旅游業從門票經濟向產業經濟轉變

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全國兩會期間，全國人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州州長龍曉華接受中國旅游報社記者專訪時表示，“十四五”時期，湘西土家族苗族自治州（以下簡稱“湘西州”）將堅持規劃引領、旅游為民、創新驅動，推動旅游業從門票經濟向產業經濟轉變、從單一景點景區向綜合旅游目的地轉變。

2021年以來，湘西州旅游發展亮點突出，矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區成功創建全州首個5A級旅游景區；全國首條磁浮觀光快線在湘西州鳳凰縣試運營。優良生態環境和多彩民族風情是湘西旅游業發展的優勢，“神秘湘西”品牌在國內外知名度日益提高。龍曉華說，打響“神秘湘西”品牌首先要做好頂層設計，以全域旅游視角謀劃布局。目前，湘西州編制了《湘西州“十四五”文化旅游業高質量發展規劃》，謀劃了332個、總投資5950多億元的文旅項目，為未來發展積蓄動能。

龍曉華還提到，湘西州將進一步放大湘西世界地質公園、老司城世界文化遺產這兩張世界級名片的品牌效應，持續推進矮寨·十八洞·德夯大峽谷5A級景區提質升級。加快推進鳳凰古城、老司城創建5A級旅游景區，建設芙蓉鎮等國家級旅游度假區，打造一批“網紅打卡地”。同時，做好湘鄂川黔革命根據地保護開發，加快推進長征國家文化公園（湘西段）建設。同時，培育壯大市場主體，組建湘西文旅集團，扶持發展一批競爭力強的本地旅行社；以“旅游+”為抓手，引導開發具有高附加值和濃郁民族特色的文創產品、土特產品、旅游商品，鼓勵開發動漫、游戲等旅游商品，打造“湘西有禮”品牌。

疫情發生以來，湘西州旅游業受到嚴重影響。龍曉華介紹，各級黨委、政府認真落實各項幫扶政策，州政府2020年、2021年連續出臺“旅游十條”“旅游十六條”，累計為旅游行業減免稅費2億余元。同時，每年安排1000萬元專項紓困資金，為旅游企業雪中送炭。今年，湘西州將繼續開展“紓困解難”專項行動。

2021年9月，湘西州第十二次黨代會提出“打造國內外享有盛名的旅游目的地”戰略目標。龍曉華介紹，一是大力實施創新驅動戰略、品牌提升戰略、融合發展戰略、區域協作戰略。二是大力實施市場主體培育、景點景區提質、客源市場拓展、精品線路培育、產業融合發展、文旅消費升級、文旅助推鄉村振興、公共服務提升、市場環境優化、人才興旅強旅“十大工程”；同時，加快構建資源共用共享、交通共建共聯機制，實施大湘西地區文化生態旅游精品線路品牌提質升級工程，建設張吉懷生態文化旅游經濟帶、暢通聯接“老司城—武陵源—崀山—桂林”等世界遺產旅游走廊。三是成立以州委書記為主任、州長為第一副主任的州委文化旅游工作委員會，建立文化旅游產業發展聯席會議制度。

龍曉華還表示，湘西州委、州政府即將出臺《關于把文旅產業率先建成全州首個千億產業打造國內外享有盛名的旅游目的地的實施意見》，將給予參與單位以人、財、物等全方位支持。

作者:李志剛 單位:中國旅游報