關(guān)于農(nóng)民的教育培訓論文
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（一）政府層面的問題
基層政府對農(nóng)民教育培訓經(jīng)費投入相對不足。由于財力問題，大多基層政府對九年制義務教育和中等職業(yè)教育加大了的經(jīng)費投，客觀上提高了農(nóng)村人口的文化教育水平和職業(yè)技能水平。但對于農(nóng)村勞動力的知識技能教育培訓的資金投入還很不足，大多沒有安排專項培訓經(jīng)費，無法按要求的計劃進行教育培訓，更無法根據(jù)農(nóng)時開展有針對性的教育培訓。
（二）師資方面的問題
1.農(nóng)民教育培訓的師資力量嚴重不足。由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員嚴重不足，而且年齡老化，專業(yè)不專，缺乏年富力強的中青年技術(shù)人才，尤其是缺乏真正了解農(nóng)村基層情況的教師，難以適應新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2.教育培訓的內(nèi)容缺乏針對性和實用性。由于從事農(nóng)民培訓的教師既缺乏實踐經(jīng)驗，又不了解農(nóng)村實際，因而在培訓中灌輸文化知識較多，講授實用技術(shù)較少；培訓的理論性太強，實用性偏差；缺少適合當?shù)剞r(nóng)村特點的教學經(jīng)驗，農(nóng)民無法理解和接受；農(nóng)民教育培訓的內(nèi)容，不能把握農(nóng)村和農(nóng)民脈搏，不能緊密聯(lián)系農(nóng)村基層的實際，不適應農(nóng)民發(fā)展需要，與農(nóng)民的現(xiàn)實需要不合拍，對農(nóng)民的吸引力較弱。
3.教材相對不足。農(nóng)民培訓所使用的教材理論性較強，實用性和針對性較弱；案例分析有限且更新速度較慢，圖文視頻材料較少，多是文字敘述，農(nóng)民接收起來較為困難。
（三）農(nóng)民自身的問題
農(nóng)民自身存在培訓的愿望強，但實際參與不夠的問題。農(nóng)民都知道自身掌握的生產(chǎn)實用技術(shù)相對簡單、傳統(tǒng)，對于新技術(shù)、新品種缺乏了解，都想提高自己的技術(shù)水平。但實際中表現(xiàn)出來參與培訓的主動性、積極性不夠高。主要表現(xiàn)在：一是以農(nóng)戶為單位的生產(chǎn)規(guī)模小，而采用新的技術(shù)，成本往往較高，又因規(guī)模小得到的回報低，不能達到增收的目的；二是由于農(nóng)民生活保障性差，承擔風險能力較弱，對于新技術(shù)的使用更加保守，阻礙了他們對新技術(shù)的學習。他們更愿意沿用效率較低但比較保險的傳統(tǒng)技術(shù)，以獲得較低但穩(wěn)定的收入；三是青壯年勞動力大多進城務工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為老人和婦女，留守的這些人思想相對保守，接受新的技術(shù)能力差，所以參與教育培訓的主動性不強。
二、解決農(nóng)民教育培訓的對策建議
（一）政府層面的對策建議
1.加強基層領(lǐng)導對農(nóng)民教育培訓的重視程度?；鶎诱袑嵉亟夥潘枷耄岣咿r(nóng)民教育培訓對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的認識。將“三農(nóng)”問題和培養(yǎng)新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，促使新型農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點列入議事日程，真正地落實到日常工作中來，制定出切實可行的政策和方案。要深入一線調(diào)查，針對農(nóng)民的需求制定教育培訓內(nèi)容和計劃，使其供需協(xié)調(diào)一 致。要多渠道廣泛的開展宣傳，讓農(nóng)民及時有效地獲得教育培訓信息。對農(nóng)民的教育培訓需求進行積極地引導，建立有效的引導機制，促使農(nóng)民將需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動。
2.要整合農(nóng)科教資源，形成農(nóng)民教育培訓合力。要充分利用農(nóng)村教育網(wǎng)絡體系，以鎮(zhèn)村作為教育培訓的主陣地，各涉農(nóng)職能部門要密切配合，加強對農(nóng)民科技教育培訓。要采用聯(lián)合辦學的形式，使分散的農(nóng)民科普教育、農(nóng)民成人文化技術(shù)教育、農(nóng)村基層黨員素質(zhì)教育等科技教育資源整合起來，資金匯攏起來，形成分工合理，優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展的農(nóng)民教育培訓合力，對務農(nóng)農(nóng)民進行全方位的教育培訓。
3.要建立農(nóng)民教育培訓的長效機制。完善教育培訓基地和農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理，更好地發(fā)揮其辦學及示范的作用。加強過程管理，年初及時下達教育培訓計劃，年中進行檢查督促，年末進行總結(jié)表彰。建立信息跟蹤反饋制度，及時匯總歸檔，掌握受訓農(nóng)民的相關(guān)信息。對受訓農(nóng)民進行跟蹤，全面了解受訓農(nóng)民培訓效果。要制定相應的政策規(guī)定和優(yōu)惠措施，使農(nóng)民教育培訓步入規(guī)范的道路，使廣大農(nóng)民享受參加教育培訓的優(yōu)惠政策陽光。
（二）經(jīng)費投入方面的建議
農(nóng)民教育培訓工作是一項公益性、社會性事業(yè)，必須建立以財政撥款支撐為主，其他渠道籌措為輔，并逐年增加投入的經(jīng)費保障體制。一是要把農(nóng)民教育培訓經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算，并按一定比例率逐年遞增。二是從部門歸集。如：政府各職能部門下達的培訓經(jīng)費；按照規(guī)定，從黨費、工會經(jīng)費提取的培訓經(jīng)費等。三是按照“來源渠道不變、使用途徑不變”的原則進行使用。如：黨費提取的培訓經(jīng)費要按時劃入農(nóng)村黨員教育培訓專戶，?？顚Ｓ?，接受審計監(jiān)察等部門的監(jiān)督管理，保證經(jīng)費投入使用效益的最大化。
（三）課程方面的建議
1.鼓勵與農(nóng)林院校和科研單位聯(lián)合培訓。要利用農(nóng)林院校和農(nóng)業(yè)科研院所農(nóng)業(yè)教育科技的優(yōu)勢，由政府組織和牽頭，部門積極配合，促進“農(nóng)、科、教”結(jié)合，來增強農(nóng)民科技教育培訓的師資力量。
2.應多樣化開展農(nóng)民教育培訓。要聯(lián)合農(nóng)林院校及農(nóng)業(yè)科研院所對農(nóng)民進行技術(shù)輔導和培訓。在培訓方式上，堅持送教下鄉(xiāng)，在教室以外的田間地頭上開展培訓；增加參觀考察的機會，讓農(nóng)民更直觀的學習經(jīng)驗；在學制建設(shè)中，堅持彈性學制，根據(jù)農(nóng)時選擇培訓時間。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化”的短板，農(nóng)業(yè)發(fā)展還是相對滯后。在去年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，強調(diào)，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，說到底，關(guān)鍵在人。做好農(nóng)民教育培訓，就是解決好“誰來種地”問題，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
作者：王旭暉 單位：中央農(nóng)業(yè)廣播學校