談中高職人才培養(yǎng)銜接問題與對策

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摘要：現(xiàn)代職業(yè)教育體系要求中高職教育要緊密銜接。中高職人才培養(yǎng)銜接存在的問題主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標定位尚不清晰，兩個階段之間專業(yè)課程設置銜接不夠理想，個別單招專業(yè)不足以單獨成班，造成教育資源浪費；同時，相關制度建設也存在一定的滯后性。實現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)的有機銜接，需要在整體上統(tǒng)籌，合理設計中高職各階段目標，進一步完善課程生態(tài)，積極加強制度保障，加快師資隊伍建設，為推進中高職人才培養(yǎng)緊密銜接奠定堅實基礎。

關鍵詞：中高職銜接；人才培育；優(yōu)化路徑

近些年，由于普通高中畢業(yè)生人數(shù)逐年遞減，公辦高職院校“注冊入學”政策陸續(xù)放開，給民辦高職院校的招生帶來極大挑戰(zhàn)。面對嚴峻的招生形勢和生源危機，中職畢業(yè)生備受高職院校的青睞［1］。2014年6月國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出，推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，發(fā)揮中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎性作用，發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結構中的重要作用［2］，形成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。中高職人才培養(yǎng)銜接作為國家意志被著重提出，對中職教育和高職教育順應現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展趨勢、滿足中高職培養(yǎng)銜接要求、貫穿學歷階段人才培養(yǎng)通道有著重要的現(xiàn)實意義。其價值在于不僅為中高職學生提供了學歷上升的通道，拓展了學生職業(yè)發(fā)展空間，更是實現(xiàn)高技能應用型人才資源輸出的有效舉措。然而，由于受多重因素影響，中高職人才培養(yǎng)銜接尚存在一些客觀問題亟待解決。

一、中高職人才培養(yǎng)銜接問題分析

當前，中高職銜接主要有以下模式：“3+2”分段貫通、“五年一貫制”“單招”模式及“3+3”銜接模式。建東職業(yè)技術學院主要采用“單招”模式及“3+3”升學模式。中高職人才培養(yǎng)銜接由社會發(fā)展需求導向決定，是社會主義職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，在國家相關政策文件中多有體現(xiàn)。客觀上講，目前中高職人才培養(yǎng)銜接雖然取得一定成效，但是部分層面的建設亟待深化，某些問題仍舊突出。

（一）人才培養(yǎng)定位模糊不清素質教育生態(tài)下，中高職人才培育的基本目標定位是促進學生全面發(fā)展。而其作為一項相當寬泛的概念，涉及多重方面的內容，包括知識、能力、道德等。但現(xiàn)實中，中高職人才培養(yǎng)階段銜接上還有不少問題，其中人才培養(yǎng)定位模糊甚至交叉重疊的情況尤為突出。一是中高職辦學定位的層次性差別不夠明確。人才培養(yǎng)定位應體現(xiàn)一定的層次性，后者在理論、技術、實踐技能等方面的深度及廣度明顯高于前者，而目標重疊很難達到此效果，使得不同教育階段在人才培養(yǎng)定位上應有的梯度差別未能較好體現(xiàn)。二是中高職專業(yè)培養(yǎng)銜接設計的科學性與實效性有待商榷。不少學校在中高職培養(yǎng)銜接實踐中往往將其作為保障高職生源的權宜之計，未在中職教育和高職教育有機銜接的層面上進行頂層設計。如兩者在人才培養(yǎng)計劃制定和修訂時間上的不同步、未進行更為詳盡的微觀劃分，在一定程度上限制了學生的發(fā)展空間，未能有效實現(xiàn)“銜接”的初衷。

（二）專業(yè)課程設置銜接性不足教育的類型和層次歸根到底是由課程決定的，課程銜接是真正連接中高職教育的載體和落腳點，并關乎兩個層次目標的實現(xiàn)程度。專業(yè)課程的無縫銜接是中高職人才培養(yǎng)銜接的關鍵環(huán)節(jié)，是影響人才培養(yǎng)實效的重要因素。經過調研發(fā)現(xiàn)，一是中高職人才培養(yǎng)在銜接上存在課程重復的情況。以建東職業(yè)技術學院機電一體化技術專業(yè)為例，機械制圖CAD課程是中職相關專業(yè)學生的主修科目，在中職階段已經投入較長時間和精力進行學習，而學生在升入高職院校之后仍然需要再學習。雖然這是對中職生源基礎薄弱的顧慮，但卻造成一定程度的教學資源和學生時間成本浪費，較大地影響了學生學習情緒和學習興趣。二是中高職課程建設的職業(yè)特色不突出，與企業(yè)間的互動合作缺失，即使有校企合作開發(fā)課程的情況，也往往浮于表面，停留在較淺層次的合作，造成育人質量不夠理想。三是中高職人才培育理念及方法亦有明顯差別。高職教育實踐訓練環(huán)節(jié)設計不足影響了學生綜合素質提升，與就業(yè)需求不符。

（三）個別銜接專業(yè)生源不足公辦院校實行中職對口單招。對口單招計劃如果沒有招滿，仍然可以通過中職注冊入學考試來補充生源，這樣大部分中職學生就被公辦院校錄取，民辦高職院校錄取的只有少量學生。此外，民辦院校不僅要和公辦院校競爭生源，還要和同一等級的其他民辦高校競爭，這就導致出現(xiàn)一些熱門專業(yè)生源充足、普通專業(yè)人數(shù)較少的局面。建東職業(yè)技術學院等高職類院校以高中畢業(yè)生為主，普高和中職生源層次差異明顯，文化基礎參差不齊，專業(yè)技能差距懸殊，給高職院校專業(yè)教師教學帶來“文化基礎”差異明顯、專業(yè)教學“眾口難調”等諸多困難和問題［3］。另外，“3+3”模式招的學生單獨成班，實行單獨培養(yǎng)計劃，但有的班級人數(shù)僅有幾人，極大浪費了教育資源。

（四）相關制度建設存在滯后性古語有訓“不以規(guī)矩，不能成方圓”。中高職人才培養(yǎng)銜接作為一項系統(tǒng)化管理工程，需要完善的制度保障支持，關聯(lián)的利益主體包括政府、學校、行業(yè)、企業(yè)等。近年來，我國對職業(yè)教育發(fā)展的引導力度不斷加強，并出臺了諸多政策法規(guī)，奠定了中高職人才培養(yǎng)銜接統(tǒng)籌協(xié)調基礎。但是相較于這項浩大的工程，某些方面的制度建設尚存不足，地方層面的實踐仍舊需要時間磨合，相關細節(jié)亟待深入探討。同時，中高職院校存在利益訴求不一致現(xiàn)象，中職院校希望借此吸引生源，而高職院校則態(tài)度冷淡，未能發(fā)揮應有的作用，導致此類銜接工作表面化現(xiàn)象嚴重。另外，教師作為教學主導，是職業(yè)教育發(fā)展的核心支持力量，對促進中高職人才培養(yǎng)銜接深化作用顯著，但其綜合素質素養(yǎng)水平表現(xiàn)不佳。

（五）民辦高職院校缺乏競爭力民辦院校沒有國家財政作為有力保障，有些學生和家長認為民辦院校不靠譜，是沒得到國家認可的高校。民辦高職院校的學費普遍比公辦院校高出一截，有的家長認為民辦高職院校是以賺錢為主，對學生不會很負責。而公辦院校學費低，教育有國家或地方政府做保障，家長比較信賴。這些顧慮使他們在面臨中高職銜接時，會選擇性跳過民辦院校，直接選擇公辦院校。民辦高職院校往往成為學生最差的選擇，填報志愿時一般只會填在最后一個，和公辦院校相比，民辦高職院校明顯缺乏競爭力。

二、中高職人才培養(yǎng)銜接優(yōu)化對策

中高職人才培養(yǎng)銜接是實現(xiàn)我國“人才強國”戰(zhàn)略部署的重要舉措，對推動職業(yè)教育發(fā)展向更高層級邁進意義非凡。筆者基于上述總結分析，結合實際情況，針對性地提出以下幾種中高職人才培養(yǎng)銜接優(yōu)化路徑［4］，以供參考和借鑒。

（一）合理目標定位根據(jù)國務院2019年1月24日印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》［5］指出，完善學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術技能人才成長渠道［6］，并強調鞏固和發(fā)展國務院教育行政部門聯(lián)合行業(yè)制定國家教學標準、職業(yè)院校依據(jù)標準自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局［6］。由此，職業(yè)教育最突出的特色在于技術技能型人才輸出，強調以社會發(fā)展需求為導向，依托地方產業(yè)調整人才培養(yǎng)目標，促進學生全面健康發(fā)展。職業(yè)院校應著重把握就業(yè)領域、目標崗位、職業(yè)能力三方面要素，繼而促進中高職人才培養(yǎng)深度銜接。在具體踐行過程中，以中高職院校為核心主體，引導行業(yè)企業(yè)協(xié)同參與，在充分考慮職業(yè)教育特性和學生個性特點的基礎上，多元參與制定層遞式的培養(yǎng)目標，對接拓展?jié)M足社會對各類人才的需求。對此，德國“雙元制”的職業(yè)教育培養(yǎng)目標銜接經驗值得學習和借鑒。同時，中高職人才培育目標銜接，還需充分植入職業(yè)標準要求，依托國家系列政策文件導向，并結合自身實際情況開展，實現(xiàn)統(tǒng)一化和特色化的雙向變革，保證最大育人價值產出。

（二）完善課程生態(tài)課程是中高職教育的主陣地，應充分吸引多方利益主體的協(xié)同參與，增強優(yōu)質資源匯合，進而提高人才培育效率和質量。中高職教育課程的銜接作為一項龐雜的系統(tǒng)工程，所涉及項目相當豐富，包括公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課、專業(yè)實訓課等，既要整合課程內容，避免重復，又要拓展課程內容，真正實現(xiàn)課程內容的延續(xù)性、合理性，重點突出其實用性，以能力為本位、以就業(yè)為導向，為后續(xù)活動提供充足的素材支持。在此過程中，中高職院校要深入行業(yè)市場調研工作，加強與相關企業(yè)間的合作建構，進一步細化和量化對人才培育的標準要求，重構課程體系生態(tài)，完善內容設計、創(chuàng)新方法組織。基于此，有機地將理論教學與實踐教學結合起來，樹立“全實踐”理念，在空間維度上輻射校內校外，提升學生綜合素質能力。建東職業(yè)技術學院積極深入校企合作建設，與上海浦東機場、上海鐵路局虹橋站、春秋航空、常州奔牛機場等進行密切合作，搭建實訓教學平臺，以崗位實習、校內演練等方式，圍繞職業(yè)發(fā)展目標、企業(yè)崗位目標，確定學生知識結構、能力結構、素質結構，扎實學生發(fā)展基礎。

（三）加大制度保障支持中高職人才培養(yǎng)銜接是進一步迎合我國“人才強國”戰(zhàn)略部署的重要體現(xiàn)，是社會主義特色教育發(fā)展的成果和必然選擇。對此，應堅持黨的領導，加強政府層面的職業(yè)教育管理和引導，形成一體化格局，并為之提供必要的法律制度支持，包括《教育法》《職業(yè)教育法》《高等教育法》等。注重加強過程監(jiān)督，不斷予以修繕和補充，保證其最大育人價值產出。基于此，各地方嚴格執(zhí)行國家系列政策法規(guī)，結合實際情況，積極探索創(chuàng)新中高職人才培養(yǎng)銜接，制定更為詳盡的實施細則，明確利益主體的權責，從而保證該項工程穩(wěn)步推進。在此之余，中高職還需建立完善的人才培養(yǎng)銜接評估系統(tǒng)，加強實踐過程中評價反思，發(fā)現(xiàn)總結其中存在的問題，針對性采取更多有效舉措，擴大銜接覆蓋范圍。建東職業(yè)技術學院為此成立了“合作辦學辦公室”，主要負責中高職銜接過程中人才培養(yǎng)計劃的對接和學生管理，通過和相關中職學校進行溝通，使中高職銜接職業(yè)院校專業(yè)設置具有一定銜接性，課程具有一定互補，學分彈性銜接，建立良好的中高職交互平臺，打通院校、教師、學生之間的溝通渠道，就專業(yè)建設、課程建設、管理優(yōu)化等諸多方面展開深刻討論，共享有效經驗，靈活協(xié)商解決實踐中的問題。

（四）優(yōu)化專業(yè)設計專業(yè)銜接作為中高職人才培育目標銜接的重要組成，是上述系列工作展開的基礎。進一步優(yōu)化專業(yè)設計，充分做好中高職人才培養(yǎng)方面的銜接，是促進人才向更高層級遞進的關鍵舉措。對此，《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確指出，完善職業(yè)教育和培訓體系，優(yōu)化學校、專業(yè)布局，深化辦學體制改革和育人機制改革，以促進就業(yè)和適應產業(yè)發(fā)展需求為導向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才［7］。因此，中高職應深入就業(yè)市場調研與探索，精準定位需求導向。建東職業(yè)技術學院在充分調研的基礎上，增開消防工程技術、國際郵輪乘務管理、無人機應用技術、健康指導與管理等專業(yè)。另外，中高職銜接還需竭力提升專業(yè)設置的契合度，依據(jù)職業(yè)崗位集群進行更為細致的分類，實現(xiàn)中職教育專業(yè)設置向高職教育領域的縱向延伸和橫向擴寬，保障學生足夠的成長空間。

（五）加快師資隊伍建設素質教育改革生態(tài)下，教師作為教學主導，是促進中高職人才培養(yǎng)銜接的核心力量。組建多元師資隊伍、提高雙師型隊伍建設，鼓勵教師深入相關院校和深入企業(yè)崗位一線調研，充分加強教師的實踐能力。建東職業(yè)技術學院于2019年先后安排了教師14人，分別赴西南航空職業(yè)技術學院和天津民航學院進行學習和交流。在學生赴上海浦東機場實習期間，每周安排教師輪崗帶隊，加強與用人單位的溝通交流，更好地掌握用人單位的需求。此外，還要努力營造良好的職教氛圍，加大相關工作宣傳，提高教師參與意識，并組織開展多樣化的培訓教研活動，豐富其學識涵養(yǎng)，共享有效經驗，促進教師最大限度地智力輸出［8］。

三、結語

綜上所述，基于社會發(fā)展對高技能應用型人才的巨大需求和高要求，進一步推動中高職人才培養(yǎng)銜接勢在必行。其作為一項龐雜的系統(tǒng)化工作，在實踐過程中，應以科學目標設定為引領，不斷完善課程體系生態(tài)建構，并基于多方利益主體的保障支持，延展銜接項目及范圍，優(yōu)化專業(yè)設計，從而保證最大育人價值產出。筆者希望學術界持續(xù)關注此類課題研究，結合實際情況，從不同視角提出更多有效建議或舉措［9］，推動中高職人才培養(yǎng)銜接深化。

參考文獻：

［1］高素琴,等.基于職業(yè)能力發(fā)展的中高職銜接人才培養(yǎng)方案研究與實踐——以數(shù)控技術專業(yè)為例［J］.職教通訊，2017（2）：25-28.

［2］王宇，張凌貞.科學定位抓住機遇打造梧州職業(yè)教育品牌——湖北省示范、骨干高職院校發(fā)展經驗的啟示［J］.廣西教育，2014（11）：89-91.

［3］郭琳，鐘名春.中高職銜接人才培養(yǎng)模式問題分析及應對策略［J］.教育評論，2018（3）：136-139.

［4］劉翠蓮，申燦.新時期領導干部思想道德建設探討［J］.決策探索(下半月)，2017（6）：38.

［5］張超，王曉輝.新時代職業(yè)教育發(fā)展動向分析——基于《國家職業(yè)教育改革實施方案》的視角［J］.天津市教科院學報，2019（6）：90-96.

［6］國務院.國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知［Z］.國發(fā)〔2019〕4號.

［7］王紀安.新時代高職院校企業(yè)文化育人的科學化水平提升略論［J］.學校黨建與思想教育，2020（12）：17-19.

［8］侯建.論傳統(tǒng)文化對高職學生樹立民族自信的促進［J］.新西部，2020（2）：145+137.

［9］楊茂.商業(yè)銀行不良資產處置模式探究［J］.法制與社會，2020（5）：87-88.

作者：卜桂花 單位：建東職業(yè)技術學院