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    我國國民經(jīng)濟學論文

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    我國國民經(jīng)濟學論文

    一、歷史因素:國民經(jīng)濟學在我國的形成

    20世紀50年代,以蘇聯(lián)為代表的計劃經(jīng)濟體制為當時的社會主義國家所推崇。中國也對蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制進行了模仿,甚至直接“移植”。很顯然這種制度的模仿和移植,可以大大減少新體制設計和建設的成本。但由于中國與蘇聯(lián)歷史、客觀自然因素和經(jīng)濟發(fā)展等方面存在諸多不同,把出生于蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制模式直接用于中國,則會可能出現(xiàn)諸多不適應的癥狀,這就需要有針對性地進行研究,并對該體制不斷地進行修正以適應中國的國情。從國民經(jīng)濟學課程建設發(fā)展歷程來看,中國最早的《國民經(jīng)濟計劃學》教材就是源自對蘇聯(lián)教材的直接模仿,隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展,國民經(jīng)濟學的研究內(nèi)容不斷更新,其課程名稱先后以《國民經(jīng)濟管理概論》和《計劃經(jīng)濟學》出現(xiàn),直至發(fā)展演變成為今天的《國民經(jīng)濟學》,這顯示出國民經(jīng)濟學隨著時代的發(fā)展不斷“中國化”和“本土化”的特征。

    二、邏輯必然:國民經(jīng)濟學在當前我國的存在

    當前,中國正處于計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌時期,與其他西方資本主義國家改革不同,中國的經(jīng)濟體制改革是由政府主導下的以構建市場經(jīng)濟體制為目標的漸進性改革,這也是國民經(jīng)濟學在當前中國存在的邏輯必然。

    (一)邏輯起點:我國正在進行一場政府主導下的市場化改革

    中國所實行的經(jīng)濟改革是政府主導的自上而下改革,因此,在經(jīng)濟改革進程中政府行為顯得非常重要。政府在改革過程中的定位以及行為方式直接影響著經(jīng)濟改革的進程和效率。黨的十八大報告明確指出,未來中國經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。因此,為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,政府行為需要從以下兩個方面進行界定:

    1.政府“越位”問題的解決中國長期處于計劃經(jīng)濟體制下,由于體制慣性,政府在諸多方面還對經(jīng)濟還存在強大干預,這嚴重干擾了市場經(jīng)濟的正常運行。如政府對國有企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)管得過多過死,每年政府對國有企業(yè)大量的虧損補貼及政策優(yōu)惠,對其進行扶持,極不利于市場競爭的形成;長期以來,地方政府為大力發(fā)展經(jīng)濟,親自參與招商引資,將本屬于競爭性領域的商業(yè)行為納入政府職責范圍之中。這種政府“越位”行為屢見不鮮,極不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。這種“越位”行為正是發(fā)展中國家市場機制不健全的表現(xiàn),解決政府“越位”行為是還原市場的過程。因此,要建立市場經(jīng)濟體制,必須要及時解決政府“越位”問題。政府選擇合適的時機和恰當?shù)姆绞酵顺鍪袌鍪侵袊壳八媾R的難題,這也是國民經(jīng)濟學研究的重要內(nèi)容。

    2.政府“缺位”問題的解決在成熟市場經(jīng)濟條件下,由于存在壟斷、外部性、信息不對稱以及公共物品提供不足等因素所造成的市場失靈,需要政府在這些方面提供相應的服務。但目前來來看,中國政府在應該發(fā)揮作用的領域,政府職能并沒有到位。如中國政府對壟斷企業(yè)的壟斷行為規(guī)制不利,壟斷企業(yè)的價格同盟、價格歧視、供應不足、低質(zhì)量的產(chǎn)品和服務等問題并沒有得到解決;同時政府在提供經(jīng)濟制度等公共物品方面存在明顯不足,如對于經(jīng)濟改制中出現(xiàn)的急切需要解決的職工勞動權益保障、經(jīng)濟改革中存在的尋租問題等,都缺乏相應的法律法規(guī)進行規(guī)制。以建立市場經(jīng)濟為目標的改革必須要解決“市場失靈”問題。因此,要建立市場經(jīng)濟體制,必須要正確解決政府“缺位”問題。需要尋找合適的方式,令政府有效發(fā)揮出應有的作用,是中國當前情況下需要研究的另一個重要課題,也是國民經(jīng)濟學研究的重要內(nèi)容。

    (二)必要性:中國經(jīng)濟改革的漸進性與長期性

    與俄羅斯“休克療法”的市場化改革不同,中國采用的是市場化改革是漸進性改革,這決定了中國經(jīng)濟體制改革是一個長期的過程。中國的經(jīng)濟改革過程是一個既不同于西方資本主義經(jīng)濟改革國家,也不同于基于“華盛頓共識”的蘇聯(lián)、東歐國家的市場化改革,而是具有中國特色的漸進性改革(又被稱為“北京共識”)。這就需要有針對性地對中國經(jīng)濟改革中出現(xiàn)的新問題不斷地進行探尋,對國民經(jīng)濟運行客觀規(guī)律的研究,更應結合中國經(jīng)濟的實際,總結適合中國經(jīng)濟發(fā)展的特殊規(guī)律。中國經(jīng)濟體制改革的長期性特征決定了國民經(jīng)濟學學科以及該專業(yè)的研究生在目前以及未來很長一段時間中必將發(fā)揮重要作用。

    三、國民經(jīng)濟學學科研究發(fā)展內(nèi)容展望

    通過以上的分析,結合中國現(xiàn)實和該學科的發(fā)展歷史情況,未來國民經(jīng)濟學研究可能將在以下幾個方面重點展開:

    (一)宏觀調(diào)控與政策

    在可以預見的未來,混合經(jīng)濟依然長期存在并不斷發(fā)展,政府是制度創(chuàng)新的主要提供者,宏觀經(jīng)濟計劃和管理依然是政府的主要職能。從目前來看,中國金融體系尚不完善,而財政手段運用也不熟練,計劃仍是目前宏觀調(diào)控的一個重要工具。此處的計劃已不是原先意義上的計劃(高度集權的政治手段),而變?yōu)轭愃乒芾韺W意義上的指導性計劃和政策性計劃。因此,政府要借鑒西方發(fā)達市場經(jīng)濟中政府調(diào)控的成熟理論與經(jīng)驗,更要結合中國改革開放的實際提出符合國情的主張,同時深入研究各個宏觀經(jīng)濟政策和調(diào)控手段的組合與協(xié)同問題。

    (二)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

    戰(zhàn)略與規(guī)劃原本是“國民經(jīng)濟計劃”專業(yè)的核心方向,現(xiàn)在仍是國民經(jīng)濟學研究的主要內(nèi)容,國民經(jīng)濟學與財政學、金融學相比顯得更為宏觀。在未來經(jīng)濟發(fā)展中,中國政府依然會重視經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,以規(guī)劃的方式指導經(jīng)濟的發(fā)展。因此,國民經(jīng)濟學應著重突出市場經(jīng)濟中的國家戰(zhàn)略和規(guī)劃基礎理論研究,開展國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃涉及的重大項目課題的研究,比如,城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會戰(zhàn)略等。

    (三)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

    中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距逐漸擴大,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡已成為制約中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。隨著中國大經(jīng)濟區(qū)域的形成,與“區(qū)域經(jīng)濟學”研究重點不同,國民經(jīng)濟學著重研究各個大經(jīng)濟區(qū)域之間的社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)問題,同時還有大經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)問題。隨著市場經(jīng)濟改革的不斷推進,在區(qū)域經(jīng)濟資源條件約束下的地方政府管理也將會成為國民經(jīng)濟學研究的重要課題。

    作者:徐建玲 單位:南京財經(jīng)大學糧食安全與戰(zhàn)略研究中心 江蘇省現(xiàn)代糧食流通與安全協(xié)同創(chuàng)新中心

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