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    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策與措施

    前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策與措施范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策與措施

    摘要:如何加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快增加農(nóng)民收入,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的緊迫問題,也是促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快續(xù)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵問題。龍山鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,緊緊圍繞“種植業(yè)提質(zhì)增效,養(yǎng)殖業(yè)尋求突破,龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量”的總體思路,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;經(jīng)歷與成效;困難及問題;對策措施

    當(dāng)前,“三農(nóng)”問題事關(guān)全局,黨中央國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”。解決好“三農(nóng)”,最緊迫的就是要千方百計(jì)地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入,必須大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的大趨勢,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的永恒主題。

    一、基本情況

    龍山鎮(zhèn)地處龍陵縣城,為龍川江環(huán)抱,國道320線穿鎮(zhèn)而過,內(nèi)接保山,外連德宏,屬滇緬交通的要沖,是全縣對外開放的窗口。解放以來,人民的物質(zhì)生活和精神生活水平得到較大提高。但龍山鎮(zhèn)山多壩少,山區(qū)與壩區(qū)的發(fā)展極不平衡,在奔小康的進(jìn)程中,如何從解決群眾的溫飽、貧困問題入手,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,是擺在龍山鎮(zhèn)當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)。我在龍山鎮(zhèn)從事農(nóng)經(jīng)工作13年有余,對全鎮(zhèn)的基本情況有所了解,結(jié)合學(xué)習(xí)“十七大”精神,現(xiàn)對龍山鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收談一點(diǎn)自己粗淺的看法。

    二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)歷與成效

    龍山鎮(zhèn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可謂一波三折。早在1995年就由政府下令種植烤煙,煙葉質(zhì)量不錯(cuò),但是收購價(jià)格太低,從1999年起又在沿江5個(gè)村全面種植烤煙和香料煙,建成多座烤房,修建了煙區(qū)公路,間接地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,煙農(nóng)略有收益,但緊接著烤煙實(shí)行雙控,于是取消了兩煙的種植。2004年在全鎮(zhèn)推廣種植魔芋,因不掌握病蟲害防治技術(shù),大片魔芋在地上就腐爛死亡,由于加工企業(yè)破產(chǎn),交售的魔芋至今未能兌款到農(nóng)戶。以上列舉的是龍山鎮(zhèn)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一些失敗例子,正是由于這些教訓(xùn),使龍山鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中積累了不少經(jīng)驗(yàn),分析全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要取得了以下成效:1.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,糧經(jīng)作物比例漸趨合理近年來,全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較快發(fā)展,糧食種植面積逐年縮減,經(jīng)濟(jì)作物面積逐年擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理。2.品種結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)高效品種比重逐步提高在實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各級、各部門把稻、麥、林、牧、漁各業(yè)的品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為突破口,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,加快了全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級步伐,提高了農(nóng)業(yè)科技水平。特種畜禽、優(yōu)質(zhì)水果、反季蔬菜的良種覆蓋率也取得了顯著提高。3.區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)更加明顯,基本實(shí)現(xiàn)一村一品的格局全鎮(zhèn)形成了一批具有一定規(guī)模和地方特色有區(qū)域性生產(chǎn)基地,如:尹兆場、核桃坪、河頭等村的233畝石斛種植基地;新寨、董華村的1950畝優(yōu)質(zhì)草果生產(chǎn)基地;香柏河、龍山社區(qū)的1700畝高產(chǎn)茶葉生產(chǎn)基地;橫山村的600多畝反季蔬菜基地。4.二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,從業(yè)人員不斷增多通過企業(yè)不斷改革創(chuàng)新,2007年,全鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3000多人,實(shí)現(xiàn)總收入4156萬元,與2004年相比增加了412萬元,增長了9.9%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力,使本地資源得以開發(fā)利用,促進(jìn)了龍山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,帶動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)、商飲業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。5.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)越來越被廣大農(nóng)民所認(rèn)識,投資創(chuàng)辦畜禽場、林果場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場的人越來越多。

    三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難及問題

    龍山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體上說是好的,取得的成績是明顯的,并繼續(xù)保持著較好的發(fā)展勢頭,在肯定成績的同時(shí),必須正視存在的困難及問題:

    1.群眾發(fā)動(dòng)難

    受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的影響和長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,廣大農(nóng)民一時(shí)還無法適應(yīng)市場發(fā)展變化的需要,小而全、溫飽型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式充斥了整個(gè)種植業(yè),調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就是為農(nóng)村經(jīng)發(fā)展、農(nóng)民增收致富創(chuàng)造新途徑,但多數(shù)群眾仍然認(rèn)為是政府的事情,這種觀念在短時(shí)期內(nèi)還很難轉(zhuǎn)變。

    2.獲取信息難

    在信息高速發(fā)達(dá)的時(shí)代,信息對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用十分重要,但處于偏僻邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)下,獲取一條可靠的有價(jià)值的信息非常困難,雖然一些刊物上隨時(shí)登有各種信息,但可靠程度有多大,群眾懷疑,連我們干部也懷疑。

    3.尋找市場難

    產(chǎn)后服務(wù)主要是尋找市場,解決難賣的問題,如何尋找市場,對于基層干部來說,多數(shù)人都是陌生的。一是催種、催收、計(jì)劃生育等各種服務(wù)性工作多,一年到頭忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),根本沒有時(shí)間到外地跑、找、闖。二是長期在基層工作,外面的情況了解少,市場知識懂得少,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,多數(shù)人是聾子、瞎子。

    4.資金籌措難

    農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,一靠政策,二靠科技,三靠投入。但在現(xiàn)時(shí)條件下,鎮(zhèn)財(cái)力不足,只能維持正常人員經(jīng)費(fèi),推廣科技要經(jīng)費(fèi),種各種新作物品種要補(bǔ)貼,要從什么地方才能籌措到資金,就成了問題。

    四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與措施

    近年來,農(nóng)村發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生了根本性變化。面對新形式、新挑戰(zhàn),我們要以新的觀念、新的思維方式來規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。為此,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,逐步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、區(qū)域明顯、特色顯著、產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,全面組織實(shí)施“品種、技術(shù)、知識”三大更新工程,大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)龍山鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展,努力構(gòu)建龍山鎮(zhèn)發(fā)展的新優(yōu)勢。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和調(diào)整思路,重點(diǎn)做好以下七方面的工作:1.抓教育培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和科技文化素質(zhì)的提高2.抓信譽(yù)好、規(guī)模大的龍頭企業(yè),帶動(dòng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.抓市場營銷,促進(jìn)商品流通4.加強(qiáng)金融服務(wù),調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展5.抓區(qū)域化布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程6.抓品種改良,促畜牧業(yè)的發(fā)展7.抓集體企業(yè)管理,促企業(yè)效益的提高。

    作者:周新潤 單位:保山市龍陵縣龍山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

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