個稅改革問題與化解路徑分析

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我國工薪階層的薪金所得與勞動報酬都是通過個人勤勞所得的，而目前實行的累進與比例稅率安排也是不合理的。有些高收入者稅率只有40%，幾十萬元的收入并沒有更多的稅費上繳。現在的個稅規定，8000元的要納稅20%，扣除的費用占總體工資額度較高，不能對相關的收入差距降低的效果突出出來。由于每個人去的相同報酬的成本、費用有所不同，且其家庭收入、開支也不盡相同，因此在支出上就存在很大的差異，對他們征收相同的所得稅或者從其收入來源上扣除相同的費用，顯然有欠整體上的考慮，這有悖于“量能征稅”的原則。

個稅改革的思考與建議：

(一)合理降低個稅征收額

我國存在收入不均的現象，與個稅的改革失誤有緊密的聯系，但是我國經濟市場與相關的民眾生活現狀就是，工薪階級的福利不高，加上物價飛速上升，造成了低收入者的經濟困難出現。所以調整相關的個稅征收額的降低，或者對低收入者的某些經濟收入方面，實行免繳個人所得稅的工作調整，提高福利、降低免征額，是促進個稅調整的較好的效果。

(二)制定合理的征收稅率

為保證工薪階層的收入差距減小，并將各個經濟機構的稅費控制效果進行提升，就應該對相關的稅務、證券機構、工商等部門的信息共享與合作的情況突出出來，準確征繳稅款，不能有稅款流失的情況出現；對報酬較高的勞務收入提升征收稅率，嚴格監控其中出現的勞務信息，不放過一個細節，保證高收入者能夠得到較好的稅收調整；強化企業借款等金融事項的管理效果，對經濟所得按照利息、紅利、股息實行項目計征個人所得稅。

(三)調整我國減免稅項目

對于相關的免稅項目中的難以被監管的減免稅項目來說，為了避免逃稅的效果，取消福利費、省部級獎金、退休工資等相關的減免稅項目，幫助我國稅收改革的快速發展。

對我國個稅改革現狀進行相應的研究，發現起征點的調整與相關的技術改革上，存在著較多的問題，對我國的經濟市場的健康發展與收入差距降低的作用并沒有起到較好的促進效果，找到這些問題存在的原因，做好減免稅項目調整、稅率改革、個稅征收額的整合等工作，是解決個稅改革現狀的重要途徑。（本文作者：湯紅娜、張會彥 單位：保定市委黨校、河北軟件職業技術學院）