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    電力工程風險管理論述

    前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了電力工程風險管理論述范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

    一、電力工程投資風險管理

    1.1關于電力工程投資風險

    電力行業總體看好,電網建設也是目前電力建設的主要方向。由于電力工程項目投資大、見效慢、項目管理不完善,投資風險也在增加,而且投資決策階段是項目開始和風險控制的起點,風險管理的重要性不言而喻。下面分析其風險管理的要點。

    1.2投資風險特點

    在準備投資電力工程項目時,面對的風險是多種多樣的,主要風險有:(1)國際經濟形勢變化風險、國內經濟政策變化風險、國家產業結構重大調整風險;(2)項目規劃風險、環境影響評價風險、供電方案論證風險、技術參數選擇風險;(3)征地風險、拆遷風險、融資風險、利率變化風險、項目核準碰到障礙風險;(4)設計風險,如設計質量風險、設計進度風險;(5)招投標與合同風險,如選錯中標人、合同不嚴謹等;(6)項目實施風險,如材料設備采購風險、施工質量進度安全風險;(7)成本失控風險,如項目管理不善造成成本失控;(8)運營風險,如設備運行維護風險、管理技術人員流失風險等。

    1.3投資風險識別方法

    電力工程項目投資風險識別常采用現場調查法、列表檢查法、頭腦風爆法、WBS工作分解結構法等。

    1.4風險管理策略

    通過分析電力工程項目各種風險的影響程度、大小,采取適當的應對措施。例如可以將層次分析法與模糊綜合評價法結合,以層次分析法處理指標權重,再建立模糊數學模型,就可以對投資風險進行分析了。某項目投資風險包括工程建設風險、環境風險、財務風險及經營管理風險四項,采用層次分析法與模糊綜合評價法計算二級指標投資風險為73.62,其分值介于70~85。按風險高低排列,高風險(85≤A≤100,A為保險分值,下同)、較高風險(70≤A<85)、一般風險(55≤A<70)、較低風險(30≤A<55)、低風險(0≤A<30),該風險偏高,但仍可投資。

    二、電力工程總承包風險管理

    2.1總承包模式特點

    總承包模式是指對電力工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行全過程或某些階段采取承包的方式。其模式包括EP(C設計+采購+施工)、DB(設計+施工)、E(P設計+采購)、交鑰匙總承包等模式。它的特點是全生命周期管理、合同復雜、報價困難;風險很大,但潛在效益也大。

    2.2總承包風險分析

    總承包模式不同于傳統工程項目模式,后者只參與項目階段管理,前者需參與電力工程項目整個階段的管理,所以風險要大得多。其風險包括:(1)合同風險,由于要考慮多個階段及各階段之間的銜接,還涉及總包合同與專業分包合同,條款容易疏漏、不完善;(2)設計風險,包含了設計成本風險、設計進度風險、設計質量風險、設計失誤;(3)采購風險,包括采購成本風險、采購質量風險、采購進度風險及其他采購風險;(4)分包風險,包括限定專業分包商、專業分包商進度質量安全等問題;(5)施工風險,包括施工中斷或停工風險、施工安全風險及其他難以預料的風險等;(6)試運行、驗收、移交風險,可能遇到各種障礙,導致運行不順,難以驗收、移交;(7)質量風險,包括設計質量風險、采購質量風險、施工質量風險;(8)財務風險,由于總承包建設周期較長、工作任務較重,不可預見因素較多,可能發生財務風險,如資金不到位、物價上揚、分包商違約、項目管理不善等。

    2.3總承包風險管理

    總承包模式對總承包商而言,風險數量多、面廣,如若風險管理不善,則要承擔很大的風險。下面重點闡述合同/分包風險、設計/采購風險及試運行、驗收、移交風險管理。

    2.3.1合同/分包風險管理

    總承包商應建立專門的合同管理機構,專責合同談判、資格審查、合同編制等程序控制。合同應采用標準規范的文本格式,如FIDIC合同。針對合同內容組織分析論證。加強合同談判管理。對分包合同應重視對分包人的資格審查,約束其再次分包行為,建立分包管理臺帳,并實行動態管理,嚴控分包質量、進度等。

    2.3.2設計/采購風險管理

    總承包商應建立項目設計協調程序和編制設計計劃,利用價值工程原理優化設計。控制采購風險可以利用關鍵路徑法、捆綁訂貨、與重要供貨商聯合等形式保障采購的及時性和控制費用。

    2.3.3試運行、驗收、移交風險管理

    應成立試運行統一指揮管理機構,負責編制設備啟動調試大綱,組織人員培訓,制定安全措施,嚴格執行“兩票三制”。驗收、移交階段成立項目驗收委員會,按照相關規定備齊所有竣工資料,依照相關標準規范進行測試,委派專人與業主談判等。

    三、電力工程責任風險管理

    3.1質量風險管理

    質量風險管理是在項目全生命周期內,在項目質量管理中引入風險管理機制,通過識別、分析和控制質量風險,以保證項目工程質量。措施包括實行全面質量管理、建立質量保證體系、根據質量風險大小設置關鍵質量控制點(WHS)、利用風險矩陣進行質量管理等。

    3.2安全風險管理

    電力工程項目施工多存在高空、野外、人口密集區域作業,流動性大、危險性高,出現安全事故的機率較高,而相應承擔的安全責任很大,所以應重視安全風險管理的作用。首先,識別工程安全風險的范圍、性質;然后排查所有潛在風險;再分析危險源的承受度和風險等級;對施工風險進行控制,如預防、防護、應急等措施。在項目管理中建立安全生產保障體系,加強施工人員安全培訓,落實安全生產責任制。轉移安全風險,重視工程投保。

    3.3成本風險管理

    為避免成本失控,應加強成本風險管理。成本管理應以項目全壽命周期目標進行管理,降低資產壽命周期總成本。重視項目前期的技術經濟分析。推廣典型設計并優化設計方案。加強合同管理,降低合同成本風險。控制分包管理漏洞,建立分包管理臺帳。還應建立成本控制責任制,加強財務管理,以降低財務管理風險。

    3.4進度風險管理

    電力工程項目施工較為復雜、受干擾因素較多,存在著進度風險。進度風險來源主要有施工環境風險、施工技術風險和資金風險。通過全面辨識進度風險因素,形成有價值的風險目錄或清單。進度風險控制措施有完善合同中的進度約束,加強進度計劃,實施監控及項目協調與溝通,采用動態控制方法等。

    四、結語

    風險因素存在于電力工程項目的方方面面和整個過程,良好的風險管理可以保證項目建設健康、有序地進行,節約工期,避免不必要的損失,有效降低成本隨著更多專業人員對風險管理研究和認識的深入,風險管理必將在電力工程項目建設中承擔越來越重要的作用。

    作者:李杰聰 單位:佛山順德供電局

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