項目管理與旅游管理模式創(chuàng)建
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(一)項目管理理論
項目指的是某個獨特產(chǎn)品或服務(wù)在一定的條件限制下為完成目標(biāo)而做出的一次性努力。通過一套有效的技術(shù)手段來指導(dǎo)、利用各項資源是項目管理的特點，從而達(dá)到資源在時間、質(zhì)量、復(fù)雜和唯一以及費用上合理的分配，提高項目實施的質(zhì)量，制定一系列的方法、輔助手段、原則和技巧是項目管理的核心內(nèi)容，在一定的組織環(huán)境下，項目管理能有效的對進(jìn)度和資源進(jìn)行調(diào)整，以確保項目的時效性，項目管理具有在特定的范圍內(nèi)控制項目的作用，為整個項目的運(yùn)作提供人力資源和管理方法，充分發(fā)揮主人翁意識和團(tuán)隊精神，有利于提高項目工作者的積極性，項目管理同時也是一種風(fēng)險管理，有效的降低項目中不穩(wěn)定的因素帶來的風(fēng)險。
(二)旅游建設(shè)項目管理與模式創(chuàng)建
旅游的項目管理理論正如同其他行業(yè)，都擁有三個各具特色的項目管理，分別是基層管理、中層管理和高層管理。其中基層管理的主要作用是對各個項目任務(wù)進(jìn)行實施，同時也要分配和計劃工作;中層管理的作用是為了針對一些項目內(nèi)部的管理問題，是為了監(jiān)督項目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量，連帶處理項目中的事物所產(chǎn)生的矛盾;然而較為重要的高層管理主要是處理與外界的關(guān)系，首要是和正在開發(fā)中的旅游項目所在地的行業(yè)管理部門和政府的行政部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，是項目建設(shè)的最高策劃層。現(xiàn)今，各地的旅游項目當(dāng)中出現(xiàn)了愈來愈多的外資企業(yè)或是民營企業(yè)對項目的建設(shè)投入資金的，應(yīng)當(dāng)按照外資或民營企業(yè)在項目建設(shè)當(dāng)中所起到的用途和構(gòu)成，創(chuàng)建出良好的旅游管理模式。
二、基于項目管理理論的旅游管理模式創(chuàng)建
(一)加強(qiáng)對項目的評估工作
項目評估工作是旅游項目建設(shè)的重點環(huán)節(jié)，在項目的準(zhǔn)備階段要進(jìn)行具體的預(yù)測，對項目的可行性展開評估，旅游管理部門要對項目采取嚴(yán)密的調(diào)查和分析，研究出項目實施的可行性與必要性，同時將數(shù)據(jù)文件提交給專家組或有關(guān)行政部門進(jìn)行審議，這有利于旅游項目可以達(dá)到預(yù)期的執(zhí)行效果，充分發(fā)揮可持續(xù)利用旅游資源的優(yōu)勢，開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，從而促進(jìn)旅游行業(yè)的經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。對旅游項目進(jìn)行有效的評估，就是對項目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等進(jìn)行管理，旅游項目管理的進(jìn)度是指活動執(zhí)行的排序、計劃、時間的安排;成本管理是針對項目執(zhí)行中的費用，包括預(yù)算成本和控制成本。質(zhì)量管理體現(xiàn)在對項目質(zhì)量的要求，如按照IS09000進(jìn)行質(zhì)量評價和提高。在項目完成后進(jìn)行評估，是對項目執(zhí)行的質(zhì)量實行總的考核，評定項目實際成果與目標(biāo)效果的差異度。在旅游資源的開發(fā)前，要設(shè)想對當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境是否造成影響，有利于項目在實際操作中能夠有序進(jìn)行。
(二)完善項目管理理論體制
由于我國大部分的旅游項目都是在政府部門對外界招商引資所進(jìn)行開發(fā)管理的，而投資主體在開發(fā)過程中更多的是追求實際利益，從而導(dǎo)致景區(qū)項目的建設(shè)混亂，破壞性的開發(fā)和浪費旅游資源。在管理項目理論上，要宏觀考慮旅游項目的建設(shè)，政府部門要加大對旅游項目開發(fā)的監(jiān)督力度，突出旅游項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證旅游景點的可持續(xù)開發(fā)。在許多城市與縣城中，都出現(xiàn)旅游局局長身兼其它管理部門領(lǐng)導(dǎo)的情況，他們都根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的類型而兼任相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)職位。雖然能夠很好的解決在旅游項目開發(fā)過程中遇到的問題，但也在職權(quán)管理上存在紕漏。因此，可以更改以往的旅游管理模式，設(shè)立旅游行業(yè)的審制體系，從政府部門和旅游局中抽取一部分人員組成旅游業(yè)務(wù)的主管部門，并突出其決定性的重要地位。在項目管理過程中，針對旅游項目方案進(jìn)行評議和研究，保證旅游景點方案的可行性，提高景點開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)結(jié)合信息化手段實施項目管理
特別是針對一些大或是特大的旅游項目建設(shè)，當(dāng)建設(shè)項目進(jìn)行到實施階段時，需要盡量運(yùn)用信息化的管理手段。建設(shè)項目通過信息化的管理大可引進(jìn)建設(shè)行業(yè)中工程項目的先進(jìn)管理系統(tǒng)，其中的核心手段是對整個項目開發(fā)所存在的三項目標(biāo)實施更加優(yōu)化的管理，同時也對項目建設(shè)的實施過程進(jìn)行費用、質(zhì)量和進(jìn)度這三者的統(tǒng)一管理，從而建立起具有個性化需求的項目管理綜合體系。通過設(shè)立一個以表格、圖形、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)項目數(shù)據(jù)庫，對實施項數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行全面的動態(tài)管理，比如對建設(shè)成本進(jìn)行更加科學(xué)的管理，實現(xiàn)建設(shè)費用的動態(tài)管理。創(chuàng)建靈活的，依照實施項目的發(fā)展規(guī)律，從而進(jìn)行協(xié)調(diào)的、系統(tǒng)化的層次分解，作為對組織中項目實施過程的一個較為清晰的工作目標(biāo)。同時還可以充分運(yùn)用現(xiàn)代的多媒體技術(shù)和圖文處理手段等工具，進(jìn)而實現(xiàn)項目管理理論過程中的自動化、網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化。
三、結(jié)語
總而言之，在旅游管理模式的創(chuàng)建和景點的開發(fā)都離不開項目管理理論的幫助，政府相關(guān)部門應(yīng)該分析研究現(xiàn)有的旅游管理模式，減少旅游管理過程中的風(fēng)險和成本，加強(qiáng)對旅游管理環(huán)節(jié)的控制，創(chuàng)建和完善旅游管理模式以便提高旅游管理的實際效益。
作者：盧爽 單位：石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院
