規(guī)章制度建議精選(九篇)
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第1篇：規(guī)章制度建議范文
[關鍵詞] 規(guī)章制度訓練；間隔時間；研究；醫(yī)生
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-7210（2012）02（a）-0166-03
The research of strengthening the training of time interval for rules and regulations to doctors
HE Changmao LUO Youlin LI Chaorong LUO Xiaochun GU Jihuan WANG Fangjian
Department of Emergency, Shenzhen Shajing Affiliated Hospital of Guangzhou Medical University, Guangdong Province, Shenzhen 518104, China
[Abstract] Rules and regulations are important parts of the whole internal control frameworks. The rules and regulations of the hospital ensure medical safety, prevent medical errors accident guarantee. However, the implementation of regulations are often very difficult. The reasons of implementing regulations difficult have many aspects. one reason of them is that executives know and understand the rules and regulations deficient. At present medical units use one-time training more, in reality the doctors don′t learn the self-study regulations, it is difficult to make rules and regulations thorough popular feeling as the guide of the medical behavior. Rules need to be constantly strengthened, and deepened our understanding of it to the execution in strengthening continuously. This topic bases on learning, memory and forgotten law as the foundation, to explore the doctor (including medical interns) regulations of suitable interval time for strengthening the training, and improves the system of the relevant rules known degrees, understanding degree and execution of self-consciousness.
[Key words] Training of rules and regulations; Time interval; Research; Doctors
對醫(yī)生規(guī)章制度適宜間隔時間進行研究有助于更好地促進醫(yī)院的培訓管理，合理的培訓時間安排不僅有利于醫(yī)生節(jié)約花在培訓上的時間，而且可以讓醫(yī)生更好地記住醫(yī)院的規(guī)章制度，并且在長期的實踐中牢牢記住這些規(guī)章制度，減少醫(yī)生因違反相關的規(guī)章制度而造成工作失誤甚至是事故的可能性，保障醫(yī)院工作的正常運行。本文主要以人類記憶遺忘規(guī)律為理論基礎，對醫(yī)院的醫(yī)生采取不同的培訓方式做實證研究，來探討更適宜的培訓間隔時間安排。
1 對醫(yī)生規(guī)章制度進行適宜間隔性訓練的基礎理論
目前醫(yī)療單位多采用崗前教育、制度上墻、制度手冊、邊干邊學及獎懲措施的方法進行規(guī)章制度的落實。這些培訓方式在一定程度上可以讓醫(yī)生記住一些規(guī)章制度，但是由于人的記憶和遺忘是有一定規(guī)律性的，醫(yī)生在工作中對于很多制度的運用，主要還是在日常工作的不斷實踐中強化記憶的，但是很多制度主要是針對突發(fā)性事故，醫(yī)生并不是在日常工作中可以經(jīng)常遇到，這也是醫(yī)生最容易遺忘的主要原因。為了讓醫(yī)生更好地記住這些規(guī)章，有些醫(yī)院也會采取定期定時的培訓制度，但是由于時間安排上并不一定符合人類記憶和遺忘的規(guī)律，因此既浪費了培訓資源和時間，又不能收到預期的效果，因此對醫(yī)生進行規(guī)章制度強化訓練應當以人類的記憶與遺忘規(guī)律為理論基礎。
1.1 記憶與遺忘理論的內(nèi)容
1.1.1 遺忘規(guī)律 遺忘是與記憶相對應的一個詞語，是人類經(jīng)過一定時間后，對于記憶中的事物忘記的過程。由于人類大腦皮層及人類大腦思維的特定性，人類經(jīng)過一定的時期就會對記憶中的事物遺忘，而人類要克服這一規(guī)律則必須強化自己的記憶功能。人類記憶遺忘的過程大體上是這樣一個程序，一定的事物或信息經(jīng)過人類特定的識記過程后會在人腦中形成記憶，如果經(jīng)過一定的時間，人不再重復對這件事情進行深化記憶，那么就會遺忘這些記憶，但如果能夠在即將遺忘的時候不斷強化記憶，就會形成永久性記憶，永遠都不會遺忘。在醫(yī)生規(guī)章制度強化訓練的過程中要實現(xiàn)醫(yī)生對規(guī)章制度的永久性記憶，使其在遇到相關事件時自然“讀出”并執(zhí)行規(guī)章制度就是要突破人類遺忘規(guī)律，采取合理科學的間隔時間進行培訓，強化記憶在醫(yī)生大腦中的印象，最終形成永久性記憶。
1.1.2 艾賓浩斯遺忘曲線 人類為了克服遺忘規(guī)律對人類記憶的影響，對遺忘的時間規(guī)律進行了大量研究，在這些成果中最著名、影響力最大的就是德國著名的心理學家艾賓浩斯和他的研究成果――艾賓浩斯遺忘曲線。為了更清楚地表現(xiàn)曲線，艾賓浩斯還將曲線圖中的數(shù)據(jù)用表格做了更多時間的遺忘規(guī)律表述。見表1。
2 依據(jù)記憶遺忘規(guī)律安排強化訓練時間并做實證分析
2.1 對照記憶遺忘規(guī)律安排強化訓練時間
根據(jù)記憶遺忘規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，實際上人類要突破遺忘規(guī)律最根本的不是要實現(xiàn)一次性的深刻記憶，關鍵在于通過多次的重復記憶來實現(xiàn)對事物的永久性記憶，而對于醫(yī)生規(guī)章制度來說，筆者將其分為3種培訓時間來實驗，了解哪一種培訓時間間隔能讓醫(yī)生實現(xiàn)對規(guī)章制度的永久性記憶，為醫(yī)生以后的工作提供更好的指導。3種間隔性的時間培訓方式，具體的安排見表2。
2.2 對適宜間隔時間強化規(guī)章培訓的實證分析
為了對上述醫(yī)生規(guī)章制度強化訓練間隔時間安排的合理性和醫(yī)生通過上述安排進行培訓后對規(guī)章制度的記憶程度進行檢測和總結(jié)，特意從醫(yī)院抽取一定的醫(yī)生進行培訓，并對其結(jié)果進行分析。
2.2.1 培訓對象選擇 本實證分析所要解決的問題是看新的醫(yī)生培訓間隔時間安排是否比原有的培訓制度更優(yōu)越，因此，要選取兩組醫(yī)生分別進行不同培訓，第1組全部由90名新分配的醫(yī)生和實習醫(yī)生組成，他們沒有接受過傳統(tǒng)的培訓訓練；第2組全部由90名有一定工作年限的醫(yī)生組成，他們已經(jīng)接受過醫(yī)院傳統(tǒng)的培訓，對醫(yī)院的規(guī)章制度有一定的了解。
2.2.2 培訓內(nèi)容和時間安排 由于實習醫(yī)生的工作時間限制，本次培訓的時間以1年為限，將第1組醫(yī)生和第2組醫(yī)生分別分成3組，然后按照3種不同的培訓時間間隔安排培訓。第1次培訓采用多媒體理論授課的方法進行，第2次培訓在48 h后采用與培訓內(nèi)容對應的相關案例解讀的方法進行培訓，第3次培訓在72 h后再次按照多媒體理論授課的方法進行，第4次培訓在7 d后采用與培訓內(nèi)容對應的相關案例解讀的方法進行培訓，第5次培訓在1個月后采用多媒體理論授課的方法進行。對各亞組采用3次、4次和5次組合培訓的方法完成強化培訓。
2.2.3 培訓結(jié)果測試辦法 在培訓的1年內(nèi)記錄醫(yī)生對規(guī)章制度的執(zhí)行情況，并在年末進行1次規(guī)章制度的考試。
2.2.4 培訓結(jié)果統(tǒng)計 通過閉卷考試和半年時間醫(yī)生在工作中失誤次數(shù)的記錄后，將兩組醫(yī)生在這兩種考核中不同的表現(xiàn)進行比較。見表3、4。
2.2.5 培訓結(jié)果分析 從表3、4中對于兩組醫(yī)生通過不同的培訓后檢測結(jié)果可以看出，兩組醫(yī)生進行第3種培訓方式取得的成績都在90分以上，說明醫(yī)生對規(guī)章的識記程度達到了一定的量，記憶效果較好，而且第3種培訓方式中醫(yī)生在工作中的失誤次數(shù)也較少，實習醫(yī)生失誤次數(shù)減少得更加明顯，執(zhí)業(yè)醫(yī)生的失誤率更是減到了一個滿意的標準，說明第3種培訓方式明顯優(yōu)于前面兩組培訓時間間隔方案，而且在實際工作中通過5次重復培訓的醫(yī)生和實習醫(yī)生，其工作失誤的次數(shù)都明顯低于前兩種培訓方式，說明第3種培訓方式是突破遺忘規(guī)律的、更好的間隔時間安排，應成為醫(yī)院為醫(yī)生進行培訓時間間隔的指導性培訓模式。
3 討論
通過實證分析，可以肯定的是，突破人類記憶遺忘規(guī)律安排醫(yī)生的規(guī)章制度培訓時間的間隔是相對于傳統(tǒng)的培訓更科學的培訓時間安排，但是要發(fā)揮它的功效，使醫(yī)生規(guī)章制度變成醫(yī)生工作的習慣，不僅需要嚴格貫徹合理間隔時間培訓制度，還需要一定的時間，通過多次反復的培訓，加深醫(yī)生對規(guī)章制度的吸收程度，并最終形成醫(yī)生的潛意識。本次實驗的結(jié)果也提示第3種培訓方式更能突破遺忘規(guī)律對人類記憶的影響，是醫(yī)生規(guī)章制度培訓較好的時間間隔培訓方式。
[參考文獻]
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第2篇：規(guī)章制度建議范文
按照廳黨組工作部署和有關要求，我公司嚴肅認真地對，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、制度建設情況
我公司于20xx年對原有規(guī)章制度進行分類整理、補充、修改、完善，形成包含黨政管理類、人力資源管理類、企業(yè)發(fā)展類、財務管理類、工會工作類、資產(chǎn)后勤管理類六個方面42項制度，并匯編成冊制定《管理制度匯編》，于20xx年1月1日起開始試行。
在試行的一年中，公司開展征求對落實規(guī)章制度的意見建議工作，收集反饋到6個方面共42條意見建議，根據(jù)意見建議對《管理制度匯編》修訂完善。2020年1月1日起，新修訂的《管理制度匯編》正式實施。目前我公司《管理制度匯編》共包含六個方面44項制度，基本涵蓋經(jīng)營管理工作各個方面，為推進企業(yè)規(guī)范管理、科學管理提供依據(jù)。今年，我公司將繼續(xù)做好規(guī)章制度的修訂、增補工作，進一步健全、完善制度體系。
出臺《管理制度匯編》，是我公司走“以規(guī)治企”之路的第一步，對進一步明確職能、簡化程序、提高效率，逐步建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效管理機制具有重要意義。
二、扎實推動制度落實
20xx年是我公司的“制度落實年”，公司采取多項措施強力推動《管理制度匯編》落實。一是制定實施方案。公司印發(fā)“制度落實年”活動實施方案，強化組織領導，落實工作責任，明確活動步驟，制定工作措施，確保活動穩(wěn)步推進、取得成效。二是印制“口袋書”。
為加強干部職工對各項規(guī)章制度內(nèi)容的學習，我公司編印規(guī)章制度應知應會手冊，整理核心要點412條，強化制度的學習和執(zhí)行，重點規(guī)范業(yè)務審批、財務報銷、績效管理等工作流程。三是開展制度知識競賽。20xx年12月，公司舉辦“制度落實年”知識競賽活動，在活動開展過程中，各部門認真組織，參賽人員積極備賽，在大家的共同努力下，競賽活動圓滿結(jié)束，進一步強化制度落實。四是嚴格處理違紀行為。公司在20xx年對個別違反規(guī)章制度的人員進行了嚴肅處理，要求其他部門汲取教訓，進一步強化人員規(guī)矩意識。
2020年，我公司將持續(xù)開展“制度落實年”活動，督促全體干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和公司制定的各項規(guī)章制度，堅決樹牢人人懂規(guī)矩、人人守規(guī)矩、事事依規(guī)矩的意識，使遵規(guī)守紀在公司蔚然成風，使規(guī)章制度在公司落地生根。
三、自查自糾情況
我公司按照廳黨組要求對制度執(zhí)行情況進行自查自糾，從各部門自查反饋結(jié)果上看，各項規(guī)章制度落實情況整體較好，《管理制度匯編》也已成為公司經(jīng)營管理工作的基本遵循。但是從自查過程及以往反饋的情況來看，在制度執(zhí)行上仍然存在一些問題。
一是個別干部職工對規(guī)章制度的嚴肅性認識不足。在20xx年處理了個別違反規(guī)章制度的人員，起到了警示作用，但是仍有個別干部職工對規(guī)章制度的敬畏意識不強，規(guī)矩意識樹立的不夠牢固。
二是需要與時俱進修訂個別規(guī)章制度。我公司身處完全市場化競爭的行業(yè)，市場環(huán)境變化快，需要根據(jù)行業(yè)形勢和公司發(fā)展需要及時對個別規(guī)章制度進行修訂。
三是需要加強制度細節(jié)落實。個別部門對制度細節(jié)落實的不夠好，一些干部職工對制度中的范圍、流程、標準、時限、權限、格式等內(nèi)容沒有做到真正熟悉，如個別部門的會計基礎工作和人事管理流程不夠規(guī)范，請休假制度執(zhí)行得不夠好，影響工作效率，并在一定程度上損害了制度的權威性。
四、改進措施
一是筑牢遵規(guī)守紀意識。在制度執(zhí)行過程中，存在“下級學上級、職工看干部”的現(xiàn)象，因此執(zhí)行好、落實好制度，關鍵在領導干部。要以領導干部為重點，要求帶頭學習、帶頭遵守，嚴格按照規(guī)章制度辦事，通過以上率下，為廣大職工作出示范，帶動樹牢遵規(guī)守紀意識。
第3篇：規(guī)章制度建議范文
關鍵詞：高校行政管理 規(guī)章制度 合法性 問題與對策
前 言：
高等學校行政管理是在注重教學管理效率的基礎中提出的，是學校為了實現(xiàn)教學目標，依照制定的相關制度，運用可行性手段和舉措，發(fā)揮管理和行政職能，充分利用各種現(xiàn)有的資源來實現(xiàn)預定目標的組織活動。由此可知，高校行政管理是高校工作中即為關鍵的一個環(huán)節(jié)，是一個多層次、高難度的復雜化性系統(tǒng)，因此，高校行政管理是實現(xiàn)其教書育人、科研創(chuàng)新兩大功能的基礎與保障，是學校管理系統(tǒng)中承上啟下、協(xié)調(diào)左右的橋梁和紐帶。然而，從高校行政管理的發(fā)展方向來看，現(xiàn)代高校行政管理的重心不僅僅關注于管理的效率，也將高校行政管理本身的合理性、合法性納入到自審、自查的范疇，以促進高校管理的全面發(fā)展和規(guī)范。而這種合理性、合法性的審查最直接的體現(xiàn)，就是在對高校行政管理規(guī)章制度的審查上。
高校規(guī)章制度是高校為了組織和處理各項行政管理工作，按照一定程序制定的，在全校范圍內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。從此定義可以看出，首先，高校規(guī)章制度是規(guī)范性文件的總稱，所謂規(guī)范性文件，是指具有高校范圍內(nèi)普遍有效性并能夠反復適用的規(guī)則；其次，高校規(guī)章是一定的高校主體依照一定的合法程序才能制定的規(guī)范；最后，高校規(guī)章制定的目的和宗旨是為了組織和處理學校的行政管理工作，規(guī)范行政管理權的有效運行。從我國法律制度和高等教育體制的現(xiàn)實狀況來看，與高校教職員工及學生有關的規(guī)范主要包括如下兩大類：一類是屬于法的范疇的規(guī)范性文件，如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等調(diào)整高校行政管理的文件；以及屬于抽象行政行為范疇的地方教育行政機關制定的行政規(guī)則。另一類則不屬于法的范疇，是學校自行制定的內(nèi)部教育處理規(guī)章制度。這兩方面的規(guī)范都是高校教職員工、學生必須遵守的，也是他們正常學習、工作、生活的強有力保障，特別是高校內(nèi)部的規(guī)章制度，更是與廣大教職員工、學生息息相關。
一、高校規(guī)章制定權概述
(一)公立高校規(guī)章制度的性質(zhì) 公立高校通過內(nèi)部規(guī)章制度進行管理是其約束內(nèi)部成員的主要方式，是落實高等學校教育管理職能的細化手段的行為作出的規(guī)定和約束。作為高等學校的內(nèi)部規(guī)則，是高等學校自治管理權的延伸和體現(xiàn)，是高等學校日常管理活動的重要依據(jù)和行為準則。它本質(zhì)上來說，雖具有預先設定性、一定的權威性和強制性但不具有法的全部屬性，不屬于法的范疇，不屬于行政法的淵源，也不是人民法院審理案件的依據(jù)和參照，但是作為內(nèi)部管理范疇和自制規(guī)則，在合法的前提下，高等學校規(guī)章制度可被認為是對相關教育法律法規(guī)的一種補充或完善，并對內(nèi)部成員具有約束力，是對我國教育法律體系的有益拓展。 （二）高校規(guī)范制定權的合法依據(jù)
在我國現(xiàn)行的法律制度下，公立的高校被定性為依法享有自主管理權的事業(yè)單位，校規(guī)制定權是其自主管理權的主要組成部分和重要體現(xiàn)。根據(jù)行政法上兩個重要的原則，即法治原則和法律保留原則，公立高校制定校規(guī)的權力必須來自于法律法規(guī)的明文授權，否則就會失去其制定的依據(jù)并喪失其應有的效力。縱觀我國有關教育法律法規(guī)的的體系，從法的效力層次上看，依法由以下幾種：第一、憲法。憲法是我國的根本法，在法律體系中居于最高的地位，其他法律規(guī)范性文件制定的依據(jù)。憲法第19 條第2款、第89 條第7款規(guī)定了國家發(fā)展高等教育、公民有受教育的權利和義務以及賦予國務院管理教育工作的權力。第二、《教育法》，《教育法》是我國教育體制的重要單行法，其第28 條、第42 條規(guī)定和賦予了學校及其他教育機構(gòu)有制定自己的章程進行自主管理的權利，還規(guī)定受教育者應當遵守所在學校或者其他教育機構(gòu)的管理制度。第三、《中華人民共和國高等教育法》，該法第41條、第53 條在規(guī)定了高等學校的校長行使制定具體規(guī)章制度并組織實施等6項權力， 同時要求高等學校的學生應當遵守法律、法規(guī)， 遵守學生行為規(guī)范和學校的各項管理制度。第四，國家教育部2005 年3月25 日新修改的《普通高等學校學生管理規(guī)定》第68 條規(guī)定， 高等學校應當根據(jù)本規(guī)定制定或修改學校的學生管理規(guī)定， 報主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門) ， 并及時向?qū)W生公布。綜上，我國從憲法到行政規(guī)章， 從人大立法到部委立法都賦予高等學校校規(guī)制定權。
二、高校規(guī)章制度建設存在的問題
隨著我國法治進程加快，高校學生權利意識增強，狀告母校的案件也逐年上升，引起社會廣泛關注和激烈討論。在這一系列案件中，大多以高校敗訴告終，法院判決高校敗訴的主要理由則是高校內(nèi)部規(guī)定與法律法規(guī)相抵觸，從而暴露出現(xiàn)行高校管理規(guī)范中的諸多問題。鑒于此，筆者認為只有規(guī)范和完善高校管理規(guī)章制度，實現(xiàn)高校校規(guī)法治化，才能減少高校與其成員之間的法律糾紛，才能更好地推進依法治校。
（一）規(guī)章制度制定程序不規(guī)范， 管理不到位 規(guī)章制度制定程序不規(guī)范是影響規(guī)章制度質(zhì)量提高的瓶頸。目前許多高校制定規(guī)章制度時， 一般是職能部門認為工作需要了， 就提出并組織人員起草相應的規(guī)章制度， 在一定范圍內(nèi)討論和征求意見并修改， 經(jīng)主管學校領導同意或有關會議審議后由該職能部門頒布實施。這樣的程序在幾個主要環(huán)節(jié)上存在明顯問題。一是沒有立項審批環(huán)節(jié)， 對擬制定的規(guī)章制度缺乏必要性和可行性的審查；二是對草案內(nèi)容的審查機制不健全，使得草案帶病接受最終的審議；三是征求意見工作由于沒有法規(guī)部門或人員的參與， 往往征求意見的過程和對意見的處理上受到起草部門意愿的影響， 有時難以起到真正的效果。四是沒有嚴肅正規(guī)的頒布實施環(huán)節(jié)， 由學校為主體制定的規(guī)章制度簡單由職能部門發(fā)文頒布實施；五是沒有實施后的審查、解釋、修訂和廢止等環(huán)節(jié)。所以， 按照這樣的程序來制定規(guī)章制度就顯得十分的隨意，規(guī)章制度的質(zhì)量也難以保證。制定規(guī)章制度十分重要， 但如果在實施過程中疏于管理， 規(guī)章制度不僅難以發(fā)揮其應有的效用， 有時甚至會產(chǎn)生負面作用。比如， 該修訂的時候不進行修訂或是該整合的時候不進行整合；規(guī)章制度已不執(zhí)行但遲遲不正式廢止；甚至有的規(guī)章制度從一開始就沒有很好地執(zhí)行過， 形同虛設；多年不進行規(guī)章制度的匯編工作， 搞不清全校到底有多少規(guī)章制度， 查閱和使用也十分困難；等等。以上問題， 會造成學校規(guī)章制度混亂， 喪失權威性， 執(zhí)行中有困難或矛盾， 降低管理的效率和水平。
（二）規(guī)章制度的體系不完善 在國家社會、經(jīng)濟和文化建設中發(fā)揮越來越的作用， 高校的教學、科研和社會服務等職能的內(nèi)涵和范圍不斷擴充， 各類機構(gòu)不斷增加， 需要處理的新情況、新問題層出不窮， 但在實際工作中由于相應的規(guī)章制度建設沒有能夠及時跟上， 所以造成許多高校規(guī)章制度體系的不完善。一是缺少一些重要的宏觀的規(guī)章制度。比如， 學校的章程、議事規(guī)則， 對各領導小組、委員會、職能部門職責的規(guī)定， 學校各方面工作的指導性文件等。二是對一些原則性的規(guī)定， 沒有制定出具體的實施細則或辦法， 使得這些規(guī)定無法真正落實。三是缺少工作指南性質(zhì)的文件， 許多具體的工作該怎么做， 沒有文字表述， 一直以來是老人傳新人。而且對于新矛盾、新問題的處理， 很多停留在作為個案處理的層面上， 沒有很好地歸納總結(jié)， 將其上升為一種規(guī)定或制度。規(guī)章制度體系不完善的另一種表現(xiàn)是重復或交叉制定規(guī)章制度， 屬于補充規(guī)定性質(zhì)的規(guī)章制度太多。
（三）存在合法性或合理性問題 高校規(guī)章制度除了存在與國家法律法規(guī)不一致的情況外， 在其合法性和合理性方面存在以下問題。首先是制定文件的主體混亂問題。高校管理涉及的工作方方面面， 但對于哪些規(guī)章制度必須由學校制定， 哪些授權由職能部門制定這個重要問題， 許多高校沒有明確的規(guī)定， 造成規(guī)章制度的制定主體混亂。例如， 某高校本科專業(yè)設置管理規(guī)定是由教務處制定的， 缺乏權威性。甚至有職能部門修改學校制定的規(guī)章制度的情況。如某高校關于攻讀博士學位研究生培養(yǎng)工作的規(guī)定制定時是經(jīng)過校長工作會議通過的， 但后來多次被研究生院修訂。二是內(nèi)容不一致或沖突問題。在多數(shù)高校的規(guī)章制度中， 或多或少存在規(guī)章制度內(nèi)容不一致或沖突的問題。一種情況是不同職能部門制定的文件之間內(nèi)容不一致或沖突， 另一種情況是同一職能部門先后制定的文件之間內(nèi)容不一致或沖突。由此可見， 在制定和實施規(guī)章制度的時候， 必須考慮遵循正當程序， 否則即使事實清楚， 證據(jù)確鑿， 但學校的管理行為或決定卻不合法。三是規(guī)章制度實施日期問題。一個規(guī)章制度的實施日期是規(guī)章制度不可缺失的重要組成部分， 高校規(guī)章制度作為學校日常管理工作的基本依據(jù)， 其實施日期應當有明確的記載， 尤其是涉及到學籍、獎懲、人事、福利等方面的事情時顯得尤為重要。 三、完善公立高校規(guī)章制度的建議 鑒于公立高校規(guī)章制度建設的重要性以及現(xiàn)實中存在的問題，筆者僅從法律角度對完善我國公立高校規(guī)章制度提出如下建議。 （一）更新觀念，以尊重和維護學生的權益為中心 在依法治國的背景下，學校與學生之間的關系已經(jīng)不再是簡單的管理者與被管理之間的關系，而是一種對應的權利義務關系。作為教育者，應當將尊重和維護受教育者的合法權益作為其首要任務。具體落實到高校的規(guī)章制度建設方面，高校應確立以學生確立為主體、尊重學生權利的制度體系。
（二）依法治校，引入依法行政原則 正當程序是法治理念的重要內(nèi)容，同時也是依法治校的重要保障。針對我國公立高校目前普遍存在的程序瑕疵，建議高校在制定和實施規(guī)章制度時，必須遵循正當程序原則，否則即使是事實清楚，證據(jù)確鑿，學校管理行為也會因為程序要件的缺失而歸于無效。基于正當程序原則，高校規(guī)章制度的實施過程中應當包含：告知相對人所實施行為的根據(jù)和理由、送達、聽取相對人的陳述和申辯、告知權利、舉行聽證及事后為相對人提供相應的救濟途徑等程序。當然，對于不同的事項，具體程序也不同。正當程序原則的適用，不但可以促進高校實施規(guī)章制度更加公正、合理、規(guī)范，而且更有利于對學生合法權益的維護和保障。 比例原則源于德國行政法，目前已為世界上許多國家所采納。廣義的比例原則，一般多細分為：適合性、必要性和狹義比例性。 比例原則的引入有助于權衡高校規(guī)章制度的具體規(guī)定。以大學生在校期間發(fā)生而被校方處分為例，如果適用比例原則，就可以從處分的適應性和目的性、處分手段的溫和性和最小侵害性以及不同法益比較這三個方面對校方的規(guī)定作出較好的權衡。比例原則的引入既可以在校方制定規(guī)章制度時亦可在規(guī)章制度實施過程中，這樣就可以對學校相關權利的行使達到事前預防和事后監(jiān)督的雙重作用。 （三）注重協(xié)調(diào)，建立有效的監(jiān)督機制 要建立和健全有效的監(jiān)督機制。為使將來自治規(guī)則受到適當?shù)南拗婆c監(jiān)督，仍然需要確定法律保留事項、政府法規(guī)規(guī)章可以規(guī)定的事項以及自治事項。并在事項劃分基礎上，建構(gòu)一種各層次規(guī)則有效運作的制度：法律規(guī)定或者授權政府規(guī)定由其保留的事項，但絕對保留的必須由法律規(guī)定；政府行政法規(guī)、行政規(guī)章，可自行規(guī)定有關事宜，但以不侵擾學校自治為限；學校就自治事宜制定學校規(guī)則，只要在自治范圍之內(nèi)，學校規(guī)則在法律、法規(guī)、規(guī)章留下的空隙內(nèi)進行的填補，當承認其效力。尤其值得注意的是，某個事項是否屬于自治范圍，并非完全從實體上予以考慮，也絕非固定化。 （四）深入改革，建立規(guī)章立、改、廢程序 1.立項和起草。高校校長辦公會或黨委常委會確認有必要制定規(guī)章制度的，可以授權相關職能部門、單位負責起草；職能部門、單位認為有必要制定規(guī)章制度的，應當向?qū)W校提出立項建議，對制定規(guī)章制度的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明，報學校法制部門審核；立項審核通過且經(jīng)主管校領導同意后，由有關職能部門、單位具體負責起草。起草部門或單位應當就規(guī)章制度涉及的主要問題開展調(diào)查研究，對涉及其他部門或單位職責的，應當征求其他部門或單位的意見。起草部門或單位與其他部門或單位有不同意見的，應當充分協(xié)商；經(jīng)過充分協(xié)商仍不能取得一致意見的，應當在上報規(guī)章制度草案時說明情況和理由。 2.審核。規(guī)章制度起草工作完成后，起草部門或單位將規(guī)章制度草案、說明以及有關材料，報學校法制部門初審。報請審核的規(guī)章制度草案由起草部門或單位主要負責人簽署；幾個部門或單位共同起草的，由幾個部門或單位的主要負責人共同簽署。規(guī)章制度草案經(jīng)初審通過后，由主管校領導主持，召開由起草部門或單位、有關專家、規(guī)章制度的管理服務對象代表等參加的專題辦公會，對規(guī)章制度草案進行審議。涉及全體教職員工和學生基本權利與義務的規(guī)章制度草案，應實行公示制，向全校公布，征求意見，必要時舉行聽證會。 3.決定、公布與解釋。規(guī)章制度草案經(jīng)審核后，應由主管校領導簽署意見，報請校長或黨委書記審閱同意后，提交校長辦公會或黨委常委會討論。經(jīng)校長辦公會或黨委常委會討論通過的規(guī)章制度，由學校按照公文處理辦法的有關規(guī)定印發(fā)文件，予以公布。規(guī)章制度解釋權由校長辦公會或黨委常委會統(tǒng)一行使。校長辦公會或黨委常委會可以授權職能部門、單位對規(guī)章制度進行具體解釋。 4.修改和廢止。規(guī)章制度起草部門、單位應當經(jīng)常對規(guī)章制度進行清理，根據(jù)實際情況的變化，以及有關法律法規(guī)和國家方針、政策的調(diào)整情況，對已公布的規(guī)章制度及時修改或廢止。規(guī)章制度修改或廢止后，應當及時公布新的規(guī)章制度，在新的規(guī)章制度中明確原規(guī)章制度廢止的時間。
第4篇：規(guī)章制度建議范文
在巡視的過程中，我發(fā)現(xiàn)公司部分員工對單位各項規(guī)章制度和單位宣傳的一部分公告并不了解，公司在民主管理和監(jiān)督方面也做得不夠到位。這在一定程度上影響了公司的管理和制度的實施，在員工方面，也使他們的利益受到了損害。
二、情況分析
會出現(xiàn)以上的情況，主要有以下三點原因：
（一）單位對規(guī)章制度的宣傳力度不夠。
一般來說，無論是舊有制度，還是新出規(guī)定，都會由上級向下級傳達，然后再面向全單位公布，公布方法主要有會議演講、通過微信或QQ的工作群通告、工作小組的組長口頭上通知組員、在公司的公告欄上貼出告示宣傳，以及在單位的飯?zhí)谩⒆呃取堑廊肟诘鹊胤綇堎N印有規(guī)章制度的紙張。
其中，大部分方法都是從上幾個年代一直沿用至今的傳統(tǒng)的宣傳方式，部分如微信、QQ通告等是新時代網(wǎng)絡軟件流行起來，才開始使用的宣傳方式。根據(jù)我的采訪調(diào)查，員工們通過微信和QQ獲得公司宣傳信息，比在公告欄或者會議演講中獲得的還要多。然而，據(jù)我了解，每一次公司有新規(guī)出臺，或者有重要事情宣布，都必定會在公告欄上張貼告示，以及在例行會議中進行宣傳演講。
員工會覺得自己通過微信和QQ獲得的信息更多，最主要是因為：現(xiàn)在單位里，幾乎人人都會使用智能手機，刷微信、玩QQ已經(jīng)成為人們的常態(tài)。員工們對從微信和QQ上獲得的信息，印象會更加深刻。而且通過手機上的軟件，他們還能夠時常翻看這些通知，反復記憶、理解，加深對宣傳內(nèi)容的印象。而只是貼在公告欄或單位墻上的信息，在每個人都行色匆匆、喜歡看手機的現(xiàn)在，已經(jīng)不具備那么大的吸引力，能夠吸引人停下腳步觀看。當然，作為正統(tǒng)的宣傳方式，以紙張形式張貼出來的公告，其信息的真實性和可信度還是最高的。但在現(xiàn)在的流行趨勢下，將宣傳公司規(guī)章制度的側(cè)重點放在公告欄張貼告示和會議演講等線下通知上面，效果是不夠理想的，還需要結(jié)合線上宣傳，通過微信、QQ等社交軟件為員工們進行宣傳。
（二）單位的規(guī)章制度和宣傳的內(nèi)容過于晦澀，不利于底下員工的理解。
在公司里面，從上而下，各人的學歷、受教育水平不同。有高學歷的人群，對公司宣傳的內(nèi)容的理解會更加容易，但處于底層的員工，他們的受教育水平可能沒有那么高，有一些甚至連字都認不全。在這種情況下，各人對公司宣傳的內(nèi)容的理解，便會有所不同。
這是普遍存在于公司每一個部門的現(xiàn)象。為了普及宣傳，確切落實公司的各項規(guī)章制度，有必要將所有規(guī)章制度的條例以及每一次公告宣傳的內(nèi)容撰寫得更加通俗易通，使每一名員工都能夠理解、獲悉相關的信息。
（三）底層員工們不敢管、不知道怎么管、對投訴渠道了解的匱乏，使民主管理和民主監(jiān)督在單位上得不到落實。
作為底層工作人員，在整個公司里面，他們普遍都是處于弱勢的。除了做好自己手頭上的工作，對公司內(nèi)存在的不合理的行為和現(xiàn)象，都不敢發(fā)出自己的聲音。俗話說，官大一級壓死人。處在最底層的員工，稍稍得罪任何一個上級，都會有被炒魷魚、卷鋪蓋走人的危險。在這種情況下，單位的民主管理和監(jiān)督便形同虛幻，沒有得到確切的落實，也沒有起到其應有的作用。底層員工的權利和利益得不到保障。
單位中設有投訴箱，但由于以上種種原因，真正會去寫信投訴不平現(xiàn)象的員工也不多。要使民主管理和民主監(jiān)督在我們公司確實實施起來，還需要做出更多改變。
三、建議和解決辦法
為了解決以上三種情況，我提出以下四點建議：
（一）在對公司的規(guī)章制度和其他公告的宣傳方面，加強在線上宣傳的力度，同時，線下宣傳也要落實到位，實現(xiàn)兩種手段的有效配合，使公司的各項宣傳能夠傳達到每一位員工的眼里和耳里。在這個建議中，可以多多利用微信和QQ等平臺，使每一位員工都能夠輕松看到、獲取到公司的宣傳信息。
（二）將公司每一次進行宣傳的內(nèi)容重復修改、編輯，使之通俗易懂，人人都能輕松讀懂和理解。每一次公司出臺新規(guī)或者有新的宣傳，可以想出一些相關的標語，既要融合進宣傳內(nèi)容，又要簡單明了、朗朗上口。這樣，員工們在獲取信息的時候就會更加容易，不會走進理解不了宣傳信息和錯誤理解宣傳信息的困境。
（三）將為公司規(guī)章制度和公告的宣傳通知工作，落實到每一位工作小組的組長身上。工作小組的組長是單位里最小的領導階層，跟底層員工的接觸最深，由他們進行宣傳，公司的各項規(guī)章制度才能夠確切傳達到每一位員工的身上。對各個小組長進行培訓教育，使之加強責任意識，增加對公司各項規(guī)章制度和宣傳內(nèi)容的理解，保證每一位員工都能夠聽懂來自公司上層的聲音。
第5篇：規(guī)章制度建議范文
堅持四項基本原則，能夠按照《》的要求及黨員的標準嚴格要求自己，廉潔正派，求真務實，發(fā)揚民主，團結(jié)同志，能帶領廣大干部職工較好的完成各項工作任務。
二、存在的主要問題和不足
根據(jù)自己查找、征求意見和民主生活會評議，經(jīng)過認真分析匯總，存在的主要問題和不足是：1、學習不夠，主要是各種規(guī)章制度和計算機知識需要進一步提高；2、深入調(diào)查研究不夠，對股室的幫助和指導不足；3、表率作用和模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。4、進一步對改善辦公條件和加強對干部職工的學習培訓。
三、今后努力的方向
建議繼續(xù)發(fā)揚成績。針對存在不足，從四個方面認真加以整改：1、進一步加強學習，加強計算機知識的學習和應用；2、不斷加強管理，努力改進工作思路和方法；3、密切聯(lián)系群眾，虛心聽取意見建議，深入調(diào)查研究；4、進一步創(chuàng)造條件加強對職工隊伍的學習培訓。
一、主要成績及表現(xiàn)
堅持四項基本原則，能夠按照《》的要求及黨員的標準嚴格要求自己，廉潔正派，求真務實，發(fā)揚民主，團結(jié)同志，能帶領廣大干部職工較好的完成各項工作任務。
二、存在的主要問題和不足
根據(jù)自己查找、征求意見和民主生活會評議，經(jīng)過認真分析匯總，存在的主要問題和不足是：1、學習不夠，主要是各種規(guī)章制度和計算機知識需要進一步提高；2、深入調(diào)查研究不夠，對股室的幫助和指導不足；3、表率作用和模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。4、進一步對改善辦公條件和加強對干部職工的學習培訓。
三、今后努力的方向
建議繼續(xù)發(fā)揚成績。針對存在不足，從四個方面認真加以整改：1、進一步加強學習，加強計算機知識的學習和應用；2、不斷加強管理，努力改進工作思路和方法；3、密切聯(lián)系群眾，虛心聽取意見建議，深入調(diào)查研究；4、進一步創(chuàng)造條件加強對職工隊伍的學習培訓。
一、主要成績及表現(xiàn)
堅持四項基本原則，能夠按照《》的要求及黨員的標準嚴格要求自己，廉潔正派，求真務實，發(fā)揚民主，團結(jié)同志，能帶領廣大干部職工較好的完成各項工作任務。
二、存在的主要問題和不足
根據(jù)自己查找、征求意見和民主生活會評議，經(jīng)過認真分析匯總，存在的主要問題和不足是：1、學習不夠，主要是各種規(guī)章制度和計算機知識需要進一步提高；2、深入調(diào)查研究不夠，對股室的幫助和指導不足；3、表率作用和模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。4、進一步對改善辦公條件和加強對干部職工的學習培訓。
第6篇：規(guī)章制度建議范文
人事管理需要有良好職業(yè)素養(yǎng)、時間觀念強、有較強的工作計劃、總結(jié)、反饋、復盤與執(zhí)行力;具有親和力，能吃苦耐勞，責任心強，工作仔細認真;下面是小編給大家整理的人事管理的職責，歡迎大家借鑒與參考，肯定對大家有所幫助。
人事管理的職責11、根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌/規(guī)劃人力資源的戰(zhàn)略部署。
2、負責建立并完善人力資源管理體系，(包含招聘、績效、培訓、薪酬及員工發(fā)展等體系的全面建設)，制定和完善人力資源管理制度。
3、負責提供有關人力資源戰(zhàn)略、組織建設等方面的建議，完善相關的各項制度。
4、負責公司各個部門的招聘、培訓和發(fā)展、薪酬、績效管理、員工福利等戰(zhàn)略和政策的制定和實施。
5、負責擬定公司各項相關行政管理制度、修訂、監(jiān)督及推行。
6、負責公司企業(yè)文化建設，提升企業(yè)文化內(nèi)涵，豐富員工精神生活，增強員工對企業(yè)的歸屬感與團隊凝聚力。
7、負責制定用工風險預防措施，及時處理公司人力資源、勞務用工、員工關系、法律事務涉外等問題。
對公司證照、資質(zhì)年審的及時申報，保障公司經(jīng)營過程的合規(guī)性。
8、負責領導交辦的其他工作。
人事管理的職責21、建立和完善辦公室行政管理的各項規(guī)章制度，并負責監(jiān)督、執(zhí)行與追蹤。
2、全面負責公司的人事、行政、后勤等工作;
3、負責招聘、入職、離職、勞動關系、社保等工作;
4、負責組織和策劃公司年會及其它文娛活動;
5、各部門的管理、監(jiān)督，協(xié)助總經(jīng)理做好公司各項管理工作。
人事管理的職責31.協(xié)助部門經(jīng)理建立健全人事管理系統(tǒng);
2.協(xié)助部門經(jīng)理修訂、人事規(guī)章制度，并負責組織、執(zhí)行、監(jiān)督、管理及追蹤;
3.負責制定、組織、協(xié)調(diào)下屬實施招聘工作，為公司及時提供專業(yè)人才;
4.負責組織、實施各項培訓工作，定期做好培訓匯總及分析;
5.協(xié)助部門經(jīng)理建立績效考核體系，協(xié)助組織績效分析會議，定期匯總績效考核數(shù)據(jù)，確保考核標準的嚴格執(zhí)行;
6.負責組織編制、修改各《部門職能》和各崗位《職務說明書》;
7.負責公司新員工入職前的資信調(diào)查工作及入職后的入職引導工作;
8.負責做好公司員工勞動紀律管理工作;負責辦理考勤、獎懲、差假、調(diào)動等管理工作;
9.負責員工福利、社會保險、公積金等工作的綜合管理;
10.協(xié)助建立暢通的溝通渠道，聽取員工合理化建議，協(xié)助組織處理員工投訴和勞動爭議;
11.負責組織企業(yè)文化建設工作，包括公司慶典、年會安排、會務組織、文體活動安排等，樹立良好企業(yè)形象，活躍員工業(yè)余生活;協(xié)助公司接待、公關管理工作，促進對外合作的友好往來;
12.完成上級領導交辦的其他工作。
人事管理的職責41.完善公司的招聘流程，招聘平臺的甄選;
2.根據(jù)公司現(xiàn)有組織架構(gòu)、發(fā)展目標和用人需求，給予合理有效的人才配置建議，制定招聘計劃;
3.負責公司所有崗位的招聘工作，對人才甄選給出合理有效的建議;
4.收集、整理相關數(shù)據(jù)，分析和評估公司現(xiàn)有人力資源;
5.負責員工備調(diào)、轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗、離職面談，以及員工內(nèi)部關系的疏通與協(xié)調(diào)工作，把握員工動向;
6.協(xié)助制定員工崗位培訓方案，并跟進培訓結(jié)果;
7.其他人事崗位工作。
人事管理的職責51)根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，擬定人力資源計劃
2)對各部門實行定崗定編，完善各崗位工作說明書
3)制訂人力資源部各種規(guī)章制度
4)制度年度、月度培訓計劃，負責員工和管理層技能提升計劃
5)制度績效考核、薪級評定、員工激勵措施方案
人事管理的職責61、根據(jù)公司的發(fā)展和經(jīng)營業(yè)務，全面統(tǒng)籌規(guī)劃公司的人力資源戰(zhàn)略
2、建立并完善人力資源管理體系，研究、設計人力資源管理模式(包含招聘、績效、培訓、薪酬及員工發(fā)展等體系的全面建設)，制定和完善人力資源管理制度
3、協(xié)調(diào)和指導本部門和各用人部門人才招聘、員工培訓、績效考評、薪酬等工作的進行，確保公司人力資源的合理使用
4、及時處理公司管理過程中的重大人力資源和行政類問題
5、負責與勞動人事、政府行政部門保持良好的聯(lián)系，及時獲得相關政策支持
人事管理的職責71、負責檢查、監(jiān)督和執(zhí)行公司、工廠各項規(guī)章制度;
2、負責工廠人員的招聘、培訓、薪資、績效考核的執(zhí)行;
3、嚴格抓好行政后勤管理(廠容、廠區(qū)環(huán)境、宿舍、保安等)工作;
4、負責做好行政費用的預算和使用情況統(tǒng)計匯總，提出合理有效的成本控制建議;
5、負責外聯(lián)工作(環(huán)保、消防、安監(jiān)、勞監(jiān))等;
6、建立管理維護好人事行政各種檔案文件資料;
7、協(xié)助組織參加公司舉辦的各種活動，做好客戶來訪接待工作;
第7篇：規(guī)章制度建議范文
【關鍵詞】農(nóng)村；財務；審計；問題；建議
一、引言
我國作為農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題一直都是黨與政府關注的重要問題。為了更好的解決“三農(nóng)”問題，黨和政府大力推進新農(nóng)村建設。由于黨和政府的重視，最近十多年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展使得農(nóng)村財務管理在農(nóng)村發(fā)展中的地位日漸突出，但是由于觀念、技術等方面因素的影響，我國農(nóng)村財務審計工作一直都存在著諸多的問題。這不僅嚴重制約了我國農(nóng)村財務管理水平的提升，更影響了我國新農(nóng)村建設的步伐。因此，如何加強新農(nóng)村財務審計工作就成為一項極為重要任務了。
二、我國農(nóng)村財務審計工作存在的問題
1.農(nóng)村財務審計工作缺乏完善的規(guī)章制度
目前，我國正在大力構(gòu)建法治社會。這就表明各行各業(yè)的發(fā)展都離不開完善的法律法規(guī)的支持與保障。對于農(nóng)村財務審計而言也是如此。目前，在審計方面，我國頒布的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中國人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》等。雖然在國家層面上我國對于財務審計頒發(fā)了很多的法律法規(guī)，但是由于這些法律法規(guī)對于農(nóng)村地區(qū)的財務審計而言過于宏觀，并不能為農(nóng)村審計工作的開展提供具體、可操作性高、符合農(nóng)村地區(qū)實際的法律法規(guī)支持。同時，我國很多農(nóng)村地區(qū)沒有構(gòu)建或者尚未完善符合本地區(qū)的與審計有關的法律法規(guī)。由于缺乏完善的規(guī)章制度與法律法規(guī)，就使得我國農(nóng)村財務審計工作不能取得預期的效果，使得財務審計工作質(zhì)量大打折扣。
2.農(nóng)村財務審計工作執(zhí)行力度缺少
農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開財務審計工作。但是由于多方面因素的制約，我國很多農(nóng)村地區(qū)并不是很重視農(nóng)村財務審計工作，這無形中就導致農(nóng)村財務審計工作難以得到執(zhí)行，致使農(nóng)村財務審計工作執(zhí)行力度缺失，不能發(fā)揮其應該發(fā)揮的影響與作用。具體而言：一是由于認識不足，很多農(nóng)村村干部認識不到財務審計的重要性，不重視農(nóng)村財務審計工作的開展，更不用說嚴格執(zhí)行相關審計規(guī)定了；二是由于部分村干部為了維護自身利益，往往會對財務審計工作百般阻撓，導致財務審計工作難以執(zhí)行。
3.農(nóng)村財務審計人員素質(zhì)有待提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農(nóng)村審計的內(nèi)容日漸復雜多樣。要想做好現(xiàn)階段的農(nóng)村財務審計工作，就必須要具有一支高素質(zhì)的農(nóng)村財務審計從業(yè)人員。但是就目前實際情況而言，我國農(nóng)村財務審計人員的素質(zhì)顯然是很難滿足農(nóng)村財務審計要求。 具體而言：一是專業(yè)從事農(nóng)村財務審計工作的人員數(shù)量不足，導致很多從事農(nóng)村財務審計工作的人員都是兼職，是從相關部門調(diào)過來從事審計工作的；二是審計人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于工作環(huán)境較差，薪酬待遇不高，很多年輕人都不愿意來農(nóng)村從事審計工作，導致農(nóng)村審計從業(yè)人員都存在著年齡偏大的問題；三是專業(yè)素質(zhì)不高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟需要審計的內(nèi)容不僅多，而且更加復雜，這就對農(nóng)村審計人員的素質(zhì)提出了更好的要求，但是現(xiàn)階段，我國很多農(nóng)村地區(qū)的審計人員都難以達到這個要求。
三、做好農(nóng)村財務審計工作的建議分析
1.健全與完善財務審計工作有關的規(guī)章制度與法律法規(guī)
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對財務審計工作的需求有增無減。為了可以進一步促進我國農(nóng)村審計工作的發(fā)展，健全與完善財務審計工作有關的規(guī)章制度與法律法規(guī)就顯得尤為重要了。為此：一是嚴格貫徹《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中國人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》等相關規(guī)章制度與法律法規(guī)，保證農(nóng)村財務審計工作可以按照正確方向進行改革；二是由于我國每一個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同。因此，要想健全與完善農(nóng)村財務審計相關的規(guī)章制度與法律法規(guī)，各個農(nóng)村地區(qū)應該要根據(jù)自身實際情況來制定適合自身財務審計發(fā)展的法律法規(guī)，以保證制定的法律法規(guī)可以取得實效。
2.強化農(nóng)村財務審計工作的執(zhí)行力度
現(xiàn)階段，我國農(nóng)村地區(qū)要想強化財務審計工作的執(zhí)行力度，使財務審計規(guī)定可以落實到實處，必須做好以下幾個方面的工作：一是要提高當?shù)厣霞壊块T與領導的重視，將財務審計工作看成農(nóng)村工作的重點工作之一，并親手管、親手抓，以提高農(nóng)村財務審計的執(zhí)行力；二是加強對農(nóng)村財務審計的檢查工作。上級部門可以在每年末都安排財務審計人員對農(nóng)村相關審計工作進行檢查，對于檢查中存在的執(zhí)行力度不夠、存在著重大管理漏洞與問題的做法要及時改正，并要追究相關責任人的責任，以保證農(nóng)村財務審計工作可以得到有效貫徹于落實。
3.提高農(nóng)村財務審計人員專業(yè)素養(yǎng)
具體而言：一是做好招聘工作。對于農(nóng)村專業(yè)從事財務審計工作人員數(shù)量不足的問題，相關部門應該要做好招聘工作，保證有足夠的審計人員專門從事農(nóng)村財務審計工作，杜絕身兼多職現(xiàn)象的發(fā)生；二是改善農(nóng)村財務審計隊伍年齡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建根據(jù)競爭力與活力的審計隊伍。其主要是要提高財務審計人員的薪酬待遇，改善財務審計人員的工作環(huán)境，以便可以吸引更多的年輕人加強農(nóng)村財務審計隊伍；三是加強對農(nóng)村財務審計人員的培訓，強化其審計業(yè)務知識能力，提高其綜合素質(zhì)，保證其可以勝任農(nóng)村財務審計工作。
參考文獻：
[1]田淑潔.農(nóng)村財務審計工作中的問題及建議[J].商品與質(zhì)量，2011，S7：119.
第8篇：規(guī)章制度建議范文
本文以A公司的一個真實案例為例，引出女職工處于懷孕期，但嚴重違反公司規(guī)章制度及所聘任崗位要求，公司能否提出解除勞動合同的探討，針對此案例，作了案件的評析和操作建議。
【關鍵詞】懷孕期規(guī)范規(guī)章制度解除勞動合同
中圖分類號：DF472文獻標識碼： A
1 案情簡介 A公司是一所提供醫(yī)療服務的公司，杜鵑于2008年7月聘用到該公司臨床醫(yī)師崗位工作，與單位簽訂有為期三年的勞動合同。根據(jù)臨床醫(yī)師崗位的要求，杜鵑必須在一年臨床實習期之后報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師，并取得相應資格，才能獲得處方權并單獨值班，達到臨床醫(yī)師崗位的要求，因此，A公司還與杜鵑簽訂一份《入職告知書》，清楚告知其這一崗位要求，并注明，根據(jù)醫(yī)院的規(guī)章制度，杜鵑必須在一年實習期滿后立即參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，并保證通過，否則醫(yī)院將給出解除勞動合同的處理。2009年8月，執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報名開始，杜鵑一年臨床實習期滿，符合報考條件，但她因為懷孕而沒有報名考試，同年12月，此次執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試成績公布，A公司才得知杜鵑未報名考試的結(jié)果，A公司認為杜鵑嚴重違反公司的規(guī)章制度，同時，不適合在臨床醫(yī)師崗位工作，必須給出解除勞動合同的處理。杜鵑認為自己還處于懷孕階段，A公司不能對其解聘。
2 爭議焦點 本案的焦點是：女職工處于懷孕期，但嚴重違反公司規(guī)章制度及所聘任崗位要求，公司能否提出解除勞動合同？
3案件評析
3.1 觀點一：女職工處于懷孕期，單位不能與其解除勞動合同。A公司的《入職告知書》和規(guī)章制度，將能不能通過職業(yè)醫(yī)師考試并獲得證書，作為杜鵑是否應當解除勞動合同的要件之一，其本身的合法性值得探討。根據(jù)勞動合同法第42條（四）規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得解除勞動合同。
3.2 觀點二：女職工處于懷孕期，公司可以與員工解除勞動合同。理由是：根據(jù)勞動合同法第39條（二）規(guī)定，員工嚴重違反用人單位規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動合同，并沒有將懷孕女職工除外。其次，杜鵑入職時已簽收《入職告知書》，清楚知道作為一個醫(yī)療服務公司的臨床醫(yī)師崗位必須要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，清楚公司對于違反這一規(guī)章制度的處理方法。但該員工并不是因為懷孕影響而考試未通過，而是根本就沒有報名參加考試，存在不遵守公司規(guī)章制度的主管故意。如果今后公司女職工都效仿這一做法，將嚴重干擾公司正常的經(jīng)營或工作次序。因此，公司解除與杜鵑的勞動合同并無不當。
3.3 我們同意第二種觀點。根據(jù)勞動合同法第42條第（四）項規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得依據(jù)《勞動合同法》第40條、第41條規(guī)定與其解除勞動合同，但只要存在第39條規(guī)定的情形，用人單位是可以解除勞動合同的。
4操作建議
4.1 人性化處理 A公司經(jīng)和杜鵑協(xié)商，做出人性化處理，暫不與杜鵑解除勞動合同，但會將其行為記錄在案，并調(diào)離臨床崗位，相應下調(diào)崗位工資。
4.2 對于規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行，要做出相應的管理規(guī)范
4.2.1 規(guī)章制度的操作性 將臨床醫(yī)師、臨床護理、藥劑師等國家或行業(yè)規(guī)定有執(zhí)業(yè)準入制度的崗位要求及未達要求的處理辦法，不僅以《入職告知書》的形式告知員工，還通過職代會將其明確的納入公司規(guī)章制度管理，并對嚴重違反此項規(guī)章制度的行為作出明確的界定。
4.2.2 規(guī)章制度的前瞻性 提高公司職能部門的預測性管理能力，在崗前教育階段加強公司規(guī)章制度的宣傳，并于各種執(zhí)業(yè)考試報名之前做好通知工作，預測性的對處于懷孕期、哺乳期、病假期和事假期的職工作特別關注。對確實不能參加考試或參試未通過的職工，不能簡單的以解除勞動合同進行處理，調(diào)整崗位就是一個很好的解決辦法。
4.2.3 規(guī)章制度的合法性 應當遵循內(nèi)容合法、程序合法、公布實施流程合法，這樣才能保證解除勞動合同有據(jù)可依。
4.2.4加強培養(yǎng)職工職業(yè)素養(yǎng)的自覺性 有執(zhí)業(yè)準入要求的崗位，一般是專業(yè)技術要求高的崗位，用人單位應該加強職工職業(yè)人素質(zhì)的培養(yǎng)，加強他們的從業(yè)責任心。
5法律鏈接
《中華人民共和國勞動法》
第三十九條勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的;
(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;
(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;
(六)被依法追究刑事責任的。
第四十二條勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同：
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;
(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(三)患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第9篇：規(guī)章制度建議范文
一、建章立制，完善規(guī)章制度建設
一個好的工作開始必須有一項好制度，公律股工作首先要從制度著手。完善工作職能、制定有效的監(jiān)督制度等，并將這些制度上墻公示，做到有章可循，按規(guī)章制度辦事，這樣才有利于工作的開展。在過去的二00八年度，公律股督促全市三個律師事務所完善規(guī)章制度，包括統(tǒng)一收案結(jié)案制度、財務制度、政治業(yè)務學習制度等多項工作制度，并以工作制度來進行嚴格的管理，達到很好的效果。在到來的二00九年，公律股從自身著手，積極完善了受理投訴制度，做到有投訴必須受理，有受理就必須有結(jié)果，并以此來強化工作管理，提高工作效率。
二、認真貫徹《律師法》，定期對律師事務所工作進行監(jiān)督檢查，加強管理職能
《律師法》是公律股執(zhí)法所依據(jù)的主要法律，認真貫徹《律師法》是公律股的首要職責，并以此來實現(xiàn)監(jiān)督和管理職能，對律師的工作進行有效的監(jiān)督和管理。在二00九年度里，公律股受理了一起對律師的投訴，接到投訴后，公律股立即組人員對相關投訴進行調(diào)查核實，并出具了客觀的調(diào)查報告，依法對律師的違反《律師法》的情況進行認真的查處。在接受投訴的同時，公律股也組織對律師事務所進行執(zhí)法檢查。2009年4月份，公律股根據(jù)20*年度執(zhí)業(yè)律師考核細則組織對全市三個律師事務所進行執(zhí)法大檢查，在檢查的過程中對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出，并出具整改建議，要求律師事務所針對問題限期整改，其中湖南丹陽律師事務所針對整改建議提交了整改報告。
三、組織律師積極參與社會公益事業(yè)，服務重點工程和重點企業(yè)
