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    持續深化工程建設項目審批改革探究

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    持續深化工程建設項目審批改革探究

    今年以來,銀川市持續深化工程建設項目審批改革,以“我為群眾辦實事”為抓手,通過告知承諾制改革為企業持續減負。隨著區域評工作、深入聯合驗收等創新持續開展,工程建設項目審批改革走深走實,已讓眾多企業從中受益。目前,銀川已經成為國內工程建設項目報批最快的城市之一。

    一、7份材料申辦施工許可證告知承諾制改革讓企業省時省力

    近日,銀川世茂新領域置業有限公司開發部主管尚越正在準備要件,計劃辦理世茂鉑悅府項目內一棟精裝幼兒園的施工許可證。“只要打開寧夏政務服務網的銀川站點,登錄企業賬號就會彈出告知承諾的提示,加蓋了電子簽章就會彈出告知承諾制清單,只要按照提示的信息準備材料就可以了。”尚越告訴記者,全程網上申辦讓他少跑了不少路,原來辦理施工許可證需要提交13份審批材料,現在只需要提交7份材料。尚越是銀川市民大廳的常客。公司但凡有新樓盤施工抑或是竣工,尚越都要忙于工程建設項目的申報中。慶幸的是,這兩年尚越不用像以前一樣被捆綁在項目申報上,他可以用更多的時間和精力經營項目開發上的其他業務。上一次辦理施工許可證是今年3月底。尚越回憶,那是位于銀川市民大廳東側世茂珺悅府的三棟樓。如今,這三棟樓已經封頂并且開始戶內砌體施工。時隔半年,尚越再次辦理施工許可證。曾經的銀川網上市民大廳已經并網遷移到了寧夏政務服務網。辦理速度更快了,服務更周到了,尚越的審批體驗更好了。“一張網”解決所有政務服務,銀川搭載寧夏政務服務網的巨型航母,實現了市、縣(區)1513項政務服務事項“一網通辦”。依靠寧夏政務服務網釋放的“一網通辦”“全程網辦”服務,銀川新立項開工社會投資類項目30個工作日內辦結工程建設項目報批手續。

    二、深化工程建設項目審批改革30個工作日辦結社會投資項目報批

    新立項開工社會投資類項目30個工作日內辦結工程建設項目報批手續,讓銀川成為國內工程建設項目報批最快的城市之一,也為眾多工程建設項目企業送去了政務服務改革的紅利。這樣的紅利,源于銀川市不斷深化的工程建設項目審批改革。今年年初,銀川市制定印發了《銀川市全面推進證明事項和涉企審批事項告知承諾制改革實施方案》,在2019年17個審批事項、59份材料實行容缺承諾的基礎上,銀川市審批服務管理局梳理了工程建設項目審批的告知承諾事項,對66項審批事項、132項申請材料實行了告知承諾制改革。據市審批服務管理局相關負責人介紹,目前已有117個建設項目通過告知承諾制改革完成了項目報批手續,累計減少告知承諾各項材料672項,為企業平均節省經濟成本9392元,壓縮辦理時限91個工作日。告知承諾制改革,只是銀川不斷深化工程建設項目審批改革的創新之一。今年以來,銀川市審批服務管理局以區域評成果應用為重點實行每季度匯總通報,讓區域評工作在各園區得以全力推進。目前,蘇銀產業園已完成7項評估成果,并在29個項目中實現了成果應用。銀川高新技術產業開發區、閱海灣中央商務區也在部分項目中實現了成果應用。此外,銀川市審批服務管理局督促各驗收部門使用工改系統聯合驗收、協同發力,已有近百個項目享受到聯合驗收改革成果,企業體驗感、獲得感與日俱增。

    作者:陳玲 單位:銀川日報

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