林業會計制度問題及改革影響

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了林業會計制度問題及改革影響范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：對我國林業會計制度存在的問題進行分析，并對其改革的影響因素進行分析，以期對我國林業會計制度的完善起到推動作用。

關鍵詞：林業會計制度；生態文明；體制改革；問題；影響因素；中國

林業在我國的生態文明建設中的主體地位越來越明確，林業會計制度的完善和改革就顯得越重要。2006年我國頒布了《企業會計準則》，2012又出臺了《事業單位會計準則》，可以說這2部準則對林業會計制度的完善起到了很大的作用。然而，隨著當前我國林業生態越來越重要，林業會計存在的問題以及林業會計改革的影響因素，已被眾多學者所關注，本文就將對些加以討論，希望能夠對林業會計制度的發展起到一定的推動作用[1-2]。

1林業行業會計制度存在的問題

1.1現行《國有林場與苗圃會計制度》的滯后性

通常所說的舊林業財會制度是指在2000年以后以前文提到的2個《準則》為基礎制度制定的林業會計制度，它的產生可以說是計劃經濟的產物，與當前我國的社會發展和先進的林業發展現狀極不相適應，有的條款甚至相互沖突。當前，2項準則已經基本廢除。而我國現行的關于林業會計制度的準則是在1994年頒布的，當時國家財政部為了讓林業發展適應當時的經濟發展形勢，結合當時我國苗圃的總體形勢，制定了《國有林場與苗圃會計制度》。這是我國的第一部分關于林業相關的會計制度，現行的國有林場和苗圃還延用當時的制度，至今已經有21年，我國的林業發展也經歷了不同的階段，會計制度已經取得較大的發展，但這21年來關于林業的會計制度仍然延用了下來，可以說與當前的林業發展已經不相適應，其滯后性可想而知。因此，國家為了完善林業會計的相關制度，2000年國家財政部了《天然林保護工程財政資金會計處理規定》，4年后又頒布了《天然林保護工程財政資金會計核算操作規程》，這2項規定的出臺，對于我國苗圃、企業、事業等多個方面的林業會計制度都進行了完善，使天保核算方法得到補充和完善。

1.2林業行業執行會計制度的多重性與矛盾性

當前我國林業會計執行的很多制度都不統一，比如很多苗圃延用的是《國有林場與苗圃會計制度》，而林業相關的事業單位使用的是《事業單位的會計制度》，與林業相關的企業使用的會計制度是《企業會計制度》，而與天然林保護相關的部門使用的卻是《天然林保護工程財政資金會計處理規定》和《天然林保護工程財政資金會計核算操作規程》，導致了我國林業會計制度中標準不一，行業制度參差不齊，在數據統計時會出現數據不一致，眾多制度相互矛盾的現象。

2林業行業會計制度改革的影響因素分析

2.1林業行業定位問題是影響林業會計改革的必要前提

由于當前我國林業會計制度的滯后性，我國林業行業的會計制度亟需修訂。林業會計制度以及苗圃的的會計制度在我國林業發展過程中起到重要的作用，因此對其進行修訂是林業生態文明發展的前提條件，這也是當前我國林場和苗圃發展的首要問題[3-4]。改變原有的林場、苗圃會計制度首先要確定場圃的性質，以前國有場圃被國家定為全民所有制的事業單位，按照原有的會計制度就要實行《事業單位的會計制度》，但1994年我國對場圃普遍進行了重新的定義，大部分場圃都被定義為企業，這樣的話，這一部分場圃就將施行《企業會計制度》。而現階段我國處于事業單位改革的關鍵期，因此林場及苗圃的會計制度改革對于場圃的生死存亡意義重大。

2.2林業體制改革是決定林業會計制度改革的關鍵因素

在我國，體制和制度是難以分離的，對于林業會計來說也是如此，目前我國的林業會計改革與林業體制的改革就可以視為同一問題。當前我國林業相關方面存在著很多的問題，究其原因還是林業行業的體制存在問題，因此想解決林業會計改革的問題就必須要對林業的體制進行深層次的改革，而我國目前大多數場圃實行的是“國家所有、地方領導、事業單位、企業化管理”的體制，這種管理方式雖然乍一看可以上下聯動，調動各個方面的資源對林業進行管理，但實際上這種管理體制存在著諸多問題，如職業分工不明確、工作交叉，因而在當前的激烈市場競爭機制中沒有競爭優勢。

2.3林業分類改革及林區改革緩慢，嚴重阻礙林業會計制度的改革

我國林業會計制度改革中存在的另一大難題就是林業體制改革難度較大，并且緩慢的進度也阻礙了我國會計制度的完善，這也是我國新的林業會計制度沒有明確頒布的一個重要原因。在我國東北、西南等林區重要的地方，關于林區的改革已提出多年，但始終只是進行一些修補動作，至今沒有實質性的作為[5-6]。

3參考文獻

[1]魏巍.林業企業會計監督中的問題及對策[J].改革與開放，2011（6）：98.

[2]張文義.小議林業會計的特點及職能[J].改革與開放，2011（6）：102.

[3]周穎.林業企業會計監督問題研究[D].長沙：中南林業科技大學，2006.

[4]趙長玉.試論如何加強林業企業會計工作[J].現代商業，2010（7）：250-251.

[5]黃綠慶.林業會計核算體系存在的問題與信息化建設[J].商業經濟，2007（12）：57-59.

[6]黃季英.林業會計在林業經濟中的作用探討[J].中國管理信息化，2015（18）：12.

作者：陳晶 單位：遼寧省丹東市林業局