生態循環農業優勢和發展建議

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為轉變農業發展方式，促進農業轉型升級，市委、市政府順應時代要求把發展循環農業放在了前所未有的高度，出臺了《平頂山市人民政府關于建設平頂山現代生態循環農業實驗區的意見》，決定規劃建設平頂山現代生態循環農業試驗區，為平頂山市的循環農業發展繪制了藍圖。由于各地的環境狀況、生產水平、資源布局及發展思路的不同，衍生了許多不同的循環模式和發展重點，本文就林業在平頂山市生態循環農業中的作用、優勢和發展思路做些探討。

一、林業在平頂山市生態循環農業中的發展優勢

（一）大量的林業資源可用于淺山丘陵區循環農業的發展。

平頂山市有林地面積310萬畝。占國土面積的近1/3。現有林業資源分為三大塊。一是西部、南部深山區森林生態區，在為平頂山市提供生態保障的同時，有少部分區域進行了循環林業的探索。二是中部淺山丘陵區商品林產業區，該區種植了大量的核桃、板栗、柿子、棗等木本糧油，還有大量各種小雜果及速生豐產林。三是平原農林業生態區。平原糧區農田防護林體系，在沿河區域建設經濟林小雜果基地和少量的花卉苗木產業集聚區。

（二）積累的經驗做法。

目前，全市經營千畝以上規模的造林主體發展到240多家。初具雛形的林牧循環實驗園區有十幾家。比如，魯山縣馬樓鄉碾盤莊村、丁莊村發展的核桃基地，種植200h㎡優質薄皮核桃，飼養小尾寒羊3000只，肉牛1000頭，基地內牛羊吃草，牛羊的糞便作為有機肥料供應給果木，基本實現生態循環的良性發展；寶豐縣九子山核桃基地、康龍公司核桃基地都配套建設有養豬場，同樣利用糞便作為肥料來供應果木，實現了林畜循環發展。

（三）畜牧業的良性發展需要林業提供環境保障。

畜牧業的高強度發展，必然帶來一系列的問題，空氣污染、水體污染、疫病防治等等。畜林循環為畜牧業的糞便等排泄物提供了一個巨大的分解、利用空間，減少了污染給下游群眾帶來的困擾，降低了處理成本；林果業還為牲畜提供健康的食物來源，有很多樹種的枝葉、殘次果是很好的飼料；林下種草，為畜牧業的發展提供著源源不斷的優質牧草。

二、存在問題

目前大部分造林都在淺山丘陵區或半山區，立地條件差，交通設施不健全，導致林業投資成本增加，配套設施很難到位，影響了投資林業的積極性。部門之間結合不緊密，循環成本太高。比如大型養殖場有的建在平原區，附近沒有大片果林來消減它們的排泄物，而且污染大、氣味難聞。而我們種植的幾十萬畝經濟林多在崗丘地，需要大量動物糞便做有機肥，無形中增加了運輸成本。現有的農林牧循環體規模小，效益差，管理不規范，形式也較單一，大規模示范效應較小。

三、發展建議

（一）制定規劃，出臺政策，為林牧循環提供保障。

按照中共中央國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》中劃定的生態保護紅線，根據不同生態功能區的要求，制定全市統一的“十三五”循環農業發展規劃，各涉循單位發展規劃都要與其銜接，并按規劃穩步推進。可以拿出一些淺山丘陵區薄地搞林牧循環農業，種植木本糧油配套建設畜牧場。抓好循環林業龍頭企業組織的扶持、培育與管理。引進到示范區內的林業“精品工程”及林業產業集聚區除享受國家有關扶持政策之外，同樣享受市、縣政府在招商引資方面的有關獎勵、補貼政策。

（二）在淺山丘陵區建設林畜循環產業基地。

在淺山丘陵區和南水北調沿線建設以大型畜牧養殖企業與林果業生產基地相結合的循環經濟模式。按照“建一個大型養殖廠，配套一個林果基地”和“建一個林果基地配套一個養殖廠”的模式，大力發展以核桃、油用牡丹、板栗等木本糧油及以楸樹、黑核桃等為主的珍貴用材林，大力發展以養牛、養羊為主的養殖業和以觀賞植物為主的森林旅游業。同時，考慮建設畜牧業加工基地和林產品加工產業園區，拉長產業鏈條，把該區域打造成“林-牧-加”生態循環精品產業圈。

（三）在城市近郊和縣城周邊建設城郊生態循環莊園。

即在城市近郊和縣城周邊，建設以林-禽、林-漁、林-菌、林-菜、林-草、林-草-花、林-飲等為主要循環模式的中小型生態循環莊園，定位在休閑、觀光、飲食、采摘等方面，莊園提供的產品以滿足城市居民對生態、綠色、環保的需求。比如，利用平頂山北部山區的現有森林資源和尚未開發的1.2萬畝山坡地基本農田進行生態循環莊園建設，坡地建景觀生態林和小雜果采摘園，供市民節假日休閑、體驗農事。

（四）設立市級循環農業實驗區建設專項資金。

從2015年至2020年，整合使用財政支農項目資金。市、縣兩級要按照“統籌規劃、整合資金、整體打造”以及“渠道不亂、用途不變”的原則，將林業生態建設、農業綜合開發、“百千萬”高標準糧田工程建設、新型農村社區建設、現代農業示范區建設及環保治理工程建設等項目和資金進行集中整合、統籌使用，設立循環農業實驗區建設專項資金，用于重點培育龍頭企業，采取政策鼓勵，營造林業招商軟硬件環境，積極爭取國家貸款和貼息，支持實驗區內項目規劃、招商引資、科技推廣、項目建設。 

（五）強化科技創新。

林業、畜牧、農業、環保、水利、科技等部門要加強技術合作，組織開展循環農業生產技術、糞污處理與綜合利用技術、高效農業配套種植技術和林木優良品種引種、推廣等相關研究與創新，要進一步建立健全基層農業、林業和畜牧業技術推廣與服務體系，大力開展技術培訓，加強科技推廣和技術服務。對生態循環農業科技成果進行補助專項科技經費。對在科技推廣和培訓中涌現出的先進典型給予獎勵表彰。

作者：溫擁軍 魏艷霞 丁永禎 單位：平頂山市林學會