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    項(xiàng)目成本管理存在問題及建議

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    項(xiàng)目成本管理存在問題及建議

    一、項(xiàng)目成本管理存在的問題

    1.1意識存在誤區(qū),認(rèn)識不到位

    成本管理是一個(gè)全企業(yè)、全員參與、全過程控制的一個(gè)系統(tǒng)工程,需要上下通力合作。部分項(xiàng)目在施工中只重質(zhì)量、技術(shù)工作,輕管理、輕成本控制,多采用記賬式管理,認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)或預(yù)算部門的事情;部分項(xiàng)目的職能部門“各司其職”,認(rèn)為責(zé)任成本不關(guān)自己的事,只要做好本職工作就行,這些想法和認(rèn)識都是片面的,缺乏全局思維。

    1.2成本體系不完善,控制目標(biāo)不明確

    責(zé)任成本體系是成本管理實(shí)施的基礎(chǔ),但部分項(xiàng)目部并沒有把成本體系設(shè)置當(dāng)成重點(diǎn)來抓。不進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,不按施工條件、現(xiàn)場條件編制符合現(xiàn)場實(shí)際的體系,只是隨意設(shè)置、流于形式,這樣會造成責(zé)任主體不明確、成本目標(biāo)無法分解、成本責(zé)任無法傳遞的現(xiàn)象。

    1.3制度不健全、責(zé)任不明確,落實(shí)不到位

    責(zé)任成本管理突出的就是責(zé)任主體對責(zé)任范圍的管控。部分項(xiàng)目的責(zé)任主體(部門或崗位)沒有具體、明確的管理責(zé)任,或是責(zé)任人的責(zé)任界定不明確,導(dǎo)致各責(zé)任主體的責(zé)任權(quán)利不相對應(yīng),難于考核其優(yōu)劣,最終使“責(zé)、權(quán)、利”無法落實(shí),給成本管理工作帶來負(fù)面影響。

    1.4忽視工程項(xiàng)目“隱性成本”的管理和控制

    “隱性成本”是指“質(zhì)量成本”、“安全成本”“進(jìn)度成本”。安全、質(zhì)量、進(jìn)度是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo),這三大指標(biāo)的高度融合就是項(xiàng)目最終目標(biāo)。如不能充分認(rèn)識三者間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,單一強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo),最終無外乎是增加額外成本,或者給企業(yè)信譽(yù)造成不良影響、或者兩種結(jié)果兼有。

    1.5忽視成本分析工作

    成本分析工作是成本管理工作中重要的一環(huán),一份完善和合理的分析報(bào)告可確定偏差的嚴(yán)重性和偏差產(chǎn)生的原因,為項(xiàng)目決策層進(jìn)行決策提供強(qiáng)有力的依據(jù)。但在項(xiàng)目實(shí)際施工過程中,因多種因素和限制,或者是主觀不重視,使之形同虛設(shè),未起到應(yīng)有的作用。

    1.6責(zé)任成本編制不符合實(shí)際和調(diào)整不及時(shí)

    責(zé)任成本編制一般是在項(xiàng)目上場初期,不確定因素較多、涉及范圍廣,所以,責(zé)任成本達(dá)不到精確的程度;同時(shí),項(xiàng)目管理是動態(tài)發(fā)展的,在項(xiàng)目運(yùn)行過程中,有很多實(shí)際情況與先前確定的責(zé)任成本不符的情況。但在實(shí)際施工過程中,積極、主動調(diào)整的項(xiàng)目少,這樣導(dǎo)致責(zé)任成本失真,后面的工作也無法良性進(jìn)行。

    1.7考核兌現(xiàn)工作不全面、不及時(shí)

    因施工過程中不可預(yù)見因素較多,個(gè)別部門或中心工作不到位,或者不按照制度開展工作,導(dǎo)致考核兌現(xiàn)工作不能按時(shí)進(jìn)行或很少進(jìn)行,或者考核結(jié)果不合理、不全面;長此以往就會出現(xiàn)了“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的局面,嚴(yán)重挫傷全員的積極性和主動性。

    二、解決相關(guān)問題的建議

    2.1轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化和提高全員成本意識

    對項(xiàng)目所有員工進(jìn)行責(zé)任成本管理的再教育、再學(xué)習(xí),使之提高認(rèn)識,從思想上深刻理解和真正認(rèn)識到責(zé)任成本管理工作的重要性;同時(shí)要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子、全體人員進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念,在共同目標(biāo)下同心協(xié)力,將成本管理工作落實(shí)到具體行動。

    2.2立足實(shí)際、科學(xué)編制責(zé)任成本體系

    在設(shè)計(jì)項(xiàng)目責(zé)任成本體系時(shí),牽頭人員或部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、收集資料,并結(jié)合項(xiàng)目組織分工、現(xiàn)場施工條件、上場作業(yè)隊(duì)伍及各種資源等情況,綜合考慮可操作性、適用性等要求,編制符合項(xiàng)目實(shí)際的成本體系,以明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍。

    2.3健全管理體系、合理劃分和細(xì)化責(zé)任

    健全、完善成本控制體系,使之橫向到邊、縱向到底,不留管理“盲區(qū)”。同時(shí),要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,詳細(xì)確定各部門、中心的責(zé)任范圍,在確定責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上將責(zé)任細(xì)化分解到人,必要時(shí)可進(jìn)行量化控制,形成“責(zé)任眾人挑,人人有指標(biāo)”的氛圍,這樣可促使責(zé)任成本順暢的運(yùn)行。

    2.4強(qiáng)化意識、高度重視、統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格控制“隱性成本”

    作為項(xiàng)目來講,除牢固樹立“以質(zhì)取勝”、“事故是最大的浪費(fèi)”的意識外,在施工中還需辯證的理解三者的關(guān)系,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、安排和動態(tài)調(diào)整,使三個(gè)重要目標(biāo)能最大程度的統(tǒng)一。同時(shí),要嚴(yán)格控制各施工環(huán)節(jié),對重要項(xiàng)目、部位和關(guān)鍵工序,落實(shí)定人、定崗、定責(zé)制度,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

    2.5切實(shí)落實(shí)成本分析制度,分析可采取多種形式

    成本分析工作是成本控制工作的核心,項(xiàng)目部一定要制定合理、完善的成本分析制度。各部門也需切實(shí)落實(shí)成本分析制度,按制度要求高質(zhì)量完成各自的任務(wù),以便進(jìn)行匯總和分析。在進(jìn)行成本分析時(shí),可不局限于全面的成本分析,可針對某個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)或某個(gè)問題進(jìn)行單項(xiàng)或重點(diǎn)分析,只要分析工作能找到問題,就達(dá)到了目的。

    2.6進(jìn)行成本的動態(tài)管理,做好責(zé)任成本事中控制

    對于項(xiàng)目來說,應(yīng)當(dāng)把成本控制的重心放在主要施工階段上,對成本實(shí)行動態(tài)管理,組織相關(guān)人員定期和不定期的將責(zé)任成本預(yù)算與工程進(jìn)度和實(shí)際發(fā)生成本相比較,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和調(diào)整偏差。同時(shí),在施工過程中,要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整責(zé)任成本預(yù)算,使責(zé)任成本預(yù)算成為動態(tài)預(yù)算,使其具備可比性、穩(wěn)定性。

    2.7建立長效和完善的責(zé)權(quán)利考核機(jī)制

    責(zé)權(quán)利相結(jié)合,是項(xiàng)目成本管理工作的動力。項(xiàng)目部需在項(xiàng)目運(yùn)行過程中按崗設(shè)人,明確責(zé)任,并切實(shí)落實(shí)獎懲制度,最終不僅對結(jié)果進(jìn)行考核,還要對過程控制和不同責(zé)任主體進(jìn)行考核,這樣就可使每個(gè)節(jié)點(diǎn)成為管理目標(biāo)點(diǎn)、崗位責(zé)任點(diǎn)和業(yè)績考核點(diǎn),讓工作始終處于受控狀態(tài),避免了渾水摸魚和不公平現(xiàn)象的發(fā)生,從而調(diào)動全體員工的積極性。(本文來自于《管理科學(xué)》雜志。《管理科學(xué)》雜志簡介詳見.)

    三、小結(jié)

    工程項(xiàng)目成本管理是多方面、全方位的動態(tài)控制過程,在項(xiàng)目運(yùn)行過程中需根據(jù)具體情況,不斷完善、創(chuàng)新管理制度和方法,圍繞管理重點(diǎn)和環(huán)節(jié)層層落實(shí),公正、合理考評和兌現(xiàn)。讓全體人員積極參與,相信項(xiàng)目一定會達(dá)到預(yù)期目標(biāo),企業(yè)一定會獲得預(yù)期效益。

    作者:朱輝 單位:中鐵十二局集團(tuán)第三工程有限公司

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