電力工程施工管理成本控制

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摘要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力工程的建設(shè)水平得到了一定程度的提升，電力施工企業(yè)也更加關(guān)注項目成本的有效控制。工程施工是項目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工管理中的成本控制意義重大。因此，概述了成本控制的原則，具體探討了提高成本控制有效性的措施。

關(guān)鍵詞：成本控制；電力工程；控制原則；施工管理

近年來，隨著電力工程建設(shè)的快速發(fā)展，電力市場的競爭越來越激烈。為了提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)電力施工企業(yè)的綜合競爭實力，成本控制已被廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)中。在施工管理中開展成本控制，既可保證電力工程的施工質(zhì)量，還可減少項目支出，并為電力施工企業(yè)的經(jīng)營管理提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，這有利于電力施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1成本控制的原則

1.1全過程控制

電力工程建設(shè)包括設(shè)計、監(jiān)理、施工和驗收投運(yùn)四個階段。施工階段又分為前期查勘、編制施工方案、人員準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、施工管理、竣工驗收、成本控制等環(huán)節(jié)。從電力施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，應(yīng)對施工過程中的每一筆費用加以控制。工程施工由多個環(huán)節(jié)組成，開展成本控制可對每一道工序進(jìn)行成本預(yù)算，并制訂合理的開支計劃，從而嚴(yán)格控制成本費用，減少不必要的浪費。

1.2經(jīng)濟(jì)效益最大化

對于所有企業(yè)而言，以最低的成本獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益，是其發(fā)展的最終目標(biāo)。在施工管理的過程中，開展成本控制時也應(yīng)以此為基礎(chǔ)，遵循經(jīng)濟(jì)效益最大化的原則。該原則主要是指在保證施工質(zhì)量的前提下，盡可能地減少施工過程中的開支，爭取以最少的施工成本獲取最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1.3動態(tài)控制

電力工程施工中常存在一些不確定因素，其施工成本會受到這些因素的影響。如果想提高成本控制的有效性，則電力施工企業(yè)應(yīng)在施工管理過程中開展動態(tài)的成本控制。所謂“動態(tài)”，是指根據(jù)施工的具體情況，調(diào)整已經(jīng)編制完成的成本控制計劃，并對施工中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本預(yù)算；借助現(xiàn)代信息技術(shù)，對施工過程進(jìn)行信息化管理，提高成本控制的動態(tài)實效性。

2成本控制存在的主要問題

2.1管理人員的成本控制意識淡薄

對于電力施工企業(yè)而言，有效控制項目成本可提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，并為電力工程建設(shè)創(chuàng)造更好的社會效益。然而，部分施工管理人員、施工人員對成本控制的認(rèn)識不全面，且成本控制意識淡薄。相關(guān)調(diào)查表明，只有極少數(shù)的施工管理人員將成本控制列入了財務(wù)管理的范圍，多數(shù)施工管理人員并未考慮成本控制問題。

2.2施工管理缺乏有效性

施工管理中的成本控制包含2方面的內(nèi)容，即施工材料成本控制和施工管理費用控制。目前，部分電力工程施工管理的有效性較低，施工材料普遍存在質(zhì)量問題，常發(fā)生返工的情況，且因施工計劃控制不嚴(yán)格，常出現(xiàn)窩工、延期完工等情況，進(jìn)而對電力施工企業(yè)造成了的較大經(jīng)濟(jì)損失。

2.3成本控制體系不完善

電力工程施工建設(shè)的成本控制多數(shù)采用項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，即在施工前成立項目小組，由項目小組負(fù)責(zé)成本控制。但這種負(fù)責(zé)制的責(zé)權(quán)關(guān)系不明確，在實際的成本控制方面常出現(xiàn)推諉等現(xiàn)象，且相關(guān)工作人員的工作積極性較低。由此可見，沒有完善的成本控制體系已成為當(dāng)前制約成本控制有效性提高的因素。

3提高成本控制有效性的對策

3.1加強(qiáng)施工管理的成本預(yù)測

對于成本控制，加強(qiáng)施工管理的成本預(yù)測是首要任務(wù)。只有有效地開展成本預(yù)測工作，制訂明確的成本控制目標(biāo)，才能有序地開展成本控制。目前，在電力工程的施工過程中，多數(shù)施工管理人員缺乏成本控制意識，導(dǎo)致施工成本過高。因此，只有在施工設(shè)計階段有效開展成本預(yù)測，增強(qiáng)施工管理人員的成本控制意識，嚴(yán)格把關(guān)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，才能減少窩工等現(xiàn)象的發(fā)生。以電力工程L項目為例，通過開展設(shè)計階段的成本預(yù)測，比以往同等項目的造價節(jié)省了9.27%.

3.2有效實施動態(tài)成本控制

在電力工程施工管理中實施動態(tài)成本控制時，應(yīng)從以下4方面入手：①增強(qiáng)員工的成本管理意識。電力施工企業(yè)應(yīng)完善考核制度和獎懲機(jī)制，使電力施工企業(yè)的全體員工認(rèn)識到成本管理的重要性，從而促使動態(tài)成本控制充分落實。②加強(qiáng)對施工風(fēng)險成本的管理。降低風(fēng)險成本是動態(tài)成本控制的重要部分，電力施工企業(yè)既要完善招投標(biāo)機(jī)制，細(xì)致研究合同條款，還要嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場簽證和施工材料的選購。③做好合同管理。電力施工企業(yè)應(yīng)合理制訂合同擔(dān)保制度、審查與管理制度，盡可能地降低合同成本。④實施全生命周期的成本控制。電力施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工成本指標(biāo)制訂承包獎懲辦法，從而提高施工質(zhì)量。以某變電站的電氣安裝為例，該項目需要安裝220kV主變2臺、10kV成套開關(guān)柜40套、接地變2臺、戶外斷電器2臺、配電間隔10個和站用變2臺。經(jīng)成本分析得知，該變電安裝中的人工費用相對較高，且會產(chǎn)生一定的機(jī)械成本。因此，在綜合考慮后，該電力施工企業(yè)選擇了外包施工的形式。

3.3完善成本控制體系

完善的成本控制體系主要表現(xiàn)在以下2方面：①具有明確的責(zé)權(quán)制度。電力施工企業(yè)應(yīng)劃分項目經(jīng)理、項目小組的責(zé)權(quán)，明確相關(guān)管理人員的責(zé)任和權(quán)力。②完善的激勵機(jī)制。有效的激勵機(jī)制可提高管理人員的工作積極性。通過相關(guān)的獎懲措施和管理人員的績效考核情況，可予以其獎勵或處罰，這有利于施工管理全過程成本控制的有效進(jìn)行。

4結(jié)束語

綜上所述，施工管理中的成本控制在電力工程建設(shè)中的運(yùn)用越來越廣泛。由于電力工程施工具有周期長、復(fù)雜、不穩(wěn)定等特點，所以，施工管理中的成本控制應(yīng)遵循全過程控制、經(jīng)濟(jì)效益最大化、動態(tài)控制等基本原則。針對當(dāng)前施工過程中存在的成本控制問題，相關(guān)部門應(yīng)及時采取處理措施，比如加強(qiáng)施工管理的成本預(yù)測、實施動態(tài)成本控制、完善成本控制體系等。

參考文獻(xiàn)

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作者：莊琳 單位：國網(wǎng)四川簡陽市供電有限責(zé)任公司