地方文化產業發展取向分析

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摘要：澳門由于城市規模的限制，并沒有充足的空間及資源發展制造業，目前澳門的經濟主要依靠旅游業和博彩業，如何維持市場是澳門持續發展的關鍵，而因地制宜地發展文化產業有利于澳門經濟的發展。文章從概念上解釋了文化產業的價值及范疇，從各國文化產業發展經驗中，歸納出適合澳門文化產業發展的原則。

關鍵詞：澳門；文化產業；價值鏈

一、文化產業的經濟與社會價值

文化產業顧名思義是以文化為生產原料進行加工、整合、販賣的經濟生產活動，文化產業在生產時較為側重商品的文化屬性以及市場拓展潛能。文化與經濟發展之間存在的關系并不僅只有文化產業一個方面，通過發展文化產業也能對塑造城市形象產生積極影響。英國一份針對地區進行的調研報告曾指出，發展文化產業具有以下四個作用[1]：第一，各類文化商品的制作及銷售能為當地帶來直接的經濟收益；第二，在調研的個案中發現，發展文化產業的城市能夠營造良好的文化體驗氛圍，對塑造當地形象具有積極作用；第三，為了營造良好的文化體驗空間需要對城市各類型基礎設施進行優化，改善城市環境的同時也提高了居民生活環境；第四，發展文化產業能夠增強當地的凝聚力。以上四點說明了發展文化產業能夠產生直接經濟收益，能夠豐富并塑造城市形象，能夠優化城市設施提高居民生活環境，能夠增強凝聚力。

二、文化產業范疇

文化具有無所不包的特性，文化產業所包含的行業項目多且繁雜。本文中稱此產業為“文化產業”，類似的產業范疇也有稱之為“創意產業”或“文化創意產業”。各國之間對于文化產業包含的行業范圍沒有統一的標準，造成此種差異產生的原因在于各地之間經濟、社會背景、政治等因素存在不同，因此不同的涵蓋劃定方式能夠反映出當地經濟、社會、政治之間的差異。根據國家統計局于2020年10月30日公布的全國產業報告，我們可以看出目前我國對文化產業核心領域劃分為以下6個行業：“新聞信息服務、內容創作生產、創意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營、文化娛樂休閑服務”。文化相關領域劃分包含以下3個行業：“文化輔助生產和中介服務、文化裝備生產、文化消費終端生產”[2]。英國的文化產業在工黨領導下將文化產業作為國家經濟重心進行發展。英國前首相布萊爾在1998年的時候就提出了創意財產的概念，他指出，“創意財產源自于個人的創意、技巧和才能活動，通過知識產權的生產及交易，創造經濟價值提供就業崗位”。在此概念下英國將本國的文化產業劃分為以下13項：“廣告、建筑、藝術品、手工藝品、設計、時尚服裝、電影錄像、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視與電臺、游戲”。韓國的文化產業范疇與歐美國家地區類似，但值得注意的是韓國的文化產業是由韓國文化體育觀光部進行整體發展規劃的，產業推動則是由下屬文化內容產業辦公室負責，此模式與大部分國家由經濟部門領導不同。韓國如此做的目的是在鞏固原本對外文化產品輸出的基礎上，增強韓國文化的對外塑造。香港文化及創意產業包括以下11個類別[3]：“藝術品、古董及工藝品，文化教育及圖書館、檔案保存和博物館服務，表演藝術，電影及錄像和音樂，電視及電臺，出版，軟件、計算機游戲及互動媒體，設計，建筑，廣告，及娛樂服務”。澳門文化產業包含創意設計、文化展演、藝術收藏以及數碼媒體4大類包括以下行業[4]：“商業及品牌設計（平面、展覽、建筑），本澳品牌的設計/生產/分銷，表演制作場所、文化社團、文化藝術經紀、表演幕后服務、培訓、場所，音樂發行、制作、分銷，藝術品創作及銷售、拍賣、，攝影，書刊及漫畫出版、開發及發行，游戲，電臺及電視、電影、電影院、數碼媒體”。根據上述內容可知，文化產業的范疇以及內容行業界定，并沒有固定的模式，但能體現出三個主要原則：第一，因地制宜，反映當地產業現狀；第二，具有公共財產的特征；第三，對未來經濟及文化發展有利。

三、文化產業價值鏈

“文化產業價值鏈”[5]概念是由安迪•普拉德提出的，其中包含“創作、制造、傳播、接受、參與”5個步驟，此價值鏈對商品由生產到消費的過程進行了概括。他曾指出，某地區內的文化產業價值鏈越完善，則該地文化商品的競爭力越強。以好萊塢為例，好萊塢作為全球排名較前的電影生產基地，擁有數量龐大的電影行業從業者、技術人員、獨立工作室等，在此園區中擁有頂級的電影發行公司，因此一部電影從生產到制作中需要的資金、人員、技術甚至后期發售方案等均可以同步完成。如果將同樣的價值鏈邏輯運用在澳門文化產業項目中，便可以清楚了解各行業之間是否具有合作潛能，發展此項目是否具有競爭優勢，抑或是該項目是否僅有人才，卻缺少相應的商業機制可促進文化商品的生產。在文化產業價值鏈中“參與”是消費者進入價值鏈體系的方式，也是價值鏈中最為特殊的一個環節。文化商品并非生活必需品，而是為了滿足心理層面需求的消費，文化商品的價值并非由傳統經濟學供給關系決定的，而是在于消費者是否愿意為文化商品買單。換句話說，消費者的文化消費偏好能夠對文化產品的制作產生影響，甚至專業的消費者就是文化生產者的其中一份子。因此，將消費市場納入發展文化產業時的考量依據，是澳門發展文化產業時必須要注意的一點。澳門目前經濟主要依靠的是與旅游業以及博彩業相關的各類產業，因此需要主動了解消費市場的需求，分析各項文化產業在競爭和發展時的優勢劣勢，時刻根據消費者的期待對文化產業內容進行調節。

四、澳門文化產業的發展考量

（一）以城市為發展單位澳門在發展文化產業時由于城市體量的限制，應以城市為單位進行獨特性發展而非追求全面性發展。城市之間在發展過程中既需要合作同時也存在競爭，通過與周邊城市的合作形成規模經濟，既可以減輕在各項產業中的布局，也可以通過周邊城市產業上的優勢彌補自身不足。另外，若與周邊城市發展類似產業，則可能會引起投資分散導致該產業無法形成規模化經濟，形成兩敗俱傷的形式。澳門追求獨特化發展的邏輯，除了運用在文創產業以外，也適用于其他產業。因為城市在發展過程中的競爭不僅是實體資源的競爭，同時也是區域間城市形象上的競爭。上文曾提到過文化產業對塑造城市形象的功能之一即文化產業能夠優化并改善城市形象，獨特城市形象亦能夠為澳門其他產業與周邊地區競爭時增加優勢。

（二）與粵港澳大灣區城市之間的競爭澳門文化產業相較于粵港澳大灣區其他城市，目前的發展優勢并不明顯。由于土地資源的限制，澳門文化產業規模較小，較難形成完整的文化產業價值鏈。從行業項目分析，同是特區的香港在電影行業的優勢已形成多年，版權化和商業化的模式已經十分成熟。深圳也是大灣區內的設計中心城市，無論是服裝設計、平面設計、產品設計等，近年來的發展都十分耀眼，聯合國教科文組織甚至已經授予深圳“設計之都”的稱號，由此可見深圳在文創產業中的地位。與澳門緊密相連的珠海，近些年來也在不斷開發文創產業，從政策扶植到企業落地，珠海政府發揮了極大努力。

（三）文化遺產管理與數字經濟的發展必要性在進行產業規劃時不應只局限于眼前，應當從長遠角度進行思考。將數字經濟內容納入文化產業中，并非追求即時的回報，而是確保澳門文化產業在發展時仍可跟上潮流。目前，全球正在進入以互聯網、大數據為代表的數字經濟時代。澳門文化產業的致命缺陷在于無法形成龐大的消費市場，而互聯網經濟則沒有地域限制，成功的遺產管理需要促進各類型文化活動緊密結合，文化遺產不僅能吸引觀眾，使文化觀光市場更加活躍，也可以為其他產業提供生產制作時需要的“原料”，如此通過文化原料的生產最終服務消費者，同時刺激了澳門文化產業生產。因此澳門應當將各項文化遺產以高品質的音樂、影像、軟件等形式，通過網絡進行傳播，達到擴大市場形成經濟效益的目的。

五、結語

發展文化產業除了能為澳門塑造城市形象以外，還可以帶來經濟效益。在發展澳門文化產業時應當將澳門城市整體作為一個單位與周邊地區進行發展。在發展過程中要既需要注重與周邊城市的合作，通過利用其他城市優勢資源彌補自身產業上的不足，同時也要注重差異化發展，避免與對方城市的優勢產業競爭。應當抓住數字經濟大趨勢，將澳門文化遺產與文化產業相結合，通過旅游業以及博彩業帶來的龐大游客市場，努力形成一條可持續產出的澳門文化產業價值鏈。

作者：周正 單位：澳門科技大學