新會(huì)計(jì)制度下高校教育成本核算探析

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摘要：近年來(lái)我國(guó)各高等院校獲得經(jīng)費(fèi)的渠道呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)，社會(huì)各界對(duì)生均培養(yǎng)和教育成本的關(guān)注與日俱增，因此，利用正確的方式對(duì)教育成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算已經(jīng)勢(shì)在必行。本文主要對(duì)教育成本進(jìn)行了介紹，并對(duì)新形勢(shì)下高校教育成本核算體系的構(gòu)建進(jìn)行研究，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位或個(gè)人提供幫助。

關(guān)鍵詞：高校；會(huì)計(jì)制度；教育成本；核算體系

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的建立和會(huì)計(jì)部門的預(yù)算考核已普遍面向社會(huì)和各大高校。我國(guó)在二十世紀(jì)八十年代已有建立高等教育收費(fèi)制度，于九十年代末推行至全國(guó)。此后，高校教育成本在我國(guó)的關(guān)注率也逐漸提高。“高校教育成本”指的是把高等學(xué)院作為主體，在教育中以培養(yǎng)教育成本消耗的作為貨幣價(jià)值的資源價(jià)值總和。教育成本的概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“成本概念”轉(zhuǎn)化而來(lái)的，它可以反映高等院校的辦學(xué)收益和管理水平。新高校會(huì)計(jì)制度下的高校教育成本核算針對(duì)資產(chǎn)價(jià)值入賬、基本建賬和固定資產(chǎn)折舊計(jì)提等報(bào)表列入事業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行了一系列的修訂。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源基本是國(guó)家財(cái)政的支持。因此，要對(duì)高等教育成本進(jìn)行核算，則必須實(shí)現(xiàn)成本核算和會(huì)計(jì)制度的核算進(jìn)行相關(guān)鏈接。

一、有關(guān)高校教育成本核算的基礎(chǔ)概括

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，高等教育成本就是指高等學(xué)院為教育服務(wù)所提供的實(shí)際消費(fèi)金額和可用資金的總支出費(fèi)用。因此，每個(gè)學(xué)院跟據(jù)實(shí)際支出情況對(duì)成本的分類也有一定的差異。通常會(huì)分為人員費(fèi)用成本、學(xué)生費(fèi)用成本、固定資產(chǎn)成本、公用費(fèi)用成本和其他費(fèi)用成本等。成本核算對(duì)象指的是成本的使用者，根據(jù)學(xué)校的不同其設(shè)置對(duì)象也不盡相同。教育成本核算期指的是成本核算形成的成本教育報(bào)告周期。鑒于各大高校的單位性質(zhì)不同，核算具體事務(wù)通常是根據(jù)高校的歷史成本核算制度來(lái)的。“教育成本”的核算主要根據(jù)以下流程：

1.確認(rèn)項(xiàng)目的教育成本

即判斷需要計(jì)入教育成本的項(xiàng)目是否符合教育成本的標(biāo)準(zhǔn)，將教育相關(guān)的支出計(jì)入教育成本，而與教育成本無(wú)關(guān)的則不計(jì)入教育成本之內(nèi)。

2.確認(rèn)教育成本的歸屬期

即將教育成本分為應(yīng)計(jì)入本期支出和不計(jì)入本期支出，不計(jì)入本期支出的包括人才支出和固定資產(chǎn)支出等。

3.確認(rèn)教育成本歸屬的對(duì)象

即將應(yīng)計(jì)入本期教育成本分為直接支出成本與間接支出成本，直接支出成本分為包括學(xué)院固定資產(chǎn)支出、教師薪資以及獎(jiǎng)學(xué)金等，直接支出成本一般視為特定對(duì)象的支出。而不能劃分在特定歸屬直接成本的對(duì)象則計(jì)入間接成本支出賬戶再按院校實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。4.確認(rèn)教育成本項(xiàng)目?jī)?nèi)容即將教育成本根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的往來(lái)明細(xì)計(jì)入到成本明細(xì)科目。

二、新高校會(huì)計(jì)制度下高校教育成本核算體系的構(gòu)建

1.明確高校教育成本會(huì)計(jì)核算

與企業(yè)會(huì)計(jì)不同的是，高校教育成本在進(jìn)行核算之前需要對(duì)會(huì)計(jì)的主體和分期進(jìn)行重新確認(rèn)。學(xué)校在高校教育成本里面充當(dāng)?shù)氖菚?huì)計(jì)主體的對(duì)象，根據(jù)學(xué)校實(shí)際運(yùn)作情況確認(rèn)對(duì)學(xué)校周期進(jìn)行確認(rèn)。通常，高校會(huì)計(jì)期間以學(xué)生的新學(xué)年一年為準(zhǔn)，比如本年度的九月一日至第二年的八月三十一日。在對(duì)高校的教育成本核算對(duì)象、核算周期進(jìn)行確認(rèn)后，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)高校教育成本核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，比如相關(guān)的收益之處和資本支出原則等。

2.確認(rèn)高校教育成本核算的內(nèi)容

高校的成本教育經(jīng)費(fèi)核算內(nèi)容大概包括人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)大多指的是教師薪資，但薪資又可以分為基本工資、實(shí)習(xí)指導(dǎo)薪資和學(xué)校的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)等。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用是為了保障高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)所支出的費(fèi)用，通常包括招生業(yè)務(wù)費(fèi)用、行政管理費(fèi)用和后勤費(fèi)用等。基本建設(shè)費(fèi)用是高校教育成本的固定費(fèi)用，主要包括教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)器材設(shè)備以及體育器材等。需要注意的是，為了教學(xué)活動(dòng)的有序運(yùn)行其基本建設(shè)費(fèi)用還包括各種維修經(jīng)費(fèi)。各大高校的目的歸根究底是為國(guó)家社會(huì)培養(yǎng)各類人才，保障國(guó)家各方面的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校研究工作和我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的。因此，設(shè)置可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)成本是有必要的。

3.設(shè)置高等教育會(huì)計(jì)成本的科目明細(xì)

2010年公布《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（征求意見(jiàn)稿）》，其中一共設(shè)置九個(gè)會(huì)計(jì)科目，分別是教學(xué)支出、后勤支出、科研支出、行政支出、資產(chǎn)折耗、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出、其他費(fèi)用以及以前年度盈余調(diào)整，這些會(huì)計(jì)科目兼顧了當(dāng)前高等院校支出結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的現(xiàn)實(shí)狀況，同時(shí)也為高各方面校費(fèi)用支出得以詳細(xì)而全面地反映出來(lái)創(chuàng)造了條件。除此之外，相應(yīng)會(huì)計(jì)成本科目的設(shè)置有利于對(duì)各項(xiàng)成本支出分析工作的有效進(jìn)行，這些數(shù)據(jù)也成為各大高等院校實(shí)施教育成本管理工作和國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入決策的重要參考依據(jù)。盡管如此，為了更好地確保成本核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以“修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制”為原則的基礎(chǔ)上，類似“待攤費(fèi)用”以及“預(yù)提費(fèi)用”這樣的核算支付期和歸屬期不同的會(huì)計(jì)科目。另一方面，高校也可能發(fā)生類似學(xué)生欠費(fèi)這樣的問(wèn)題，因此為了切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，還應(yīng)設(shè)置新的科目——壞賬準(zhǔn)備。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，只有做好高校教育成本核算管理工作，探析其成本核算體系的同時(shí)，有針對(duì)性地在成本核算方法以及成本監(jiān)控制度方面進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，才能讓人力資源、物力資源以及財(cái)力資源產(chǎn)生最大的邊際效用，獲得更好的辦學(xué)成果，迎合國(guó)家教育改革的需要，為國(guó)家的建設(shè)發(fā)展事業(yè)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才。

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作者：趙燕玲 單位：重慶文理學(xué)院