事業(yè)單位內(nèi)部會計控制論文

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一、事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度建立的主要內(nèi)容分析

（一）事業(yè)單位會計崗位設(shè)立的控制制度

會計崗位設(shè)立必須嚴(yán)格按照相互分離的原則，從會計業(yè)務(wù)的角度出發(fā)，凡是屬于不相容的業(yè)務(wù)操作，必須由不同的人進(jìn)行操作完成，以減少徇私舞弊或是發(fā)生會計業(yè)務(wù)記錄錯誤的現(xiàn)象。

（二）事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)記錄的控制制度

會計業(yè)務(wù)記錄的控制制度主要是為確保財務(wù)人員能就將事業(yè)單位的財務(wù)情況詳細(xì)、全面和準(zhǔn)確的進(jìn)行記錄，避免漏掉像固定資產(chǎn)定期盤點的記錄情況。此外還需嚴(yán)格按照財務(wù)流程進(jìn)行工作，先是登記，再是核算和審計等環(huán)節(jié)，不能忽視和省略任一流程，最重要的是要做到賬單相對、賬物相對以及賬賬相對，已達(dá)到真實記錄事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)，發(fā)揮內(nèi)部會計控制作用的目的。

（三）事業(yè)單位內(nèi)部會計責(zé)任控制制度

為健全制度的有效性，建立明確的崗位職責(zé)是必不可少的，讓經(jīng)辦人在授權(quán)的范圍內(nèi)從事本職工作，以減少挪用公款、貪污的行為發(fā)生。此外在會計工作流程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)也需建立相應(yīng)的責(zé)任制度，比如資產(chǎn)的入庫、領(lǐng)用、盤點的環(huán)節(jié)必須建立制度控制，以防止資產(chǎn)流失。

二、事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度完善的措施分析

事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度也就跟以往的其他工作規(guī)章制度一樣，屬于紙質(zhì)的條文，但如果要想完善和發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還是依賴于如何將建立的制度進(jìn)行地實施，并能從實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，這才是完善有效措施。

（一）構(gòu)建事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度實施的良好氛圍

制度建立的再完美，沒有人主動地、積極地去實施，也是一紙空文，因此最基本也是最重要的就是有實施內(nèi)部會計控制制度的環(huán)境。依賴于事業(yè)單位人員對內(nèi)部會計控制制度的認(rèn)識和重視程度，需要對事業(yè)單位人員進(jìn)行宣講和培訓(xùn)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連他們都采用忽視的態(tài)度，不帶頭實施和樹立榜樣，再完善的制度也發(fā)揮不了效果。另一方面來自于會計人員的地位，由于內(nèi)部會計控制制度還包含監(jiān)督成分，因此為營造良好控制環(huán)境，不僅需要有上級對下級的監(jiān)督，而且還需要同等級之間，下級對上級之間的監(jiān)督，讓事業(yè)單位內(nèi)部的會計人員都處主動地位，這樣的良好氛圍才利于會計工作順利開展。

（二）建立和完善事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度的反饋機(jī)制

制度的建立難免會存在缺陷，而建立反饋機(jī)制能有效彌補(bǔ)這一缺陷，比如在會計審計工作中，尤其需要注重對會計事務(wù)的事前和事中的審計，在這一制度的實踐過程中，如果還是出現(xiàn)事后批準(zhǔn)的現(xiàn)象，說明問題并沒有得到解決，在實施的過程中，審計人員及時發(fā)現(xiàn)了存在的不足之處，并反饋給相應(yīng)部門。此外事業(yè)單位中發(fā)生的會計風(fēng)險，控制失效等問題的產(chǎn)生根源在于人的行為，因此在反饋機(jī)制中還需要注重會計人員思想狀況的反饋，及時了解會計業(yè)務(wù)人員的思想狀況，加強(qiáng)思想溝通，對他們進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)或是其他特定的教育，都是完善內(nèi)部會計控制制度的體現(xiàn)。

（三）強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度的管理

無論是營造控制制度的環(huán)境還是建立反饋機(jī)制都需要專門的人進(jìn)行實施和管理，因此強(qiáng)化事業(yè)單位的管理水平是保障內(nèi)部會計控制制度完善的后盾。主要分為日常管理，保障會計事務(wù)的各項工作都是符合要求的，像會計處理程序和核對制度的標(biāo)準(zhǔn)化；預(yù)算管理，保障預(yù)算的透明度和可操作性；會計人員能力和素質(zhì)管理，加強(qiáng)事業(yè)單位會計人員的隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才；內(nèi)部審計管理，設(shè)立獎懲制度，這些管理措施的強(qiáng)化都能促使會計工作人員認(rèn)真實施這一制度。

三、結(jié)語

鑒于事業(yè)單位對內(nèi)部會計控制制度存在不夠重視，導(dǎo)致財務(wù)混亂，內(nèi)部控制失效等不良現(xiàn)象，因此為發(fā)揮這一制度的優(yōu)勢，本文以會計崗位、會計記錄以及會計責(zé)任為制度的建立方向，提出從環(huán)境、反饋以及管理三個方面來完善這一制度的措施，以期能改善目前事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度的現(xiàn)狀。

作者：唐靜 單位：廣西壯族自治區(qū)皮膚病防治研究所