大工業(yè)用戶基本電費結算異常情況分析

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摘要:基本電費是供電企業(yè)電費收入的重要組成部分，對供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和持續(xù)發(fā)展有著重要意義。文章針對大工業(yè)用戶實際接電日期與系統(tǒng)登記啟用日期差異產(chǎn)生基本電費問題開展分析、案例說明，并從管理和技術等方面提出相關建議，以便后續(xù)更加準確計算大工業(yè)用戶基本電費。

關鍵詞:基本電費;啟用日期;業(yè)務系統(tǒng);建議

一、實際接電日期與業(yè)務系統(tǒng)啟用日期差異對基本電費的影響分析

近年來，隨著精益化管控水平提高，供電企業(yè)會更加嚴格執(zhí)行價格主管部門文件并落實電價政策并規(guī)范用戶抄表工作，規(guī)避了因電價選擇錯誤、抄表例日調(diào)整等問題影響基本電費準確計算的情況。通過對某地區(qū)業(yè)務系統(tǒng)中500多大工業(yè)用戶的數(shù)據(jù)抽樣分析并結合用戶現(xiàn)場實際情況的核對，發(fā)現(xiàn)以下情況對基本電費準確計算產(chǎn)生一定影響。

(一)現(xiàn)場送電后營銷業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)未及時處理送(停)電管理流程節(jié)點

一是溝通不到位或工作失誤等原因，造成現(xiàn)場已送電營銷業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)流程還未處理等異常存在。某企業(yè)，該用戶新裝變壓器現(xiàn)場實際送電時間為2017年9月20日，但營銷業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)送(停)電管理環(huán)節(jié)發(fā)送完成時間為2017年9月21日。經(jīng)核查，供電部門客戶經(jīng)理現(xiàn)場送電結束時間較晚，營銷業(yè)務應用系統(tǒng)中業(yè)擴流程送(停)電管理環(huán)節(jié)當天未發(fā)送，第二天客才發(fā)送，導致大工業(yè)用戶啟用日期與實際接電日期差異，造成該用戶基本電費少計1天，少收基本電費3500元。二是用戶急于用電或用戶為重點工程等原因，現(xiàn)場先送電，但因用戶合同蓋章未蓋等用戶原因造成合同簽訂等流程環(huán)節(jié)未處理，導致現(xiàn)場實際情況與系統(tǒng)信息不符。某企業(yè)新裝變壓器，2017年4月23日申請計劃于5月2日現(xiàn)場送電，因該用戶屬政府重點工程，故供電部門開放綠色通道，現(xiàn)場送電與合同簽訂同步進行，客戶經(jīng)理于4月24日在營銷業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)將流程發(fā)送至合同簽訂環(huán)節(jié)，計劃于5月2日進行現(xiàn)場送電，當天因用戶合同蓋章需要經(jīng)過層層審批，導致5月3日才完成合同簽訂環(huán)節(jié)，并于5月4日將流程在送(停)電管理環(huán)節(jié)發(fā)出，導致啟用日期與實際接電日期有2天之差，造成該用戶基本電費少計2天，少收基本電費7000元。三是相關人員在處理營銷業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)送(停)電管理環(huán)節(jié)時未選擇實際接電時間。某企業(yè)新裝變壓器，2016年6月29日發(fā)起流程，2017年8月4日現(xiàn)場送電，營銷業(yè)務應用系統(tǒng)限制，合同尚未簽訂無法發(fā)送到送(停)電管理環(huán)節(jié)，8月10日完成合同簽訂，流程在送(停)電管理環(huán)節(jié)發(fā)送完成，供電部門客戶經(jīng)理選擇的送電時間是發(fā)送流程當天，導致變壓器啟用日期與實際接電日期不一致。變壓器啟用日期比實際接電日期晚6天，造成該用戶基本電費少計6天，少收基本電費4800元。

(二)用戶自行送電導致現(xiàn)場實際情況與系統(tǒng)內(nèi)信息不一致

用戶私自接電，且內(nèi)部工作人員工作失職等情況存在，導致現(xiàn)場實際接電情況與系統(tǒng)內(nèi)信息不一致。某企業(yè)新裝變壓器，該用戶于2017年5月16日申請新裝，2017年7月7日客戶自行在未完成合同簽訂的情況下，私自要求企業(yè)內(nèi)部電工將隔離開關合閘通電，而營銷業(yè)務應用系統(tǒng)內(nèi)于2017年8月7日才將送(停)電管理環(huán)節(jié)發(fā)送，造成流程的送電時間和現(xiàn)場實際用電時間不一致。客戶在未完成合同簽訂情況下私自操作隔離開關送電，違反《供電營業(yè)規(guī)則》第一百條第6款，“未經(jīng)供電企業(yè)同意，擅自引入(供出)電源或?qū)溆秒娫春推渌娫此阶圆⒕W(wǎng)”。相關工作人員管理存在嚴重缺失，近1個月才進行流程處理。少計收31天基本電費，少收基本電費15500元。

二、有關建議措施

(1)加強系統(tǒng)操作環(huán)節(jié)的培訓和宣貫，要求相關系統(tǒng)操作人員在送(停)電管理環(huán)節(jié)選擇現(xiàn)場實際的接電日期，防止造成變壓器啟用日期與實際接電日期不一致。(2)嚴格執(zhí)行并落實有關規(guī)定，明確10千伏及以上客戶接電工作應由供電企業(yè)負責，由供電企業(yè)負責工作票簽發(fā)，工作許可、擔任工作負責人。有資質(zhì)的檢修(施工)單位人員只能作為工作班成員參加接電工作。消除現(xiàn)場由用戶私自接電的營銷安全隱患，并加大對用戶私自接電的處理、處罰。(3)積極探索應用新技術，努力實現(xiàn)現(xiàn)場送電時間與業(yè)務系統(tǒng)啟用日期自動對應。對于大工業(yè)用戶一旦現(xiàn)場合閘送電，則會自動觸發(fā)一個信號自動觸發(fā)或短信告知內(nèi)部工作人員完成業(yè)務系統(tǒng)相關流程，使得現(xiàn)場送電時間與業(yè)務系統(tǒng)啟用日期相對應，從技術上防范該類情況造成基本電費計算錯誤的情況。(4)建立閉環(huán)管控及溝通機制，落實考核責任。閉環(huán)現(xiàn)場送電人員與系統(tǒng)流程操作人員之間信息不暢、工作失職等環(huán)節(jié)，建立相關的溝通、工作傳遞機制，對因工作失職等人為原因予以處理、考核，堵塞兩者之間的管理漏洞。

三、結語

本文通過對于大工業(yè)基本電費收取用戶接電日期與業(yè)務系統(tǒng)啟用日期差異情況分析，結合案例找出了造成用戶基本電費計算錯差的原因，并提出通過加強系統(tǒng)操作環(huán)節(jié)的培訓和宣貫、嚴格執(zhí)行相關規(guī)定、探索應用新技術、建立相關的溝通、工作傳遞機制、落實考核責任等相關建議，防范基本電費計算出錯，為供電企業(yè)規(guī)范并重視接電環(huán)節(jié)操作(含系統(tǒng)操作)提供參考，進一步提升供電企業(yè)形象，實現(xiàn)企業(yè)效益和服務雙提升。

作者：吳昊 黃金 單位：國網(wǎng)溫州供電公司 國網(wǎng)樂清市供電公司