管道工程安全自主管理能力

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摘要：近年來隨著我國經濟水平的騰飛，諸如電氣、油氣以及天然氣等人們日常生活賴以生存的能源，都開始借助各類長輸管道進行運送。如此一來，這些管道工程在建設過程之中能夠在多大程度上掌握一定的安全自主管理能力，必然會對管道最終投入使用的效率以及安全性產生不容忽視的影響。而承包商作為這些管道工程的建設主體，其安全意識水平是否能夠保持在較為先進的層面上，其安全領導能力是否足夠，是否能夠采用科學的安全管理方式來對待工程，都將在不同程度上決定最終的工程安全性。因此，以此為出發點，探究我國各類管道工程在建設過程當中的安全自主管理能力的提升途徑。

關鍵詞：管道工程；安全自主管理能力；能源輸送；承包商；安全領導能力

1當前普遍存在于管道工程安全自主管理過程中的問題

1.1管理方的安全領導能力不足

安全領導能力指的是管理方能否立足于其當前所能夠支配的資源以及其職權所覆蓋的范圍，充分利用自己的主觀能動性，來調動項目下屬的各個成員，使其能夠在優化成本的基礎之上，使得整個工程的安全效益得以提升到最好的水平。具體而言，管道工程的項目管理者必須具備如下的素質，那就是在進行安全管理的過程當中，必須充分發揮自己的管理職能，通過演講、指示以及自身實施漸進的引導和在現實當中的行動等途徑，為全體員工做出一個榜樣，以此來使得員工在開展相應的安全管理活動的時候，能夠擁有內在的熱情，而不是被目標和懲罰所推著走。除此之外，管理者還必須能夠接受來自實踐的反饋，不斷調整自身的安全規范，使得這些規范能夠獲得與時俱進的發展，而不對工程產生任何的發展限制[2]。但是就當前的管理方的領導現狀來看，依然存在著以下諸多的問題。其一，由于項目管理者往往是由其所屬的企業下派而來到工程的，因此，由于許多企業沒有事先對這些管理者進行施工安全的具體培訓，如此一來，就在很大程度上使得他們僅僅擁有職權，卻沒能對自身的管理內容和管理目標形成較為深刻的理解，而這一現象也會在很大程度上使得他們的主動創新精神受到打擊。其二，雖然企業制定了相應的管道安全管理體系，但由于這些體系中有一些細節方面的落實對于實施人員有較高的技術要求，而現實是許多管道安全管理人員都不具備充足的專業知識儲備，因此，在企業與管理方銜接的時候，往往會出現諸多的漏洞，使得最后的安全管理效率大打折扣[2]。

1.2管理方不具備良好的安全執行能力

安全執行能力指的是管理方是否能夠立足于既定的安全管理目標以及當前自身所能夠調配的資源，充分地將宏大的安全管理目標逐步轉化為日常管理過程當中的一舉一動。而當前在這一安全執行能力的提升方面，許多管道工程方依然存在著不容小覷的漏洞。例如權力和責任分配不清的問題。為了使得安全生產能夠得以保障，必須采取相應的責任制度，但現實是由于管道方在制定崗位職責的時候沒有對相關人員所要承擔的責任與其職責進行一一的對應，這就導致了一個360度無死角的責任網絡的搭建變得尤為困難。因此，在現實當中不管出現了任何安全管理問題，最終也只能追究到管理方的身上。除此之外，許多安全管理人員由于沒有能夠參與到整個項目的安全決策過程當中，因此在其落實這些措施的過程當中往往是“只知其一不知其二”，這也在很大程度上限制了整個工程的安全自主管理水平的不斷優化[3]。

2管道工程安全自主管理能力提升的策略

2.1不斷優化管理方的安全領導能力

為了使得管理方的安全領導能力能夠獲得與時俱進的提升，進一步滿足當前管道工程的安全性要求，就必須及時地開展一系列的管理人員安全引導能力評估活動，采用面試加筆試的方式，對管理人員的這一水平進行綜合性的評估。在面試過程中，可以讓管理方將自身近年來進行管道安全管理過程當中所取得的經驗以及所發現的問題制作成PPT進行闡釋，而面試官則可以全面地對其所具備的安全問題處理能力的靈活性水平和專業性水平進行綜合的評估。而筆試過程則可以主要考核管理方對于當地法律法規的熟知水平以及對于管道安全管理制度落實過程當中所需要的知識的了解水平。除此之外，還要建立一個客觀的評估體系，針對于項目管理人員履職期間內的優異表現亦或是負面表現進行觀察和記錄，作為對其進行能力考核的重要依據。如此一來，項目管理方才能夠由于得到了全面的、無死角的監督，因而產生一種不斷驅動自我進步的內在動力，使其安全領導能力能夠從本質上獲得提升[4]。

2.2不斷提高項目管理團隊的安全執行能力

管道工程的安全管理任務的落實，最終還是要依賴于整個管理團隊的安全執行能力的提升。因此，管理方就必須針對當前存在于安全執行能力這一方面的諸多缺漏，展開逐一對應的填補工作。例如，針對于安全管理人員對于安全目標和決策過程了解水平較低等問題，管理方也可以使得這些管理人員具備參與整個安全管理目標決策制定過程的權利，使得他們能夠將自身工作過程當中所遇到的困惑和問題傳達給上級，進而使得整個決策過程得以優化并且建立在現實的基礎上[5]。其次，項目方也可以定期開展針對于安全管理人員管理環節方面的培訓，使得他們能夠在獲得巨細無遺的實踐指導的基礎上，掌握安全管理工作各個環節實施所需具備的技術，如此一來，他們的執行能力水平也會提升到一個較高的層面上。再者，管理方還可以利用當前十分流行的微信社群等線上交流模式，來打破不同環節的管理人員之間的壁壘。使得他們能夠在線上線下都擁有統一矛盾、相互促進、共同解決問題的機會。如此一來，就能夠使得整個工程管理方的協調能力進一步增強，并最終促進其安全自主管理能力的優化[5]。

3結束語

本文立足于當前普遍存在于管道工程安全管理過程當中的一系列漏洞，分析了其存在的內在原因，并以科學的視角提出了一系列可能的解決方案。希望能夠借助本文的力量，來對我國的能源輸送管道工程的不斷提升貢獻自身微薄的力量。與此同時，也希望管道工程管理方能夠將自身的能力發展視為一個動態的過程而非靜態的過程而加以發展，最終促進我國管道開發事業質量水平和安全水平的不斷優化，令我國的居民都能夠享受到更為安全的能源支持[5]。

參考文獻

[1]鄭春澤.天然氣管道工程建設及其安全管理對策研究[J].商，2016（17）：101.

[2]宋家友.管道工程項目施工承包商安全自主管理能力建設的探究與實踐[J].科技創新與應用，2019.

[3]周歡，劉義，趙東風.長輸原油管道工程消防應急能力評估[C]//Ccps中國過程安全會議，2014.

[4]牛躍林，黃新兵.建筑施工現場質量安全管理能力綜合評價研究[J].建筑安全，2012，27（5）：50-52.

[5]葛麗莎.漢中-安康天然氣長輸管道工程建設的安全管理方法研究[D].西安：西安石油大學，2014.

作者：張俊 單位：中石化勝利油建工程有限公司