談水利工程質量監(jiān)測問題及改進對策

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【摘要】水利工程是最重要的基礎工程之一，在很大程度上影響著區(qū)域生產生活的正常進行。對于水利工程進行質量監(jiān)測作為工程建設管理最為關鍵的環(huán)節(jié)，是水利工程管理的重要組成部分，質量監(jiān)測情況直接影響到最終的工程建設質量。但是現階段水利工程質量監(jiān)測方面還存在各種各樣的問題，使得監(jiān)測無法充分發(fā)揮作用，影響水利工程建設。本文主要對水利工程質量監(jiān)測中存在的問題進行分析，在此基礎上提出相應的改進對策，希望能夠對相關人士有所幫助。

【關鍵詞】水利工程；質量監(jiān)測；問題；改進

引言

近些年我國水利工程建設力度逐漸加大，圖1為2014—2019年全國水利建設投資額，由此可見國家對水利工程建設的重視程度。在水利工程建設中，其質量是否能夠得到保障是水利工程建設的關鍵，這就需要加大水利工程質量監(jiān)測力度，對水利工程質量監(jiān)測方面的問題進行分析，采取針對性的改善措施，確保水利工程建設順利實施，為水利事業(yè)的發(fā)展打好基礎。

1水利工程質量監(jiān)測存在的問題分析

水利工程屬于綜合性較強的工程，其建設過程中常常會受到各種因素的影響，所以對其進行質量監(jiān)測時也容易出現各種各樣的問題?？偟膩碚f，水利工程質量監(jiān)測問題主要集中在表1所示的幾個方面。

1.1質量監(jiān)測能力方面的問題

從現階段來看，真正具有水利工程質量監(jiān)測資質的機構數量相對較少，大多數集中在巖土工程、混凝土方面的監(jiān)理，機械電氣以及測量方面的單位數量有限。即使具備了監(jiān)測資格的企業(yè)，在專業(yè)監(jiān)測人員方面也存在一定問題，絕大多數都是從屬科研或者施工企業(yè)。從事水利工程質量監(jiān)測的人員中，大多數專業(yè)等級相對較低，具有中級以上職稱人員的數量相對較少，這些都造成了監(jiān)理機構的水平參差不齊。此種情況下水利工程質量監(jiān)測主要是通過其他行業(yè)監(jiān)理單位來進行的，很難真正遵照水利行業(yè)的基本要求對工程質量進行評價。另外，某些監(jiān)測機構對于所用設備缺少足夠的了解，無法正確發(fā)揮其功用，并且缺少對設備的保養(yǎng)以及維護，造成設備使用壽命縮短，額外增加監(jiān)測成本。

1.2數據整理傳遞能力方面的問題

長久以來由于對質量監(jiān)測重要性缺少認識，造成某些監(jiān)測機構并沒有建立起現代化的監(jiān)測環(huán)境，相應的檢測設備也出現滯后以及老化，這就造成檢測工作始終處于滯后狀態(tài)，很難實現監(jiān)測數據的系統(tǒng)性整理和傳遞，造成數據常常出現滯后，不能為施工現場提供較為可靠的依據，限制了水利工程施工的順利進行。另外，隨著信息技術的快速發(fā)展，越來越多的信息技術應用到了行業(yè)中。但是由于某些工作人員的專業(yè)能力和技術水平相對較低，造成很多現代化設備以及信息技術不能全方位應用，限制了數據的有效處理，造成數據整理傳遞能力較弱，對水利工程建設是不利的。

1.3第三方監(jiān)測相對不足

從目前情況來看，我國水利工程質量監(jiān)測更多是通過施工企業(yè)來進行的，或者建設企業(yè)組織進行監(jiān)測，整個質量監(jiān)測過程中很少委托第三方機構（專業(yè)的監(jiān)測機構）來進行。施工企業(yè)自行進行的質量監(jiān)測容易造成水利工程材料以及設備質量問題，對水利工程質量造成影響。之所以會造成此問題，主要是因為施工企業(yè)質量監(jiān)測制度、能力、條件方面的不足，某些企業(yè)并沒有設置專業(yè)的監(jiān)測人員，往往會安排施工人員兼職完成監(jiān)測，監(jiān)測數據以及報告準確性、客觀性嚴重不足，甚至某些施工企業(yè)為了控制成本會編造監(jiān)測數據。某些單位也會委托檢測站實施自檢，但是某些檢測站缺少完善的管理體系，弄虛作假、敷衍了事、編造監(jiān)測報告的情況時有出現，大大影響了工程質量監(jiān)測結果。

1.4制度體系方面的缺失

從現階段來看我國相應監(jiān)理監(jiān)測工作還只是處在初期發(fā)展階段，有關此方面的相應標準規(guī)范（例如質量監(jiān)測費用標準、監(jiān)測評定、監(jiān)測成果評價等）還處在探索階段，制度體系方面的缺失造成監(jiān)測行業(yè)較為混亂，影響監(jiān)測結果。另外，現階段水利工程質量監(jiān)測機構往往存在權責不明的問題，在質量監(jiān)測的具體操作中缺少明確的分工，非常容易產生交叉管理、相互推諉的問題，造成質量管理難度較大。

2水利工程質量監(jiān)測問題的改進對策

2.1增強質量監(jiān)測資質的管理，提升水利工程質量監(jiān)測隊伍的綜合素質

對于從事水利工程質量監(jiān)測的機構來說，一定要加強質量控制，加強資質人員方面的考核。按照工程所在地的具體情況制定出相應的資質審核制度，以監(jiān)測人員素質、監(jiān)測設備以及監(jiān)測體系完善程度等來作為質量監(jiān)測資質審核的參考標準，從而推動相應機構增加質量監(jiān)測方面的投入。并且要對水利工程質量監(jiān)測機構的資質進行定期復核，審查通過才可以頒發(fā)資質證書，才具有質量監(jiān)測的資質。另外，隨著近些年信息技術的應用，也要進一步加快水利工程監(jiān)測設備的升級改造，向自動化、智能化的方向發(fā)展。要積極引導監(jiān)測機構淘汰落后設備，通過先進的設備來提升監(jiān)測質量。除此之外，提高水利工程質量監(jiān)測人員的專業(yè)能力和綜合素質是水利工程質量建設的根本，水利工程質量監(jiān)測的人員主要包括領導人員、項目經理、監(jiān)理工程師、檢測人員等，針對不同的人員要具有不同的能力和素質，其中領導人員一定要具有相應的組織管理能力和文化素質，同時也要具有非常豐富的工作經驗；而項目經理一定要具有豐富的工作經驗；對于監(jiān)理工程師來說，要取得水利水電工程監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格，檢測人員則要具備充分的工作經驗，特別是要從事過工程設計、施工以及檢測工作。除此之外，要對相關人員進行定期培訓以及考核，在保證其專業(yè)技能的同時形成良好的職業(yè)道德素質，保證其始終具有危機感，能夠嚴肅對待自身工作。

2.2增強監(jiān)測數據資料的收集以及整理，進一步提高數據管理水平

對于水利工程質量監(jiān)測工作來說，對于相應監(jiān)測數據進行收集和整理是提升驗收評價工作的基礎和前提?？偟膩碚f，質量監(jiān)測工作包括兩種類型，分別為：外業(yè)跟班檢查；內業(yè)篩分、試驗、計算以及資料編寫等。為了確保水利工程能夠順利實施，要從初始階段就進行技術檔案的建立，并且進行相應資料的整理歸檔，直到工程竣工為止。在資料收集和整理過程中一定要確保原始記錄的完整性，并且要通過相應技術人員進行審定，不能對其進行任意更改和修訂。特別是對于隱蔽工程，一定要完成一項進行一項的驗收，只有上道工序合格之后才能進行后續(xù)工序的施工，同時要確保技術資料的完整性。對于水利工程建設來說，工程質量的情況可以從監(jiān)測數據上體現出來，所以在進行監(jiān)測工作過程中務必要采取合適的監(jiān)測設備以及相應工器具，根據實際情況選擇合適的監(jiān)測方法，保證監(jiān)測數據的準確性和真實性。同時在獲取監(jiān)測數據之后要加大其信息化的管理力度，建立起較為完善的數據收集、儲存、分析以及報告體系，加強數據的整理以及傳遞，能夠為水利工程現場施工提供較為可靠的保障。

2.3增強第三方監(jiān)測的占比，提升質量監(jiān)測的客觀性

對于水利工程質量監(jiān)測來說，一定要增大第三方監(jiān)測的占比，以此來提升質量監(jiān)測結果的客觀性、公正性。積極引入第三方監(jiān)測能夠匯聚水利工程質量監(jiān)測專家的知識和經驗，能夠更加及時地發(fā)現工程質量監(jiān)測方面存在的問題，從而根據具體情況設定具有針對性的解決措施。另外，在引入第三方監(jiān)測機構時要最大限度將其融入整個工程建設的各個方面。在確保工程順利完成施工的情況下，利用監(jiān)測技術、監(jiān)測文件、標準制定等方式全方位落實質量監(jiān)測和管理，進一步提高工程質量監(jiān)測水平以及結果的客觀性、準確性，能夠為施工現場提供準確的參考依據，從而進一步提高工程質量管理水平，推動工程施工的順利進行，獲取良好的工程效益。

2.4增強質量監(jiān)測控制體系建設

為了滿足水利工程質量監(jiān)測的具體需求，需要不斷完善相應機構和體制方面的建設，對于現階段已有水利質量監(jiān)管機構一定要進行明確的職責劃分，保證各方明確自身職責，有章可循，對于管轄范圍內水利工程建設質量實施有效監(jiān)測。對于政府機構所投資建設的水利工程來說，需要進行專項的質量驗收，對于其他類型水利工程則要參與到監(jiān)測工作中，確保各個建設企業(yè)有效控制工程質量。對于相對特殊的水利工程來說，要根據工程特點制定出可執(zhí)行的質量監(jiān)測制度。另外，監(jiān)測機構需要不斷完善檔案管理制度，在監(jiān)測過程中一旦發(fā)現工程存在安全隱患、質量問題要第一時間上報，對于發(fā)生的情況實施有效歸檔處理以便后續(xù)查閱參考。另外，若是發(fā)現編造數據、監(jiān)測方案違規(guī)以及施工不規(guī)范的情況，要第一時間上報行政管理部門。

3結束語

水利工程是最為重要的基礎性工程之一，要特別重視其質量監(jiān)測。這就需要以積極的態(tài)度對質量監(jiān)測中存在的問題進行分析，并采取針對性的解決措施，保證質量監(jiān)測工作的全方位落實，實現水利工程經濟效益和社會效益的雙豐收。

參考文獻

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作者：王帥 單位：中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司