生產費用處理方法的煤礦安全管理論文
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煤礦安全生產費用的會計處理辦法的改革根據時間可以大致劃分為三個不同的時期，在這三個不同的時期，各有相應的指導政策頒布出臺。第一個時期是從2004年由財政部，國家發改委員會，以及國家煤礦安全監察局聯合頒布的《關于印發煤炭安全生產費用提取和使用管理辦法》開始算起，這是國家部門和煤礦管理部門第一次對煤礦的安全生產費用會計處理問題加以重視，并提出相應的規章制度對其進行管理，在這項政策的文件中對煤礦安全生產的費用的計算方法出行了初步的規定，文件中規定應該按照噸煤標準計提所需要的安全生產費用，安全生產費用還應作為生產成本的一部分。第二個時期是在2008年財政部下發了《關于做好執行會計準則企業2008年年報工作的通知》，在這項通知中，對煤礦安全生產費用的會計處理方法進行了改進，作為安全生產的相關費用需要單獨列出，明確表示，對于其他的費用記錄方式等也有了新的規定。第三個時期，是在2009年，財政部再次下發《企業會計準則解釋第3號》，提出了更高的要求，其中規定，煤礦產業，作為一項高危行業，除了需要將安全生產費用作為生產成本的一部分以外，還需要計入專項，資金的來源是從專項資金中扣除。煤礦安全生產費用會計處理方法的不斷變革，現在，煤礦的安全生產問題得到了相應的改善，各個煤礦內部的安全防范設備逐漸完善，安全管理措施在各個煤礦也逐漸應用起來，并起到了一定的效果，在一定程度上有效改善了煤礦工作中的安全隱患，減少了煤礦安全事故發生的可能性，降低了煤礦生產的安全系數，是由于煤礦安全生產費用會計處理辦法隨著各種相關政策的頒布，不斷的改革，還處于改革中期，沒有形成完整的煤礦安全生產費用會計處理方法系統給企業在財務管理、財政收支、繳稅納稅等方面都產生了很大的影響。隨著煤礦安全生產費用會計處理方法的不斷改革、完善，依然存在著很多的不足和問題，如記錄方法的混亂會導致安全生產費用的使用與企業的財務管理不符，嚴重危害到企業的管理和行駛相應的決策，在稅收方面也存在著一定的缺陷，這些問題都將影響著煤礦安全生產費用會計處理體系的有效實施，煤礦安全生產費用的會計處理方法體系還比較混亂，沒有一個清晰的流程，這就給會計工作的開展帶來了麻煩，給煤礦的安全生產帶來了危險。
二、煤礦安全生產費用會計處理方法的建議
為了能夠更有效的解決煤礦安全生產費用會計計算問題，采取如下建議可能會有成效：首先對于安全生產費用的相關內容進行明確的規定，由于現行的一些政策只是要求對安全生產費用進行核算，而對具體的安全生產費用的分類并不明確，這就導致了在計算安全生產費用時，一些相對模糊的項目，如維修費、煤礦生產后期處理費用等相關內容不知道是否應該計算在內，不同的人有不同的看法，有的人應為應該，而有的人則覺得不應該，這些都不應該有某一個人說了算，應該頒布相應的政策，對安全生產費用進行明確的規定。其次，應該將需要提取的安全生產費用先上稅，后扣除，因為這部分費用不是在企業運營過程中產生的費用，理應先上稅后扣除，但是如果有特殊情況，出于對確保煤礦安全生產的情況考慮，可以直接在稅前扣除。關于這個問題除了在2009年國稅局的領導給過相關的解答后，沒有明確的表示該怎么處理這個問題，所以應該頒布新的政策，明確指出如何進行處理不同情況的扣除問題。還有，應該完善計提折舊的計算方法，應該對折舊的項目進行單獨記錄，最會進行統計，以便會計對公司財務進行結算時有明確的賬目可查，而不是像以往的政策中要求的那樣，一次性折舊，以后便不再提及。
三、總結
煤礦安全生產費用是煤礦安全保障的財務基礎，是煤礦安全保證的不竭動力，確保煤礦工作者安全施工，降低危險系數的重要前提，只有有了充足的安全生產費用，才有更多的可能采取更加安全的防護措施，采用更加先進的安全保護設備，才能建設出沒有安全隱患、適合工作的工作環境。煤礦安全生產費用會計變革的一系列相關政策是切實的執行國務院所提出的安全生產相關措施要求，因此本文從煤礦安全生產費用會計計算、處理方法的提出到不斷成熟的過程進行了簡要的闡述，根據自己的理解針對目前的現狀提出了一些新的建議，希望可以有效的改善煤礦安全生產費用會計處理方法中所存在的問題，以確保煤礦行業的安全生產。
作者：史艷 單位：山西潞安礦業集團慈林山煤業有限公司
