農村飲水安全工程管理提升策略

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(摘要)文章主要針對遼寧省農村飲水安全存在的現狀進行分析，并針對農村飲水困難和不安全問題提出改進措施。

(關鍵詞)農村飲水安全;提升;工程管理

1農村飲水安全工程現狀

根據調查，遼寧省農村主要存在水資源缺乏%取水難%部分地區的水質不達標等問題，一方面困擾著農村人民的生活用水，一方面也影響著廣大農民群眾身心健康?？梢哉f解決農村飲水安全問題迫在眉睫。近年來，遼寧各級政府圍繞農村飲水安全問題作出對策，已有農村飲水工程#。$%$處，直接受益一千多萬人。盡管我國在農村飲水安全工作方面取得了很大成就，但農村依然還有大量人口存在飲水安全問題。

(1)管理問題。由于農村人口居住分散，地形地質條件復雜，地區人民的經濟能力有限等因素制約，導致農村供水工程規模小，成本高，很難實現專業化管理。有的地區只有一兩個人管理，且沒有經過專業培訓，技術力量嚴格不足。很多工程只是簡單的維持日常運行，工程設備老化等問題得不到及時解決，且也無力承擔維修%更換%改造等費用。

(2)部分已建完的工程設施閑置，運行成本高。部分農村飲水安全工程存在著實際供水量低于設計供水規模的情況，造成部分設施閑置，主要原因是:!近幾年農村外出打工人數增加，造成實際人口減少，用水量也大大減少;"一些平原地區，采取自來水入戶，但是需要村民自己繳費來完善設施，同時要進行自來水供水收費，部分村民無力承擔，導致自來水不能入戶，也使得用水量小于供水量。

(3)部分農村供水工程，在設計時沒有考慮關于水質處理和消毒設施的改造，使部分建設工程的供水水質不達標。同時，農村缺乏相關專項經費，造成沒有專業的水質檢測設備和技術人員，導致水質檢測工作十分落后。

2合理規劃，明確產權

針對上述問題，應實際調查各個地區的自然和經濟狀況，合理%科學的評估用水量和供水量，具體問題具體分析，減少資源的浪費，合理規劃農村飲水安全工程建設。工程建成后，根據不同的工程形式來明確合理的產權歸屬，從而明確權責，便于分類管理，確保工程長效運行。具體分類:一種是聯村集中供水工程，由水務局管理。用水協會由村委委員%工作人員%用水戶組成，他們有自主權去對供水工程進行管理和使用，可自行調度用水以及定期對工程進行維護%改造及擴建。這樣不僅控制了水資源的支配權，也方便了工程，促進了當地經濟的發展。第二種是以村為單位，主體工程歸村集體所有，入戶工程則由各用戶所有，解決了工程運作和維護開支，從而促進了工程良性運行。

3加大人員素質培養并完善管理體制

一要有專業的檢測設備，各級政府要高度重視水質安全問題，對農村飲水安全建設給予財政支持。二是相關部門要不定期的對各飲水工程的水源進行檢測，定期培訓水質檢測人員，提高檢測人員的素質。三要完善農村飲水安全工程管理體制，建立科學的管理制度。根據水利工程建設程序來進行飲水工程建設，堅持政府引導，群眾集資，落實管理主體，實行自負盈虧%自主經營，建立責任%權利相統一的管理機制。保證廠區管理規范，管理制度完善，檔案記錄完整，嚴格水質檢測制度，保證飲水安全工程良性運行。

4合理設定供水價

合理設定供水價，公開水價，實行按實收費制度，改變傳統用水模式，不僅便利了用水群眾，也提高了百姓的用水商品意識和節水觀念，一方面保證飲水工程的運行管理效益，一方面提高了工程管理者的積極性，實現雙贏。

5總結

在開展農村飲水安全建設中通過做一些基礎性工作，將農村飲水安全問題看成是一項長期的%復雜的任務，以保障農村人民的切身利益為出發點，保障農村飲水安全，通過明晰產權歸屬，實事求是，合理規劃加強監制，改善水價機制，來提升在工程建設和管理方面的效果，從而解決一些使用有份%管理無責的現象。讓農村飲水安全工程管理體制符合建設%管理%使用相協調，責任%權利%利益相統一的狀態，增加工程的使用壽命，最終促進農村的建設和發展。

作者：武朝陽 單位：遼寧省北票市農村飲水工程建設管理站