改制后糧食企業(yè)會計基礎工作研究

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［摘要］隨著糧食企業(yè)體制的改革，糧食企業(yè)已完全從計劃經濟全面走向市場經濟，企業(yè)已成為自負盈虧、自主經營的主體。會計核算范圍不再只是以糧油銷售與加工業(yè)務為主，其內容越來越廣泛。由于糧食企業(yè)體制發(fā)生了根本性變化，職工買斷工齡置換了身份以后，如何加強對國有和國有控股糧食企業(yè)及民營糧食企業(yè)會計基礎工作的指導，仍然是糧食工作者值得關注和思考的問題。

［關鍵詞］糧食企業(yè)；會計核算；會計基礎工作

武岡市糧食企業(yè)在2004年改制前有9家購銷企業(yè)及6家經營性企業(yè)，執(zhí)行的是《商品流通企業(yè)會計制度》，財會人員共有50多人，絕大部分持有《會計從業(yè)資格證》。在糧食企業(yè)改制后，糧食購銷企業(yè)和經營性企業(yè)全部注銷。通過清產核資、資產重組等程序，重新組建了一家獨立核算的國有控股企業(yè)———湖南云山糧食有限責任公司，主要承擔國家糧食政策性業(yè)務、地方儲備糧收儲輪換任務及企業(yè)自主經營糧油業(yè)務，財務人員3人。改制后糧食企業(yè)的財會人員或改行另謀出路，或通過競聘到其他行業(yè)，也有的選擇在民營糧食企業(yè)繼續(xù)從事會計工作，糧食財會隊伍人數(shù)銳減。由于企業(yè)改制后遺留問題很多，解決起來耗時費力，有些問題懸而未決，引起改制職工情緒波動，問題反彈。因此，一段時期對會計工作疏于管理，會計基礎工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。通過對全市國有控股企業(yè)及菁薌米業(yè)、云峰米廠、月光嶺加工廠等民營糧食企業(yè)會計工作檢查發(fā)現(xiàn)，一是會計人員年齡偏大，4家企業(yè)共有財會人員10人，其中5人年齡在50歲以上。因久未參加會計后續(xù)教育，對企業(yè)會計制度不了解，不適應新制度會計核算的要求。二是會計業(yè)務能力整體下降，偏重手工記賬，從原始憑證的審核到記賬憑證填制都不規(guī)范，會計報表系統(tǒng)軟件至今未安裝，報表信息滯后。三是在操作方法上五花八門。會計核算停留在簡單的“制單、匯總、出報表”上，沒有對企業(yè)的經營進行有效監(jiān)管，失去了“內當家”與參謀的職能作用。

1在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》方面存在的問題

會計工作的好壞與企業(yè)的經營管理效益成正比，隨著糧食流通體制的改革，企業(yè)已成為自主經營、自負盈虧的市場主體。糧食企業(yè)的會計核算必須與時俱進才能適應新時期的客觀要求。2007年，全國糧食企業(yè)全面執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和《關于糧油有關業(yè)務會計處理的規(guī)定》，對基層糧食企業(yè)會計業(yè)務操作流程進行了具體規(guī)范。由于武岡市國有控股企業(yè)2006年上半年才完成重組，企業(yè)改制的遺留問題至今未徹底解決，忽視了會計基礎工作的管理與指導，導致企業(yè)會計人員在處理業(yè)務過程中存在諸多問題。

1.1會計科目設置不規(guī)范

主要表現(xiàn)在未能按照會計制度或相關要求來設置會計科目，一些常用的科目只設總賬，缺少明細賬。比如“主營業(yè)務收入”應設置“中央儲備糧油銷售收入、中央儲備糧油輪換銷售收入、地方儲備糧油銷售收入、地方儲備糧油輪換銷售收入、商品糧油銷售收入”科目，“主營業(yè)務成本”也應按“中央儲備糧油、地方儲備糧油、輪換糧油、商品糧油”等設置科目，并在這些科目下分品種設置明細科目，分別核算收入或成本。但企業(yè)卻只設置主營業(yè)務收入、主營業(yè)務成本，不設明細科目，填制報表靠分析加估計，所以往往數(shù)據(jù)失真，準確程度大打折扣。

1.2盈虧核算不符合制度要求

國有控股糧食企業(yè)既承擔國家及地方糧食的收儲任務，又要開展自主經營，其政策性業(yè)務的收入與支出要與經營性業(yè)務的收入與支出嚴格區(qū)分開來，分別核算才能真實反映企業(yè)的經營成果?？善髽I(yè)在實際操作中把二者混合在一起，分不清是政策性盈虧還是經營性盈虧。對儲備糧油費用補貼不分項目，不按時段列入當期盈虧，只在財政撥付到賬后才一次性作“補貼收入”，報表盈虧起伏波動大，企業(yè)效益準確性與真實性不高。

1.3電算化水平有待提高

隨著財務軟件的不斷開發(fā)與更新，糧食財會工作電算化越來越普遍，財會工作人員必須適應新情況，掌握新知識，運用科技手段更好更快地完成各項工作，但是在實際操作中，基層財會人員因缺乏必要的學習與培訓，對財會軟件不熟悉，操作起來更無從下手。由于軟件一直未安裝，每月報表要跑到縣局輸入數(shù)據(jù)，既費時又不方便。電子報表及賬簿資料不及時打印紙質賬表備份存檔，會計檔案資料不連續(xù)，時間一長查閱資料都很困難。這些問題的解決，需要提高財會人員電算專業(yè)技術水平，不斷學習新業(yè)務知識，才能完成好本職工作。

1.4缺少后續(xù)教育，影響整體核算質量

糧食體制改革以后，企業(yè)經營發(fā)生了很大變化。2007年1月1日起糧食企業(yè)執(zhí)行的《企業(yè)會計制度》新增內容很多，在結束舊賬建立新賬時，暴露出很多問題，由于沒有進行過系統(tǒng)的后續(xù)教育和培訓，對《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則》知之甚少，沒有按規(guī)定做好財產清查，及時進行賬務處理，新舊科目進行轉換銜接出現(xiàn)混亂，憑經驗使用會計科目，或不敢使用新科目，沿用舊科目做賬，導致賬表不符，會計報表失真。出現(xiàn)這些問題的原因有其客觀因素，而會計人員不積極主動學習新制度、了解和掌握會計科目變動、掌握新增內容及其核算方法是制約會計核算質量提高的主觀原因。

2做好會計基礎工作的建議

2.1認真執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》

財政部2011年10月18日頒發(fā)了《小企業(yè)會計準則》，自2013年1月1日起執(zhí)行，2004年的《小企業(yè)會計制度》同時廢止。糧食企業(yè)因其自身的特點和規(guī)模較小，適用執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》。財務人員必須認真學習，按照規(guī)定做好新舊會計制度科目對比和銜接轉換工作，根據(jù)新舊科目對照表將舊科目余額轉入新賬，編制好新賬科目余額表才算正式結束舊賬啟用新賬。只有基礎工作做好做扎實了，會計工作才能正常開展起來，財務核算水平才能逐步提高。

2.2不斷完善企業(yè)內部控制制度，建立健全會計工作體系

企業(yè)要提高的經濟效益，必須進一步完善內部控制制度，建立健全會計工作體系。財務人員要提高認識，明確工作內容和職責，加強后續(xù)教育和培訓，不斷提高財會專業(yè)水平。除了完成本職工作外，要對本單位經營狀況和內控制度等進行監(jiān)督和評價，使企業(yè)內控制度不斷加強和完善，最大程度降低企業(yè)在運行中存在的風險。同時，企業(yè)也應為財務人員提供一個良好的工作環(huán)境。

2.3加強財會隊伍建設

財務人員是從事會計工作的主體，會計的核算工作、日?；A工作等都必須依靠財務人員有效完成。如果財務人員的專業(yè)素質較低，勢必對會計基礎工作和會計核算質量存在大的隱患，因此提升其業(yè)務素質勢在必行。第一，要培養(yǎng)財務人員良好的職業(yè)道德，堅持誠信為本，操守為先，樹立敬崗愛業(yè)的理想信念。第二，增強法律意識，遵紀守法。企業(yè)要組織財務人員學習相關的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行《會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《企業(yè)會計準則》《小企業(yè)會計準則》等等。通過學習提升財務人員的法制意識，自覺遵守會計制度，不做假賬，對會計失信行為加大懲罰力度，對違法行為要依法追究其責任，并取消其從業(yè)資格。第三，糧食企業(yè)要做大做強，必須加強財會隊伍建設，著重培養(yǎng)高素質的專業(yè)財會人才，扎實做好會計基礎工作，使會計基礎工作規(guī)范化，標準化。只有這樣，會計工作質量才能得到全面提升，企業(yè)管理水平才能真正得到提高。

參考文獻

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［2］姚瑞坤，武平.新編糧食企業(yè)會計實務［M］.大連：東北財經大學出版社，2006.

［3］張昌文.加強改革后縣級糧食企業(yè)資產管理與運營的幾點思考［J］.糧食科技與經濟，2007（6）：30-31.

作者：杜鐵牛 單位：邵陽市武岡糧食局