【關(guān)鍵詞】會計(jì)監(jiān)督；會計(jì)信息

一、會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵

會計(jì)監(jiān)督作為會計(jì)工作的職能之一，指的是企業(yè)的會計(jì)人員、會計(jì)部門對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動、會計(jì)工作的合法性、有效性，對會計(jì)資料、財(cái)務(wù)信息真實(shí)性、合理性的監(jiān)督，表現(xiàn)在對企業(yè)會計(jì)管理工作和經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)、制約和控制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會計(jì)監(jiān)督的對象和范圍是企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動。具體內(nèi)容有以下幾個方面：對會計(jì)資料，包括憑證、賬簿、報(bào)表等真實(shí)性、完整性、合法性及準(zhǔn)確性的監(jiān)督；對企業(yè)成本費(fèi)用支出的監(jiān)督，以有效控制企業(yè)的成本，增加利潤；對企業(yè)會計(jì)核算過程的監(jiān)督，確保核算的真實(shí)及準(zhǔn)確性，使會計(jì)核算能夠真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際情況；對企業(yè)資產(chǎn)、資金完整性、合理性的監(jiān)督；以及其他企業(yè)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動的監(jiān)督等。會計(jì)監(jiān)督對提高企業(yè)會計(jì)工作水平，改善會計(jì)信息質(zhì)量，以及對加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，制定相關(guān)決策、戰(zhàn)略發(fā)展方向等方面都具有重要的意義。從范圍上來看，會計(jì)監(jiān)督是相對于外部監(jiān)督的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，比如當(dāng)企業(yè)會計(jì)人員檢查到了取得的不真實(shí)、不準(zhǔn)確的原始憑證等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時，就是履行了會計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。會計(jì)監(jiān)督的原則、范圍、內(nèi)容等由《會計(jì)法》等相關(guān)的會計(jì)法律法規(guī)作出規(guī)定，例如企業(yè)的會計(jì)人員要依據(jù)真實(shí)發(fā)生的原始憑證，依據(jù)法規(guī)的要求，準(zhǔn)確的記錄、核算，并編制會計(jì)報(bào)表等。

二、強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義

（一）會計(jì)監(jiān)督是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的需要

會計(jì)工作的基本職能就是對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算與監(jiān)督，因此有效的會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)工作的前提和保障。在企業(yè)的會計(jì)工作中，會因?yàn)閮?nèi)控制度不完善、不規(guī)范，內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致會計(jì)信息質(zhì)量降低，無法為決策者和管理層提供有效的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致會計(jì)工作混亂，甚至給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不管是外部監(jiān)督，還是內(nèi)部監(jiān)督，都是規(guī)范企業(yè)會計(jì)工作，保障企業(yè)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，防范財(cái)務(wù)舞弊等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的需要。通過對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、交易行為的真實(shí)性、合法性等的監(jiān)督，其最終目的是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提升。從另一個角度來說，會計(jì)監(jiān)督不僅是保障企業(yè)會計(jì)工作、引導(dǎo)、制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的需要，更是提升企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要。

（二）會計(jì)監(jiān)督是完善監(jiān)督體系的需要

對企業(yè)會計(jì)的監(jiān)督包括外部的社會監(jiān)督與國家財(cái)政、審計(jì)及稅務(wù)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，以及企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督。監(jiān)督作為一種管理的手段和方法，加強(qiáng)監(jiān)督有利于改善企業(yè)的經(jīng)營管理，提高企業(yè)效益，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。相對于企業(yè)外部監(jiān)督來說，企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督工作較為不足。作為能夠從實(shí)質(zhì)上對企業(yè)的會計(jì)工作帶來影響和改變的內(nèi)部監(jiān)督，急需加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變，以更好的完善企業(yè)的監(jiān)督體系，保障內(nèi)外部監(jiān)督工作同時順利開展。

三、企業(yè)會計(jì)監(jiān)督存在的問題

（一）相關(guān)法律法規(guī)缺乏約束力

會計(jì)監(jiān)督工作本身較為脆弱，部分企業(yè)的管理層也并未重視會計(jì)監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，導(dǎo)致企業(yè)缺乏對會計(jì)監(jiān)督的相關(guān)法律規(guī)定，及時企業(yè)有相關(guān)的規(guī)定，也形容虛設(shè)，執(zhí)行不嚴(yán)。再加上部分企業(yè)的行為主體缺乏遵紀(jì)守法的意識，以及利益的驅(qū)動，對國家頒布的關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)工作管理、提高會計(jì)信息質(zhì)量的法律法規(guī)缺乏重視，弱化了會計(jì)監(jiān)督這一職能。

（二）對會計(jì)監(jiān)督缺乏重視

企業(yè)不重視現(xiàn)有的法律規(guī)定是一方面，企業(yè)自身在設(shè)置與會計(jì)監(jiān)督相關(guān)的部門、人員結(jié)構(gòu)上也缺乏重視，存在部分企業(yè)管理層全憑主觀意識任意操作指導(dǎo)會計(jì)工作，管理理念較為落后和傳統(tǒng)。包括對企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、企業(yè)員工素質(zhì)的控制、部門分工的科學(xué)性、部門及人員的崗位責(zé)任制度等。在企業(yè)會計(jì)人員的工作中，缺乏相互制約、合作的意識，崗位的設(shè)置沒有形成有效的監(jiān)督及制衡。

（三）會計(jì)監(jiān)督信息失真

當(dāng)前，存在部分企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督信息失真的問題。收到利益相關(guān)的驅(qū)動或誘惑，導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量與有效性降低，無法真實(shí)的反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況和盈利水平，甚至為了粉飾報(bào)表、虛增利潤，出現(xiàn)虛造憑證、隨意調(diào)整會計(jì)數(shù)據(jù)等財(cái)務(wù)舞弊的現(xiàn)象。會計(jì)監(jiān)督的工作也受到了這個方面的影響，會計(jì)監(jiān)督的信息也失去了可信度，無法通過會計(jì)監(jiān)督這一環(huán)節(jié)正確的反映企業(yè)會計(jì)工作中存在的問題。

四、加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的思路

（一）完善企業(yè)會計(jì)監(jiān)督體系

完善的會計(jì)監(jiān)督制度體系是加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和保障。企業(yè)管理層要加強(qiáng)對會計(jì)監(jiān)督的意識和重視，正確認(rèn)識會計(jì)監(jiān)督這一環(huán)節(jié)的地位和重要性，建立完善的會計(jì)監(jiān)督體系，以規(guī)范會計(jì)人員的工作行為。當(dāng)前存在即使部分企業(yè)有會計(jì)監(jiān)督的相關(guān)制度體系，但并未與企業(yè)的實(shí)際狀況相符合，執(zhí)行力度較小，局限于制度上的體現(xiàn)。所以，企業(yè)要將會計(jì)監(jiān)督的工作落到實(shí)處，明確責(zé)任主體。另外，要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，以股東、董事會、監(jiān)事會、管理層等幾者有效的結(jié)合，相互制衡與監(jiān)督，通過預(yù)測、審核、計(jì)劃、控制等手段，對企業(yè)的會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，營造良好的企業(yè)會計(jì)監(jiān)督氛圍。另外，企業(yè)要完善會計(jì)監(jiān)督體系中的獎懲制度。賠償制度等，通過嚴(yán)厲的處罰，加強(qiáng)對企業(yè)違法違規(guī)的會計(jì)行為的管理。

（二）加強(qiáng)對會計(jì)人員的教育

規(guī)范對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的管理，完善崗位責(zé)任制、獎勵機(jī)制、績效考核機(jī)制等，充分調(diào)動其積極性，提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)其對國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、相關(guān)會計(jì)及會計(jì)監(jiān)督知識的培訓(xùn)，將理論結(jié)合實(shí)際，培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，以適應(yīng)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的需要。并加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風(fēng)尚，誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的職業(yè)觀，遵守自身崗位的規(guī)定，以自我監(jiān)督、自我提醒促進(jìn)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)行。

（三）會計(jì)監(jiān)督工作的關(guān)鍵點(diǎn)

企業(yè)會計(jì)監(jiān)督可以從完善企業(yè)內(nèi)部控制管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)等關(guān)鍵點(diǎn)入手。內(nèi)部控制包括授權(quán)審批、預(yù)算控制管理、崗位責(zé)任制度等。授權(quán)審批控制環(huán)節(jié)要求國企明確涉及企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)工作的授權(quán)審批環(huán)節(jié)，包括對劃分范圍、明確審批權(quán)限及責(zé)任人等，管理層、負(fù)責(zé)人要在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。預(yù)算控制管理要求國企完善相應(yīng)的預(yù)算制度體系，加強(qiáng)對預(yù)算的控制、考核、監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算的編制及執(zhí)行過程。涉及財(cái)務(wù)、會計(jì)相關(guān)的崗位，要堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離的原則，形成相互制衡的機(jī)制，明確崗位職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)作為有效進(jìn)行企業(yè)監(jiān)督、檢查、評價(jià)等工作的手段，通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，達(dá)到對企業(yè)各環(huán)節(jié)會計(jì)工作獨(dú)立評價(jià)，包括對企業(yè)內(nèi)部牽制的有效性的監(jiān)督評價(jià)，對企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、有效、合法的監(jiān)督與評價(jià)。

五、結(jié)束語

會計(jì)監(jiān)督工作對于改善企業(yè)的財(cái)務(wù)工作等內(nèi)部管理，提高經(jīng)營水平和市場競爭力等方面具有重要的意義，企業(yè)要加強(qiáng)對會計(jì)監(jiān)督工作的重視，從內(nèi)部控制的各個關(guān)鍵點(diǎn)入手，達(dá)到對企業(yè)會計(jì)工作的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

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[2]董玲玲.關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的思考[J].中外企業(yè)家,2017(11):61.

作者:姜立波 單位:淄博王煤礦業(yè)有限公司