道路工程建設必要性分析
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草海二道道路工程位于畢節市七星關區，七星關區地處烏蒙山腹地，位于川、滇、黔三省交通要沖，交通便利，四通八達。全區公路總里程近2000公里，東有海龍路、居二路、大納路，南有貴畢路，西有畢納路、畢威路，北有畢赤路，通鄉油路改造基本完成，96%以上的村通公路。目前，橫穿畢節東西和連接南北的兩條國家級骨干高速公路“杭－瑞”、“廈－蓉”、畢節———威寧省級高速公路、畢節———遵義省級高速公路、畢節機場(飛雄機場)已基本完成，國家規劃的7個通道經過畢節并正在建設中。隨著交通基礎設施的進一步完善，作為國家規劃建設的一級公路交通樞紐城市，七星關區將成為川滇黔三省交匯處的區域性物流中心。
1項目概況
草海二道道路工程項目起于畢節市南環西路，途經浙江商城、茶亭安置房、畢節市商品綜合批發大市場。乘著試驗區經濟社會發展的東風，七星關區城市建設加力提速。2011年4月28日，《畢節－大方城市總體規劃(2010－2030年)》經省政府批復。按照規劃，將把畢節建設成為貴州省僅次于貴陽市的省級副中心城市之一。按照畢節市“雙二百”城市建設總體規劃，七星關區啟動了以“一河兩園兩區六射線”(倒天河綜合治理三期工程，虎踞山公園、北鎮關公園，德溪新區、碧海新區，草海大道、畢海路、觀水路、營梨路、德溪新區2號路、畢納路)為重點的新一輪城市建設項目，為徹底打通城市道路系統，使各片區交通的聯系方便快捷，緩解中心城區交通壓力，建議結合城市總體規劃和近期建設規劃要求，把已納入規劃建設的畢節市七星關區草海二道道路工程列為主要建設項目，盡快連通城市路網，有效分流各向車輛，徹底解決城區內部的交通擁堵狀況，滿足日益發展的城市需要。本項目是組成七星關區城區建設規劃路網的重要通道，項目全長2.588km。
2道路現狀分析
根據《畢節市七星關區西片區控制性詳細規劃》及相關要求，本項目所在地塊將是經濟、文化、交通旅游服務重要地區，必將吸引和誘發大量的交通流，根據調查，現狀道路存在的主要問題有:
(1)市域范圍內各鎮區之間，中心城區與邊遠鄉鎮之間，鄉際之間的交通落后，聯系不方便;
(2)市域內道路網絡系統不完善，配套的站、場規模小;(3)鄉村公路等級低，通行能力低。嚴重制約經濟、社會的發展;整個地塊內部道路系統尚未完善，路網建設已是迫在眉睫。
3．1本項目是適應經濟發展對道路交通的要求
市政基礎設施建設主要功能和作用并不完全是城市建設本身。對道路、市政基礎設施的投入同時也是為了帶動經濟發展而做的必要的準備工作。通過有秩序的建設，形成良好的交通環境，為七星關區吸引聚集可以帶來較大經濟效益和增加就業的工業企業做好充分的準備。在經濟快速發展同時城市建設的步伐也應跟上，避免形成了一條腿長、一條腿短的不對稱局面。七星關區市區的現狀路網不健全，而“城市要發展，城市路網必須先行一步”，這已經為很多城市的發展經驗所驗證。建立健全完善的路網結構及其相配套的基礎設施，能有效地吸收開發區的人口、交通，吸引資金，為七星關區乃至畢節市的開發建設邁上新的臺階創造條件。本項目的主要交通源來自于開發區、浙江商城，茶亭安置區，畢節市綜合商品批發大市場內部交通流以及南環西路、草海大道、及周圍其他路網交通，本工程的修建可以有效的解決片區與片區之間的交通現狀，為經濟發展建立一個良好的交通環境。目前相臨片區內的大部分道路的日交通量已經基本達到飽和狀態，隨著時間的推移，交通阻塞會越來越嚴重，這將嚴重抑制七星關區、畢節市的發展，從而嚴重影響社會經濟正常發展。本道路工程的修建就十分地迫切和必要了。
3．2結合道路沿線資源土地使用情況以及將來開發情況論證道路修建的必要性
道路沿線發展區規劃主要為商貿、居住、物流服務區。交通建設對土地利用有導向作用，土地開發利用，必須以道路的修建為基礎。本工程的建設是沿線土地資源使用開發的前提和必要條件。
3．3擬建道路將對周邊工農業生產和人民生活帶來改善
道路建設不可避免地征集土地、拆遷房屋、造成建設區人口動遷，勞動力重新安置等社會問題。對農村居民而言，由于道路建設占用一定農田、菜地等耕地，由此會使農民的生存和生活最基本的生產資料受到影響;且對農民的勞作帶來不便。但隨著城市建設發展，在規劃區范圍內所有耕地均將變成商業區，農民也將從務農為主轉變成服務、務工、務商為主，故由此所造成的社會影響是在可承受的范圍內。從長遠來看，道路的建設有利于提高居民的生活質量，有利于推進七星關區的城市化進程。擬建工程投入運營后，將改善城區的交通條件，加速該區域的社會發展。由于交通的便利和對外聯系的加強，將帶動影響區第一、二、三產業的快速發展，亦將提高項目建設區域人民的經濟收入和生活水平。隨著物質生活水平的提高，將有力地促進社會經濟活動、醫療衛生、文化教育、通訊等事業的發展，這將最終提高城區居民的生活質量。
3．4是完善交通配套設施，改善地區環境、方便地區居民出行的需要
隨著畢節市七星關區草海二道建設力度的加大，排水系統以及其它公用設施系統也應逐步完善。目前項目所經過的區域僅有正在建設的排洪大溝，排水系統尚不完善，配合本次項目工程的實施，沿線將敷設排水管道和其它公用管線設施。建成后不僅能帶動該片區規劃市政配套設施的建設，解決地區雨、污水出路，做到統一收集、統一排放。同時將路上架設的桿線遷改入地，到達改善地區環境的目的，改善沿線的交通環境，方便地區居民的出行需要，從而推動道路配套設施的完善，充分發揮基礎設施建設工程的總體效益。
4結論
畢節市七星關區草海二道的建設，為七星關區建設及與之相鄰的城市片區的開發建設提供了必要的基本硬件條件;為進一步優化和改善城市生活及投資環境，創造了必不可少的前提條件;對推動和促進七星關區經濟又好又快的發展具有十分重要的意義。畢節市七星關區草海二道的建設將成為連接南環西路與草海大道的主要通道，最大限度提高道路周圍的土地開發利用價值，保證長遠的經濟效益和社會效益。該路是緩解草海大道的重要通道與交通樞紐，對改善該區道路交通、推動城市一體化建設、帶動道路沿線土地建設開發具有極其重要的意義。而且本項目具有較好的社會效益，它的建成對改善城市交通，減少交通各種耗費，完善七星關區市政建設，提升地段商業價值，提高城市居民居住生活水平，促進七星關區經濟繁榮，促進和諧社會的建設，并最終加速畢節城市建設的全面發展具有重要意義。因此，該項目建設是非常必要的，同時也是十分迫切的。
作者：張偉喜 黨曼麗 單位：九江職業大學
