水利水電工程建筑施工管理
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一、水利水電工程施工管理中存在的主要問題
1）施工管理制度不健全。在企業(yè)實行對水利水電工程施工的管理時，通常會呈現出“兩張皮”的現象，即表面上提倡推行先進的項目管理方法，但在實際運用中并沒有形成健全的管理體制，各部門沒有明確的職能劃分，許多部門人員責任意識差，經常去施工現場瞎指揮，影響工程施工的正常進行，甚至還有人利用自己手中的權力從項目中牟取私利，用公款滿足自己的吃喝享樂，增加了工程項目的成本。
2）管理制度執(zhí)行力度不夠。隨著我國工程建設的發(fā)展，市場競爭的日益激烈，一些施工企業(yè)為提高自身的競爭力，獲得更大的經濟效益，不斷加強自身管理制度的改革和完善，建立起企業(yè)內部工程項目管理制度，取得了一定的成效。但由于受各方面因素的影響，在管理制度的實際貫徹執(zhí)行中，先進的方法和經驗得不到落實，一些重要的決策、程序等也會受領導意識的影響而改變，這樣就會使工程施工得不到科學的保障。
3）企業(yè)施工管理制度創(chuàng)新性差。就筆者施工項目部來說,雖然這一企業(yè)發(fā)展歷史悠久,有豐富的施工經驗和技能高超人員配備,能夠保障合格的施工質量,但是正因為如此,企業(yè)部分技術人員年齡過大,退休人員越來越多,現有管理人員素質不高，在增加費用開支的同時,也影響了企業(yè)先進思想的吸收,新的活力的注入,進而導致企業(yè)管理機制落后,創(chuàng)新性差。
4）受社會長期以來的傳統(tǒng)人際交往的影響，一些企業(yè)在進行管理人員選拔時，不會采用公開招聘高素質人才的形式，而是由領導推薦介紹熟人來擔任。礙于領導的面子，決策層往往對人員不加考核就直接任用，這些人員一般都不熟悉工程施工的管理方法，缺乏經驗，甚至利用自己的關系瞎指揮，阻礙了工程管理的正常進行。在人員配備上，拉關系的現象十分突出，整個企業(yè)管理層腐敗風嚴重，這種不公平會使真正有技能、高素質的人才喪失對工作的積極性，進而影響整個工程的管理和進程。
5）缺乏對施工現場安全管理的重視。例如水利水電工程建筑施工的材料供應，盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量，而此時一旦在供應鏈上存在短缺，就會給一些投機分子有機可乘，因此也就無法避免偷工減料的問題發(fā)生，從而給工程留下安全隱患。再加上對施工現場安全意識的淡薄，并沒有對水利水電工程建筑施工現場的工作人員進行系統(tǒng)的安全教育以及安全考試審核，安全技術交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對工作人員的安全防護工作，導致工地現場發(fā)生人身安全事故。
二、加強水利水電工程建筑施工管理的措施
水利水電事業(yè)是基礎性事業(yè)，關系到國計民生和國家經濟社會效益的實現，其工程施工具有難度大、時間長、技術要求高等特點，因此加強水利水電工程建筑的施工管理，是保證工程質量和工程安全運轉的有效途徑。
2.1建立完善的企業(yè)施工管理制度
2.1.1改變水利水電工程施工管理理念
時代是不斷發(fā)展前進的，落后的思想和理念不能適應現代社會發(fā)展的需求。意識具有主觀能動性，通過提升現場管理人員的意識將安全管理理念運用到施工現場的每一個細節(jié)當中，對所有施工人員進行施工安全教育培訓并且進行考試，未通過者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識，更好的保護好一線工作者的人身安全。
2.1.2優(yōu)化管理機構，進行體制創(chuàng)新
在一些施工單位中，管理機構人員冗雜，部門設置不合理，各部門之間沒有明確的分工，導致工作無法正常開展或是人員干涉過多，這樣都不利于水利水電工程施工的正常進行。在施工單位中應推行現代企業(yè)制度，用“權責分明、職責明晰”的原則對企業(yè)實行管理，優(yōu)化管理機構，劃分職能部門，對人員進行合理調配，提高他們自身的責任意識，為管理體制的創(chuàng)新打下良好的基礎。
2.1.3加強法律在企業(yè)管理中的地位
法律有著不可褻瀆的權威性，將法律的效應運用到企業(yè)管理中來，堅持“依法治企”的理念，對企業(yè)管理制度的實施有重要的推動作用。施工企業(yè)要根據工程實際，完善自身的管理制度，強化人員按章辦事的理念。對違背管理制度造成嚴重問題的人員進行嚴格處理，真正發(fā)揮管理制度在實際工作中的作用，加大執(zhí)行力度。
2.1.4實行公平公開的監(jiān)督機制
在企業(yè)的管理人員配備上存在不正之風的現象。部分人員素質不高，管理知識欠缺、經驗不足等，嚴重影響了正常施工管理工作的進行，耽誤工程進度。在企業(yè)內部實行公平公開的監(jiān)督機制，可以增強管理人員之間的競爭意識，在提高自身水平的同時，監(jiān)督他人，能及時地發(fā)現問題，杜絕依靠領導主觀意圖盲目決策的現象，提高整個團隊的公平性和整體素質。
2.1.5統(tǒng)籌管理，形成完善的管理體系
工程施工過程中的各個環(huán)節(jié)都是緊密相連的，各道工序之間也是相互影響的，而每道工序的進行都涉及到多個部門的工作，這就要求各部門之間能夠密切合作，相互監(jiān)督，以免出現嚴重問題。施工單位應該形成以項目經理負總責、總工程師為技術總指導的管理體制，各部門明確分工、相互協作的管理體系，使工程施工的各個方面都能處于良好的監(jiān)督控制之下，保障工程質量的合格。在遇到突發(fā)事件時，能夠及時調動人員進行分析檢測，制定完善的應急方案，確保工程安全、高效率地進行。
2.2加強施工中的技術管理
水利水電工程的施工環(huán)境復雜，工程量大，對施工技術的要求高，不確定因素多，這就對施工技術的管理提出了更高的要求。在企業(yè)中建立健全技術管理制度，對技術人員實行各級負責管理，由上一級的技術人員監(jiān)督負責下一級的人員，提高他們的責任意識。作為水利水電工程建筑施工現場的安全管理負責人，必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，對待施工現場的每一項工作都能夠進行科學合理的劃分，對一線操作人員、施工機械以及各類器具實行動態(tài)管理制度，注意分工上的合理性、施工的安全性、任務上的計劃性。
2.3加強對施工質量的管理
施工質量的好壞受諸多因素影響，主要影響因素有人員、材料、設備、施工方法、施工環(huán)境五個方面。建筑施工單位將各部門組織協調在一起，對工程進行全方位的監(jiān)督和控制。各部門應明確自己的責任，積極配合，制定完善的施工設計方案，采用性能完好的設備，合格的建筑材料，加強對工程進行的施工監(jiān)督力度，對造成嚴重質量問題的人員進行嚴格處理，提高施工人員的施工質量意識，認真工作，提高水利水電工程質量。
2.4加強工程審核監(jiān)督力度
工程完工時要對工程進行全面的審計檢查。在進行審計時要嚴格按照原則進行：對工程項目總收入的核算要以甲方簽認的價款結算單為準，其他的不得入賬；材料的使用要合理，剩余的材料可用于下一工程或算入項目成本之中；對于工程進行中款項的往來，要分類進行處理，單位內部的款項問題，必須清理完畢，與其他單位的往來，盡量進行清算，無法清算的則由相關人員進行處理。
三、結語
水利水電工程建筑在社會發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，然而，在工程的具體施工管理中還存在著許許多多的問題。只有加強對水利水電工程施工的管理，提高工程施工技術和水平，完善管理體制，才能真正實現工程的安全，才能使水利水電工程更好地為社會服務。
作者：賈德文 單位：大同市冊田水庫管理局
