營(yíng)改增環(huán)境下的納稅籌劃研究

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一、營(yíng)改增環(huán)境下的納稅籌劃

1.利用納稅人籌劃

所謂納稅人籌劃，就是通過(guò)合法手段轉(zhuǎn)化納稅身份，達(dá)到減少稅負(fù)的目的，或者直接避免成為納稅人。一種是企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇一般納稅人或是小規(guī)模納稅人的身份納稅；另一種則是在增值稅納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人的身份之間轉(zhuǎn)化，以達(dá)到節(jié)稅的目的。如果增值率小于平衡點(diǎn)，則按照一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)交稅更符合企業(yè)利益，此時(shí)企業(yè)可以通過(guò)擴(kuò)大銷售規(guī)模、健全會(huì)計(jì)制度等手段，使得企業(yè)能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。相反，企業(yè)選擇小規(guī)模納稅人的身份更為有利，此時(shí)企業(yè)則可以通過(guò)降低銷售額或者合理地模糊自身的會(huì)計(jì)制度，防止被認(rèn)定為一般納稅人。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)混合銷售行為和兼營(yíng)行為，此時(shí)企業(yè)也可以通過(guò)增值率相對(duì)于無(wú)差別平衡點(diǎn)的大小，來(lái)選擇什么樣的納稅角色。如果增值率小于無(wú)差別均衡點(diǎn)，則成為增值稅納稅人更符合企業(yè)的利益；反之，則企業(yè)以營(yíng)業(yè)稅納稅人的身份更利于節(jié)稅。

2.利用稅基進(jìn)行籌劃

在企業(yè)實(shí)際工作中，還可以通過(guò)合法操作，減少企業(yè)需要納稅的收入，以此來(lái)降低計(jì)稅依據(jù)，進(jìn)而達(dá)到節(jié)稅的目的。在實(shí)際操作中，主要有三種方法來(lái)減少稅基：一是控制和安排稅基的實(shí)現(xiàn)時(shí)間，比如推遲或提前實(shí)現(xiàn)稅基；二是合理分解稅基，即企業(yè)通過(guò)運(yùn)作，將稅基在原來(lái)的基礎(chǔ)上加以分解，以降低企業(yè)的納稅標(biāo)準(zhǔn)，減少稅收方面的支出；三是實(shí)現(xiàn)稅基的最小化，也就是通過(guò)降低稅基總量的方式來(lái)降低稅負(fù)。在試點(diǎn)地區(qū)的一般納稅人，在采購(gòu)時(shí)需要考慮選擇什么性質(zhì)的供應(yīng)商。根據(jù)營(yíng)改增的相關(guān)規(guī)定，原增值稅一般納稅人在接受試點(diǎn)地區(qū)納稅人提供的應(yīng)稅服務(wù)的時(shí)候，相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以進(jìn)行抵扣。所以，位于試點(diǎn)地區(qū)的原一般納稅人，應(yīng)該盡量選取試點(diǎn)地區(qū)的供應(yīng)商，以擴(kuò)大其可抵扣范圍，降低稅收負(fù)擔(dān)。

3.利用稅率進(jìn)行籌劃

企業(yè)可以根據(jù)稅率之間的差異來(lái)做出對(duì)自身有利的決策，再加上我國(guó)增值稅采用的又是比例稅率，在操作方面相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)比較簡(jiǎn)單。在營(yíng)改增之后，有些營(yíng)業(yè)稅稅目適用的稅率就會(huì)發(fā)生變化，不同經(jīng)營(yíng)行為在稅率方面也存在著較大的差異。比如，在營(yíng)改增之后，交通運(yùn)輸行業(yè)改增增值稅，稅率為11%；而有形動(dòng)產(chǎn)租賃稅率為5%。企業(yè)可以利用這些稅率上的差異，將原來(lái)高稅率業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榈投惵蕵I(yè)務(wù)來(lái)完成，以降低企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。比如，利用干租和濕租的稅率差異來(lái)進(jìn)行籌劃，在營(yíng)改增之后，干租行為屬于有形動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，按照17%的稅率征收增值稅，而濕租屬于交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)，按照11%的稅率對(duì)其征收增值稅。因此，企業(yè)在提供航空服務(wù)的時(shí)候，應(yīng)該盡量為其配備機(jī)組人員，并承擔(dān)期間發(fā)生的各種費(fèi)用，以符合濕租的條件，能夠適用交通運(yùn)輸業(yè)的稅率。又比如，還可以利用貨物運(yùn)輸服務(wù)來(lái)降低稅后負(fù)擔(dān)。在營(yíng)改增之后，交通運(yùn)輸業(yè)適用11%稅率，物流輔助服務(wù)適用6%稅率。由于貨物運(yùn)輸服務(wù)稅率較低，交通運(yùn)輸企業(yè)可以成立單獨(dú)的公司，將自己的非核心業(yè)務(wù)采用的方式來(lái)提供服務(wù)，從而可以降低增值稅稅負(fù)。

二、小結(jié)

營(yíng)改增對(duì)于完善我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)具有重要意義，在降低企業(yè)整體稅負(fù)的同時(shí)，也給其納稅籌劃環(huán)境帶來(lái)了新的變化。企業(yè)應(yīng)該在新的情況下構(gòu)建新的稅收籌劃體系，通過(guò)合法的手段降低有效稅收負(fù)擔(dān)，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

作者：沈曉英 單位：江蘇農(nóng)墾南通電力公司