土建工程造價控制管理
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在建設工程的工程造價管理過程當中，如何控制造價是一個動態(tài)的過程。這個過程當中存在著許多的控制環(huán)節(jié)，只有把每一個環(huán)節(jié)都牢牢地把握好，控制好質量管理的過程，才能夠對工程造價進行良好的控制，用最低的價格生產(chǎn)出適合的建筑產(chǎn)品，只有采取有效的管理手段，才能夠保證工程的投資與成本發(fā)揮最大的作用，給企業(yè)創(chuàng)造最高的效益，實現(xiàn)企業(yè)的進一步發(fā)展。
1土建工程的決策階段造價控制管理策略
在整個土建工程的控制過程當中，土建工程的決策階段是最基礎，最開始的一個階段。這個階段所做的工作就是進行項目的投資規(guī)劃，即每一個階段應當怎樣進行造價的控制管理，這個階段對于整個過程中的造價控制管理有著舉足輕重的作用，可以說是其他階段控制的基本，所以應當進行有效的控制，在這個階段，企業(yè)應當制定出詳細的流程圖，對于工程當中的每一道工序，設備材料的規(guī)格型號，人工的進場與出場，工藝的節(jié)點等進行研究與方案的編寫，為整個工程的施工過程提供有效的施工操作依據(jù)，為后來的施工方案以及施工技術交底的編寫提供技術依據(jù)，并作出有效的投資預算。
2土建工程的設計階段造價控制管理策略
在土建工程的建設過程中，設計階段是工程項目進行建設的重要環(huán)節(jié)，整個工程的施工都是依據(jù)設計階段所形成的圖紙進行，因此如何進行設計是非常關鍵的。在設計的前期，設計單位應對整個工程現(xiàn)場的環(huán)境、地質等進行詳細的調查，并仔細研究建筑物的用途以及使用壽命等，根據(jù)這些條件，結合現(xiàn)場所有的設備，技術經(jīng)濟條件以及施工的工期安排，投資規(guī)劃，設計出最為經(jīng)濟合理的圖紙，這樣能夠根據(jù)實際的情況為整個施工過程提供合理有效的施工依據(jù)，并合理安排人工，物資以及設備等等，避免施工過程當中不必要的浪費，節(jié)約企業(yè)的開支，提高工程的質量。
1)招標階段的造價控制管理策略。
在招標的階段，應當仔細研究工程項目的特點，并結合之前施工工程的經(jīng)驗，對于施工的工程造價進行計算與優(yōu)化，對于施工單位的標底，應當組織投標評標的專家組，對施工的方案，經(jīng)濟效果等進行科學的分析，并得出最為經(jīng)濟合理的方案，這樣進行了對比分析以及篩選，能夠促使施工單位提高經(jīng)濟設計水平，提出更好的施工組織設計來指導施工，另一方面，也可以促使設計單位采用最先進的思路，結合設計新技術，編制出最經(jīng)濟簡單，便于施工，而且節(jié)約施工成本的圖紙。
在進行施工方案的設計過程中，施工單位首先應當掌握不同材料以及設備的市場價格，并根據(jù)市場價格進行合理的編排，無論編制出來什么樣的施工方案，都應當考慮市場的實際價格，把設備與人工的利用率提到最高，還應當把技術與經(jīng)濟相結合，具體的措施就是在編寫施工方案的時候，要與投資的限額結合，不能夠超過一定的限值，這樣就要求員工考慮方案的經(jīng)濟合理性，工程項目的不同部門，不同的過程都應當考慮經(jīng)濟效果，對投資的限額進行合理的設計與使用，只有把設計與技術結合起來進行綜合管理，才能夠從經(jīng)濟方面，對技術方案進行合理的控制與安排。
3)實行單位的責任人制度，把具體內容落實到個人。
設計方案是一個艱難的過程，在這個設計過程中，經(jīng)常會由于這樣那樣的原因，造成工程的返工，設計的變更。工程企業(yè)往往會由于不斷的工程變更造成人力物力的巨大浪費。所以，必須要對工程企業(yè)進行嚴格的控制。在具體的實施過程當中，可以采用適當?shù)莫剟钆c懲罰的措施對企業(yè)進行約束，如果發(fā)現(xiàn)設計單位的失誤，那么就按照合同的約定，對設計單位進行處罰，這樣就能夠有效地對設計單位進行控制，激勵設計單位設計出更加良好的圖紙。在設計的總額控制當中，如設計出來的方案總額小于投資的預算額，在保證方案經(jīng)濟合理的狀況下，可以對設計單位許以一定程度的獎勵，但是如果高于投資的工程預算，那么就應當對設計單位拒絕支付設計費，并要求設計單位對圖紙進行技術優(yōu)化，直到能夠滿足經(jīng)濟與技術的合理要求。工程當中所使用的材料，如果不能夠滿足指標設計的要求，那么設計單位也應當對其進行無償?shù)男薷呐c設計，甲方也應當對設計費進行酌情的扣減。業(yè)主單位還應當明確設計單位的初稿時間，按期提交設計圖紙，如果不能夠提交圖紙，那么可以按照超出合理設計期限的天數(shù)進行處罰，這樣可以促使設計單位提高設計的積極性，提高設計的效益。
3土建工程的施工階段造價控制管理策略
在進行工程施工階段的造價控制之前，業(yè)主單位應當根據(jù)市場的實際情況，對于所使用的材料，設備以及人工費等等限額進行調查，選擇有市場經(jīng)驗的人員，深入地了解市場的實際行情，并對專業(yè)施工單位的造價工作人員進行咨詢與數(shù)據(jù)的整理和搜集，搜集近幾年來的不同材料以及人工的費用，進行科學的分析與深入研究，得到最符合實際情況的價格。搜集來的數(shù)據(jù)可以給施工單位的造價部門提供一定的造價管理依據(jù)，方便對于工程施工價款的控制。另外施工單位應當采用工程量清單的計價模式，工程量清單的計價模式作為企業(yè)投標報價的重要模式，在實際的工程管理過程當中，必須做到?jīng)]有歧義，能夠如實地反映企業(yè)真實的造價管理水平。目前，我國很多建筑管理企業(yè)沒有相應的具有技術管理水平的技術人員，一般情況下委托社會上的一些計價機構對工程價款進行計算，但是，在工程價格的控制方面，施工單位應當做到嚴格，細致，準確，完整，保證工程計價文件上面的工程量計價與圖紙設計方面的工程量一致。而且，做好工程量的清單計價，能夠保證工程量的完整無誤，在很大程度上減小在施工過程中的索賠，實現(xiàn)工程造價的節(jié)約。招標文件可以準確無誤地表達建設單位的意圖，表達工程建設的意義，所以，施工單位應當對招標文件所要求的內容進行仔細的研究，做到不漏項，招標文件可以指導施工單位進行準確的報價并指導整個工程的順利開展進行，提高整個項目的經(jīng)濟控制效果。一般來說，招標文件當中涉及很多方面的計價內容，對于建設單位來講，每一項計價內容都必須要保證含義明確，不具有歧義，可以進一步防止由于歧義導致施工單位的索賠。另外還要注意看施工編制的總價格與單價是否吻合，因為在投標文件當中，如果總價格與單價不一致的話，那么應當根據(jù)單價來進行調整，目前很多施工單位的報價都采用不平衡的報價方法，在容易變化價格的項目當中往往報價較高，而在不容易變化價格的項目當中往往報價較低，這樣的話一旦發(fā)生工程量的變更，就會得到大量的賠償款，使得項目的工程單價變相增加，所以在進行投標的評審當中，要同時對工程量與報價進行分析與對比，如果發(fā)現(xiàn)施工單位報價較低或者較高的項目，要進行分析與研究，排除不合理的報價。
4土建工程的決算階段造價控制管理策略
在土建工程的決算階段，最重要的就是工程價款的給付與調整。這些內容在合同的簽訂時期就應當進行仔細研究，對于合同的條款進行分析，避免出現(xiàn)漏洞，爭議，如果在合同中有適用的綜合單價或者在相同的工程中有使用過的綜合單價，便利用這些單價對施工合同中的單價進行調整。如果合同當中沒有適用的，則可以根據(jù)當?shù)毓こ淌袌霎斨械倪m用的價格進行一定的調整，在工程量變化的時候也可以進行相關的規(guī)定，并約定變更的范圍，在進行工程變更的時候，應當查明實際的情況，對工程量或者工程價格進行變更以及相關的工程簽認。
5結語
在土建工程的施工過程當中，應當對于土建工程的整個過程當中的造價進行管理與控制，想要達到控制的效果，就應當從決策階段開始，對招投標階段，簽訂合同階段，施工階段，設計階段這幾個環(huán)節(jié)的工程造價進行相應的管理，只有控制好每一個相關環(huán)節(jié)，才能夠實現(xiàn)工程造價的節(jié)約，最終實現(xiàn)企業(yè)成本的節(jié)約與積累，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的物質條件。
作者：劉斌 單位：陽泉煤業(yè)(集團)有限責任公司發(fā)展計劃部