疾病預防控制體系可持續(xù)發(fā)展機制研究

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[關(guān)鍵詞]疾病預防控制體系；可持續(xù)發(fā)展；形成機制

由于現(xiàn)在我們國家社會飛速發(fā)展，大量公共衛(wèi)生法律問題出現(xiàn)，并且繼續(xù)解決，所以需要提高公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法的建立速度，進一步明確各級政府公共衛(wèi)生責任，對于相關(guān)改革措施深入到立法層面，站在法律角度上確定不同部門和關(guān)鍵人員的具體職責，保證工作人員可以高效的履行自身職責，強化法制保障，通過法制方式以及法制思維對溝通協(xié)調(diào)、交流合作、信息交換、財政保障以及籌資方式等相關(guān)機制進行解決，確保疾病預防控制體系向可持續(xù)發(fā)展前進[1]。

1疾病預防控制體系目前面臨的各類問題

公共職位缺失情況：疾病預防控制體系中最重要的問題為公共職位缺失，因為目前我們國家已經(jīng)逐漸進入到老齡化社會，因此醫(yī)療體系中公共職位缺失出現(xiàn)的主要因素為政府籌資職能欠缺，通過社會調(diào)查資料顯示，資金不足屬于疾病預防控制體系不夠完善的重要因素，根本原因是由于籌資職能欠缺，引發(fā)資金籌集不到位，不能夠加大對疾病預防控制體系建立力度，不能夠增加對醫(yī)保資金投入。早在2000年，我們國家各類疾病預防控制中所投入資金與美國人均占有額度比較僅占萬分之四，我們國家人均占有額度僅為3.5元，現(xiàn)在雖然我們國家醫(yī)療投入資金出現(xiàn)增加，但是和同期國外對比依舊存在一定差距。財政資金投入不足無法鼓勵人民群眾有病馬上就醫(yī)治療，導致人們生病一拖再拖，最終延誤疾病治療最佳時機，病人病情無法獲得良好控制，提高人口死亡數(shù)量，加重家庭與社會負擔[2]。重大疾病形勢嚴峻，我們國家重大疾病所面臨非常嚴峻形勢，例如癌癥與艾滋病等全球無法攻克疾病，其中艾滋病最近幾年以來，在我們國家不斷蔓延，大量人民群眾受到艾滋病影響，每年由于重大疾病死亡人群數(shù)量不斷增加，因為用藥治療不當，治療不徹底等因素，導致病人病情出現(xiàn)惡化，嚴重者會喪失生命，另外每年大量人群遭受傳染病與慢性病侵害，為病人家庭與社會造成極大的負擔[3]。疾病防控能力較差，因為我們國家人口流動速度比較快，同時人口流動頻繁，大部分農(nóng)村務工人員來到城市，從而導致病毒傳播速度加快，同時受到工業(yè)化發(fā)展、環(huán)境污染以及城市污染等影響，促使病毒滋生，因此基層工作人員在具體工作期間十分容易遭受病毒感染，提高感染病患者數(shù)量，因為疾病防控能力較差，缺少完善突發(fā)衛(wèi)生公共事件應對策略和預案，因此倘若出現(xiàn)大規(guī)模疫情，會產(chǎn)生信息不通暢、搶救不及時以及應對指揮不到位等現(xiàn)象，無法良好控制重大疾病傳播。醫(yī)療衛(wèi)生資源受限，和國外對比，我們國家醫(yī)療衛(wèi)生資源受限，通過文獻資料表明，我們國家大概80%醫(yī)療資源集中在城市，我們國家大多數(shù)農(nóng)村醫(yī)療條件不佳，其中包含醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)護工作人員素質(zhì)，農(nóng)村人口生病無法獲得及時有效治療。醫(yī)療資源受限屬于我們國家疾病預防控制體系無法獲得完善的重要因素，雖然大部分醫(yī)療資源在城市，但是醫(yī)院依舊存在病床不夠用現(xiàn)象[4]。

2關(guān)于上述問題的應對措施

提高對疾病預防控制體系財政投入力度，如果想要社會可持續(xù)發(fā)展，最重要的一點為社會人民身體健康與否，因此政府需要提高對醫(yī)療財政投入力度，獲得政府財政支持，人民群眾才可以放心到醫(yī)院進行就醫(yī)，不會擔憂由于支付不起醫(yī)藥費避諱就醫(yī)。醫(yī)療財政投入需要重點支持重大疾病，通常重大疾病會剝奪人們生命，循序漸進的對傳染性疾病以及慢性疾病提供經(jīng)費投入，能夠幫助人們及早脫離病痛折磨。要想良好解決疾病預防控制體系形成機制的主要問題為提拔有才干以及有能力政府職員，對于籌資智能欠缺情況進行良好解決，對此需要社會各界人士積極納稅，提高國家財政收入，從而加大政府對醫(yī)療財政投入。組建完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在屬于網(wǎng)絡(luò)時代，疾病防控能夠利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立情況，各級政府需要給予良好支持，做好人員調(diào)配工作，網(wǎng)絡(luò)可以快速發(fā)送疾病傳播方向以及嚴重情況到人民群眾，可以使人民了解預防與治療措施，降低重大疾病的出現(xiàn)概率，及時扼殺疫情與萌芽中，因此組建完善的疾病防控網(wǎng)絡(luò)平臺非常重要。強化醫(yī)療機構(gòu)的建立，受到可持續(xù)發(fā)展的影響，城市和農(nóng)村都需要開展可持續(xù)發(fā)展，因此針對醫(yī)療條件相對較差的農(nóng)村，需要提高衛(wèi)生醫(yī)療投入力度，配置專業(yè)醫(yī)護工作人員，開展輪崗制度，不但可以顯著提升醫(yī)生自身素養(yǎng)，還可以有效解決農(nóng)村人民身體健康情況，幫助疾病預防控制體系的良好建立[5]。

3小結(jié)

我們國家疾病預防控制體系面臨最重要的問題為籌資智能欠缺，也就是資金不足現(xiàn)象，造成我們國家醫(yī)療與發(fā)達國家比較明顯落后[6]，但是我們國家理念中重視可持續(xù)發(fā)展，對此政府部門需要提高財政投入力度，選拔人才，籌集資金，組建完善的疾病預防控制體系，從而促進人民群眾身體健康。

參考文獻

[1]劉夢穎,熊光春,段玲俐,等.2013-2017年某基層疾病預防控制中心質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核結(jié)果分析[J].檢驗醫(yī)學與臨床,2019,16(16):2428-2430.

[2]尹錫玲,譚愛軍,朱克京,等.健康城市發(fā)展規(guī)劃下珠海市疾病預防控制體系建設(shè)的SWOT分析[J].中國社會醫(yī)學雜志,2019,36(4):434-437.

[3]于杰.淺談基層疾控中心在創(chuàng)建疾病預防控制公共衛(wèi)生體系中面臨的問題及對策[J].臨床醫(yī)藥文獻電子雜志,2019,6(56):194.

[4]韋余東,張雪海,張人杰,等.浙江省縣級疾病預防控制中心實驗室檢驗能力調(diào)查與評價[J].中國衛(wèi)生檢驗雜志,2019,29(9):1149-1152.

[5]展勝,王友軍,沈紅玲,等.2015-2017年白銀地區(qū)疾病預防控制中心衛(wèi)生人力資源配置分析[J].疾病預防控制通報,2019,34(2):74-76.

[6]陳建江.可持續(xù)發(fā)展理念下疾病預防控制體系的形成機制及首要問題[J].世界最新醫(yī)學信息文摘,2016,16(24):296+233.

作者：高善英 單位：山東臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坪上鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院