生態環境保護環境監測的作用及措施

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摘要：開展環境監測工作的意義在于可以為生態環境保護和綜合執法等工作提供有力的根據。現今人類活動、工業污染等導致的環境問題已嚴重地破壞著我們賴以生存的家園、威脅著人民生命財產安全，環境面臨著極大的風險挑戰，生態環境保護工作已成為當今社會經濟發展面臨的重大問題。環境監測作為生態環境保護中必不可少的基礎性工作，作為科學管理環境和環境執法監督的基礎，能幫助生態環境主管部門了解到企業事業單位和其他生產經營者污染物的排放狀況，掌握大氣、地表水、地下水、噪聲及土壤等環境要素的環境質量現狀及變化趨勢，確定當地當前存在的污染物種類和污染狀況等。為環境保護工作在環境影響評價、污染防治攻堅、綜合執法監管、安全生產、環境應急管理等方面提供有效的幫助并使其順利展開工作，但監測水平、技術能力、檢測方法、監測數據可信度等因素制約著生態環境監測的發展，制約了環境管理水平提高。

關鍵詞：環境監測；生態環境保護；作用；存在問題；對策建議

引言

環境監測主要由環境監測部門進行環境質量的測定和監測，包括物理、化學、生態系統等多項指標的監測。根據反映環境狀況的指標判斷環境質量的好壞，及時處理嚴重的環境污染問題，建立預防政策。近年來，環境監測已成為環境保護不可缺少的重要基礎環節。環境監測的具體過程是,物理,生物,化學,醫學,遙感,使用計算機等現代技術手段進行監控,環境質量進行科學評價,人們的生活環境是目前面臨的主要環境問題,制定地區為了保全環境提供的保護政策。監測是環境保護的重要環節，其環保意義也不容忽視。

1環境監測的概述

環境監測是運用現代科技手段監視、測定、監控反映環境質量及其變化趨勢的各種標志數據，從而對環境質量作出綜合評價的過程。環境監測的手段主要有物理（針對光、震動、噪聲、電磁輻射等的監測）、化學（對化學污染物的檢測）、生物（對生物因環境質量變化所發出的各種反映和信息的測試）和生態（對區域群落、種群遷移變化進行觀測）等。目前使用比較多、方便有效的環境監測分析方法有以下幾種：（1）重量法、容量分析法（化學物理技術）。（2）物理化學分析法（儀器分析技術），包括光譜分析、電化學分析、色譜分析等，（3）生物監測法。（4）酶分析法、免疫分析法、分析生物學技術、生物傳感器、生物芯片等（分析生物學監測法）。環境監測過程一般包括現場調查、監測計劃設計、優化布點、樣品采集、運送保存、分析測試、數據處理、綜合評價等。環境監測為研究環境容量、實施總量控制、目標管理、預報預測環境質量提供可靠依據。從這一點出發，為了保證生態環境保護工作可以健康有序推進，強化環境監測能力成為必要的條件之一[1]。

2環境監測在生態環境中的作用

（1）了解企業事業及其他生產經營者實行環境保護、管理工作情況。環境監測作為環境保護工作的重要步驟，可以幫助生態環境保護主管部門了解到企業事業單位及其他生產經營者落實防治環境污染和生態破壞的措施情況，包括環境保護設施是否正常運行、排放污染物的狀況如“三廢”排放是否達標，是否實施重點污染物排放總量控制要求，環境保護工作是否納入企業生產管理情況等，是環境保護工作落地的進程中不能忽視的環節[2]。（2）環境監測可以幫助生態環境保護部門掌握各地區環境要素的環境質量現狀和污染情況。實施環境監測，不僅可以掌握不同功能區大氣、地表水、地下水、噪聲、土壤等環境要素的環境質量狀況及發展趨勢，了解和掌握環境污染情況，科學評價治理效果和判定環境質量的好壞。還能夠確定從污染源排出的污染物的遷移變化趨勢和規律，以及對人類和其他生物的影響與危害程度等。從而讓環保工作者清楚生態環境保護工作的方向，有助于各項工作的順利開展。（3）實施環境監測可以提高環境污染事件的處理效率。工業化和城鎮化的加深，免不了污染事故的發生，有特定目的實行環境監測，掌握第一手數據，可以為污染事故的判斷和處理提供服務和技術依據。在污染事故中及時的發現問題、查明原因，然后快速的解決問題，不僅提高了工作效率，還避免了環境保護工作中不必要的損失，讓環境保護工作真正意義上的大步向前[3]。

3環境監測工作中遇到的困難和問題

環境監測作為生態環境保護工作中重要的組成部分和基礎性工作，為環境影響評價、污染防治攻堅、污染物總量控制、環境監察執法、環境應急管理等工作提供有效數據和技術依據，發揮著巨大的作用，直接影響著環境保護一系列工作的順利進行。但監測工作中依然還存在一些困難和問題。

3.1監測結果無法完全反映環境質量現狀

由于監測技術水平、管理存在漏洞、人為因素、監測任務量增多等各方面原因導致環境監測數據的真準全不能得到保障。不同環境功能區環境監測數據不一致現象依然存在，排污單位監測數據偶會存在弄虛作假，環境監測機構服務水平良莠不齊，導致環境監測數據質量問題突出，不能完全反映環境質量現狀和發展趨勢，制約了環境管理水平提高[4]。

3.2監測技術水平和業務知識能力跟不上

一些地方環境監測科技水平還相對落后，業務人員數量不夠，業務知識水平不高，隨著監測質量要求逐步提高，監測業務量逐步加大，導致在嚴格按照監測技術規范進行的情況下無法保質保量完成監測任務。一些地方監測機構部分專業技術人員被安排到其他部門參與環境保護督察整改及其他業務工作，一些地方監測站未開展工作或者監測業務外包給第三方，長時間的影響下技術工作人員越發的對監測工作不熟悉，再加上培訓實戰的機會少，導致業務能力水平下降，新進人員也沒有業務能力強工作經驗豐富的技術人員指導，使得監測工作中障礙繁多困難重重。

3.3環境監測技術缺乏配套的硬件設施

硬件設施也是決定著監測技術發揮的重要因素之一，不僅要配套還要不斷地更新調試才能更好的發揮作用。但是從目前來看，一些地方監測機構配備的設備設施達不到環境監測的要求，一些設備存在落后、老化等現象。一些地方自動監測系統尚未完全覆蓋，有些在線監測設施存在缺陷，監測結果不能客觀、準確的反映環境質量狀況和污染源狀況。另外，監測車輛的缺乏，也導致有些工作不能及時開展。監測工作絕大部分必須現場進行，而且外出采樣時，采樣監測、監測儀器、采樣工具和樣品都必須使用車輛來運輸，所以缺乏監測車輛，工作就無法進行[5]。

4環境監測技術問題的解決對策建議

4.1加強技術、數據、設備監督管理，提高檢測/監測技術水平

生態環境保護管理部門應加強對環境監測機構的監督管理，監測中不同程度的存在著監測技術管理機制的不足、數據質量的缺陷和技術設備管理的不完善。技術管理是生態環境監測工作中的重中之重，生態環境管理部門應督促監測機構在發展中建立完善監測技術管理機制，不斷的將機制中的不足進行改進及完善，才能提高監測的質量，如根據需要及時更新監測設備和技術，按相關標準不斷完善環境監測站房及實驗室建設；要按照統一的環境監測標準規范開展監測活動，明確環境監測機構和人員的記錄責任與義務，規范記錄事項和方式；設備發生故障時及時進行檢修及處理，避免在監測中因設備故障使監測數據丟失，或因設備問題將監控數據進行錯誤記錄等。

4.2實現環境監測技術配套硬件設備的更新

建立一個完善的監測設備管理系統也是監測中非常必要的工作，以規范化、效率化、科學化為方針來展開工作，監測設備管理系統可以實現技術資源合理化配置，可以減少設備閑置和監測資源浪費的狀況。設備采購階段應組織本領域的專家以及技術人員對設備的性能、性價比、使用維護成本以及技術設備的實際可操作性進行可行性研究和評價，使用中要定期對設備進行維護和管理，并制定科學化和規范化的管理制度，實現設備的合理配置，避免出現浪費的現象。提升環境監測設備的使用效率，為后續的工作提供可靠的數據支撐[6]。

4.3完善專業技術人才培養，提升綜合業務能力

人才注入是環境監測行業能否科學有序發展的關鍵一環。管理水平、監測能力等說到底都是人的主觀能動性在發揮作用，要將人才隊伍建設培養提上日程才能使監測事業穩定發展。一是加強監測隊伍建設，不斷引進專業人才充實到技術人才缺乏或人員不夠的工作崗位中，不斷規范各個機構業務人員使用混亂的情況，盡量讓技術人才發揮應有的作用。二是注重技術能力素質和專業水平的提升，生態環境管理部門要認真做好組織培訓和教育管理工作，安排工作人員積極跟進學習各項技術規范、各項法律法規、最新設備應用和最先進的技術操作等理論知識，讓監測人員能夠有效掌握各類監測技術規范、設備的操作規程等，進而按照標準順利地完成預期的監測工作任務。三是可以上下聯動開展長期性的技術交流活動，加強技術人員之間的互動和交流，對經驗技術和心得進行總結分享，匯聚力量及時解決監測技術上遇到的問題和存在的障礙，推進監測工作健康有序發展。除此之外，由于一些大型的、先進的監測設備操作要求較高，因此必須配備專門的配套人員，落實監測責任，從而使得其能夠有效的滿足監測工作需求、發揮應有的作用和價值。

結語

生態環境監測數據被廣泛應用于環境影響評價、環保項目竣工驗收、污染防治攻堅、以及監督執法等領域，為環境管理和科學決策發揮了積極的作用。但監測數據準確性、可信度，環境監測技術能力、監測設備、監測機構服務水平等各方面不同程度導致環境監測數據質量依然存在一些問題，制約了環境發展。鑒于此，需要采用合理的有效應對對策，發揮監測機構和監督檢查機構作用，加強技術、數據、設備監督管理，更新環境監測技術配套硬件設備，不斷完善專業技術人才培養，全面改進生態環境監測質量。

參考文獻

[1]謝海平.環境監測在生態環境保護中的作用及發展措施[J].資源節約與環保,2020(05):59.

[2]王戰勇.環境監測在環境保護中的重要性與具體措施分析[J].智慧中國,2020(05):68-69.江科學,2020,11(10):114-115.

[3]趙軒,徐發輝,王爍,李炎錕,龔清,陳子杰.環境監測在生態環境保護中的作用及發展措施研究[J].環境與發展,2020,32(03):148+150.

[4]丁一鳴,環境監測技術存在的問題及對策分析[J].工程管理前沿,2019(05).

[5]候懷志.環境監測技術問題及對策[J].科學技術創新,2017(2):135-135.

[6]李寶云.我國環境監測技術問題及對策分析[J].現代商貿工業,2016(3):164-165.

作者：劉桂 單位：貴州省畢節市七星關區環境監測站