福建省分布式光伏發(fā)電工程經(jīng)濟(jì)的效益

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摘要:以福建省太陽(yáng)能資源現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)效益模型測(cè)算福建省主要地區(qū)分布式光伏發(fā)電工程的經(jīng)濟(jì)效益，研究福建省分布式光伏發(fā)電工程投資開(kāi)發(fā)價(jià)值分布空間，為投資者決策提供參考。

關(guān)鍵詞:分布式;光伏發(fā)電工程;經(jīng)濟(jì)效益

隨著煤電引發(fā)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，調(diào)整電力能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率已成為解決電力能源問(wèn)題的重要措施，而太陽(yáng)能資源因其高開(kāi)發(fā)潛力低開(kāi)發(fā)比例成為“十三五”期間重要開(kāi)發(fā)的可再生清潔電力能源。2016年，國(guó)家發(fā)展改革委頒布《可再生能源十三五規(guī)劃》明確規(guī)定2020年光伏發(fā)電規(guī)模105GW，而2015年底光伏累計(jì)裝機(jī)43GW，年復(fù)合增長(zhǎng)率19.55%；同年福建省《福建省十三五能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》預(yù)計(jì)到2020年光伏發(fā)電規(guī)模900MW，新增規(guī)模750MW，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)43.10%。數(shù)據(jù)表明，福建省光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)潛力巨大，“十三五”期間將是福建省光伏發(fā)電加速發(fā)展的好時(shí)期。本文以福建省太陽(yáng)能資源現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，研究具備投資開(kāi)發(fā)價(jià)值的太陽(yáng)能資源規(guī)劃空間，為投資者決策提供參考。

1光伏組件發(fā)電量計(jì)算

（1）福建省太陽(yáng)能資源分布情況。福建省年平均太陽(yáng)總輻射量約3800～5400MJ/m2，年平均直接輻射量約1800～3000MJ/m2，其中莆田至詔安沿海一線是全省最高值區(qū)域，年總輻射量4780～5400MJ/m2。根據(jù)中華人民共和國(guó)氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《太陽(yáng)能資源的評(píng)估方法（2006版）》，以太陽(yáng)總輻射的年總量為指標(biāo)進(jìn)行太陽(yáng)能資源豐富程度評(píng)估，福建太陽(yáng)能資源豐富程度大部分區(qū)域?qū)儆凇拜^豐富”區(qū)，東山、詔安、泉州沿海以及廈門、龍海局部屬于“很豐富”區(qū)。（2）光伏組件發(fā)電量計(jì)算。根據(jù)NASA公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)中福建省主要地區(qū)的太陽(yáng)能年總輻射量，結(jié)合經(jīng)緯度、傾斜面輻射量等相關(guān)參數(shù)，得到在最優(yōu)方位角、最佳組件傾角（固定式安裝）及相同系統(tǒng)效率下各地區(qū)光伏電站年等效利用小時(shí)數(shù).

2分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式及定價(jià)規(guī)則

按照國(guó)家發(fā)展改革委最新光伏發(fā)電定價(jià)政策（發(fā)改價(jià)格［2016］2729號(hào)和［2013］1638號(hào)），分布式光伏發(fā)電工程按照并網(wǎng)模式分為“全額上網(wǎng)”和“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”2種模式。前者根據(jù)太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本判定工程所在地區(qū)的太陽(yáng)能資源區(qū)類別，執(zhí)行相應(yīng)類別的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)；后者按照全電量補(bǔ)貼政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/kWh（含稅，下同），連續(xù)補(bǔ)貼20a，其中“自發(fā)自用”部分按用戶購(gòu)電電價(jià)計(jì)算，“余電上網(wǎng)”部分電量按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。由于目前福建省尚未出臺(tái)地方性補(bǔ)貼政策，因此，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式下存在2個(gè)電價(jià)：①自發(fā)自用部分電價(jià)=用戶電價(jià)+0.42元/kWh；②余電上網(wǎng)部分電價(jià)=當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)+0.42元/kWh。

3分布式光伏發(fā)電工程經(jīng)濟(jì)效益

（1）裝機(jī)規(guī)模及電價(jià)區(qū)間。福建省分布式光伏發(fā)電工程多集中于利用工業(yè)廠房，而大工業(yè)用戶相對(duì)集中且擁有較大面積的屋頂條件。通過(guò)對(duì)福建省大工業(yè)廠房屋頂可利用面積實(shí)地調(diào)查，考慮單個(gè)電站裝機(jī)規(guī)模按2MW為宜。由于大工業(yè)用戶一般用電需求大，結(jié)合裝機(jī)規(guī)?？紤]電量“自發(fā)自用”比例100%。根據(jù)福建省物價(jià)局的最新銷售電價(jià)表，大工業(yè)電量電價(jià)區(qū)間為0.5622～0.6222元/kWh。按照分布式光伏發(fā)電工程定價(jià)規(guī)則，采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式電價(jià)區(qū)間為0.9822～1.0422元/kWh。福建屬于第3類太陽(yáng)能資源區(qū)，“全額上網(wǎng)”模式下光伏發(fā)電工程標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)0.85元/kWh，顯著低于“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的上網(wǎng)電價(jià)，因此本文考慮福建省分布式光伏發(fā)電工程均采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式。（2）建設(shè)投資及運(yùn)行成本。光伏電站建設(shè)投資主要受光伏組件和支架成本的影響，2者占比超過(guò)50%。光伏電站發(fā)展初期受組件價(jià)格居高影響建設(shè)投資高，近幾年隨著光伏電池技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，晶硅電池技術(shù)轉(zhuǎn)換效率創(chuàng)造了世界紀(jì)錄，多晶硅產(chǎn)量也占全球總產(chǎn)量約40%，技術(shù)進(jìn)步及生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大使“十二五”時(shí)期光伏組件價(jià)格下降了60%以上。目前福建省光伏電站靜態(tài)單位投資基本可控制在6.5元/kW，建設(shè)期6個(gè)月。光伏工程多數(shù)為內(nèi)資項(xiàng)目，資本金比例按20%考慮，其余為國(guó)內(nèi)貸款。運(yùn)行成本主要包括折舊費(fèi)、修理費(fèi)、職工工資及福利費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、材料費(fèi)、其他費(fèi)用、租金和利息，其中修理費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)按費(fèi)率計(jì)提，材料費(fèi)和其他費(fèi)用按單位kW指標(biāo)計(jì)列。（3）經(jīng)濟(jì)效益模型。本文采用已知銷售電價(jià)正算項(xiàng)目收益的評(píng)價(jià)模式對(duì)分布式光伏工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，考察項(xiàng)目的盈利能力，以資本金內(nèi)部收益率IRR是否達(dá)到12%為評(píng)判項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行的標(biāo)準(zhǔn)。福建省主要地區(qū)光伏電站發(fā)電小時(shí)和上網(wǎng)電價(jià)按前述章節(jié)已列數(shù)據(jù)計(jì)，考慮到電價(jià)補(bǔ)貼的申報(bào)程序，按以往經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，考慮電價(jià)補(bǔ)貼以延遲18個(gè)月到位。運(yùn)行成本參數(shù)參照5大發(fā)電集團(tuán)光伏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)，結(jié)合福建省已運(yùn)行光伏電站運(yùn)維情況進(jìn)行修正。通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型進(jìn)行測(cè)算。在電價(jià)為1.0422元/kWh條件下，除福州外其余地區(qū)都具備投資開(kāi)發(fā)價(jià)值；在電價(jià)為0.9822元/kWh條件下，不滿足投資開(kāi)發(fā)收益率要求的地區(qū)為南平（北）、三明和福州。（4）抗風(fēng)險(xiǎn)能力分析。工程建設(shè)投資和上網(wǎng)電價(jià)是影響收益的關(guān)鍵因素，且這兩個(gè)因素受投資主體的建設(shè)能力和經(jīng)營(yíng)能力的影響較大。通過(guò)對(duì)這2個(gè)因素進(jìn)行敏感性分析，可研究項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而進(jìn)一步評(píng)估光伏發(fā)電工程的可開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。基于分析的保守性，本文在最低電價(jià)0.9822元/kWh條件下針對(duì)因素進(jìn)行敏感性分析，得到實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)收益率條件下因素變化的可接受限值，詳見(jiàn)圖1。依據(jù)表3和圖1中數(shù)據(jù)分布，綜合考慮所在地區(qū)工程財(cái)務(wù)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，可以將福建省12個(gè)主要地區(qū)分為4個(gè)梯隊(duì)，第1梯隊(duì)為東山島、廈門、泉州（南），具有很高開(kāi)發(fā)利用價(jià)值；第2梯隊(duì)為漳州，具有較高開(kāi)發(fā)利用價(jià)值；第3梯隊(duì)為泉州（北）、龍巖、南平（南）、莆田、寧德，具備開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，但需投資主體謹(jǐn)慎控制建設(shè)投資、通過(guò)談判等盡量獲取更高上網(wǎng)電價(jià)；第4梯隊(duì)為南平（北）、三明、福州，低開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，收益低于本文所要求標(biāo)準(zhǔn)，可考慮尋找大面積廠房擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模發(fā)揮規(guī)模效益、尋找高性價(jià)比光伏組件或通過(guò)談判獲取更高上網(wǎng)電價(jià)來(lái)彌補(bǔ)日照資源不足。

4結(jié)束語(yǔ)

本文根據(jù)福建省太陽(yáng)能資源分布情況，通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)效益模型評(píng)估福建省主要地區(qū)分布式光伏發(fā)電工程開(kāi)發(fā)利用價(jià)值情況。綜合資本金內(nèi)部收益率指標(biāo)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用價(jià)值序列排布，將全省主要地區(qū)劃分4個(gè)開(kāi)發(fā)梯隊(duì)，并針對(duì)不同的梯隊(duì)提出不同的開(kāi)發(fā)建議，為投資者投資決策提供參考。本文假設(shè)所有投資主體在同一投資水平和同一財(cái)務(wù)接受能力情況下進(jìn)行測(cè)評(píng)，后續(xù)投資方進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)需根據(jù)投資主體自身建設(shè)水平和財(cái)務(wù)狀況修正模型基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步進(jìn)行模型分析論證。

參考文獻(xiàn)

1《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《福建省“十三五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》

2張欣莉，莫麗麗.基于組件輸出功率估算的光伏電站經(jīng)濟(jì)效益研究［J］.水電能源科學(xué)，2015，10（33）：212-214.

3安文，劉萌，田澤.基于F-AHP模型的光伏電站項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究［J］.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2014，5（247）：81-86.

作者:吳敬芳 林偉 胡文 王禮偉 林玲 單位:福建省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院