低保調查報告精選(九篇)
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第1篇：低保調查報告范文
發展狀況：***
（1）經濟現狀
長樂經濟，講到底是老百姓的經濟，是廣大民眾的經濟，是民營經濟。長樂在發展初期就是以民營經濟起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運行的“草根經濟”成為相對到位的市場經濟主體，也成為長樂經濟的骨干力量。目前，全市民營企業數量占全市企業總數的90%以上，涉及農業、工業和第三產業，涉及城市建設、基礎設施建設等各個方面，涉及科技、教育、文化、衛生以及社會福利事業等各個領域。長樂作為全省民營經濟最活躍的地區之一，主要有三大特性。
二是多樣性。我市各鄉鎮充分發揮各自的優勢，因地制宜，突出特色，加快發展，大力培育具有較強比較優勢的特色支柱產業，形成了多樣化、特色化的民營經濟發展格局。特別是改革開放以來，我市堅持實施“工業強市”戰略，工業經濟快速發展，基本形成了獨具長樂特色的工業體系，促進了民營經濟綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產業，更是得到突飛猛進的發展，帶動了民營經濟的穩健發展。
三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉，僑居海外的華人華僑達40多萬人，分布在世界50多個國家和地區，其中僑居美國約占60%，他們積累了大量的創業資本，在當地有一定的影響力，是長樂發展民營經濟的一大優勢。同時，作為“草根工業”發祥地之一，長樂培育了眾多本土企業家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發展空間。據不完全統計，長樂現有6萬名企業家在全國30多個省、市、自治區創辦了近5000多家企業，年產值逾1200億元，是長樂自身一年工業總產值的將近4倍。
（2）工業發展
二是投資力度大。20**年，長樂市全社固定資產投資達到84.38億元，是20**年的5.46倍，6年間年均增長率高達40.4％。
個人分析：
在長樂經濟二十多年的發展過程中，有了四點原因才能讓民營經濟做大做強，推動了長樂民營經濟的蓬勃發展和不斷壯大。
1、政府營企業創造了良好的環境，這幾年長樂的環境有了很大的改善，優美的環境對客商的親和力已經成為客商決定投資意向的一個重要因素，抓好城市主干道、城區內河河道兩岸、使城鄉人居環境得到了較大改善。
2、實施“回歸工程”，長樂是著名的僑鄉，當地有一句名言“中國怕美國，美國怕長樂”，意思就是還未長樂人資金雄厚，實力非凡。而政府開始發展長樂人的經濟大力實施“回歸工程”，引導域外長樂資產回鄉投資
3、引導產業集聚，在推動民營經濟發展壯大的過程中，政府始終把引導產業集聚作為培育產業集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級，從整體上構筑起民營經濟的規模優勢和核心競爭力。
4、提升競爭實力，一方面，大力倡導管理創新，提高企業管理水平。一方面，大力倡導科技創新，提高企業技術水平。再一方面，大力倡導文化創新，提高企業整體水平。
5、最主要的是長樂人民的配合，與熱愛家鄉的感情。
優化措施：
一是必須突破發展理念局限，引領民營經濟永續發展。民營經濟由于大多發源于“草根經濟”，使得民營企業在現實發展中要不斷突破自身發展局限，在理念上不斷改變經濟發展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發展的新突破，樹立全新的發展戰略，為民營企業的發展提供新的途徑和辦法，從根本上實現了我市民營經濟的永續發展。
二是必須突破“草根工業”局限，推動民營經濟做大做強。長樂民營企業在應對社會主義市場經濟逐步建立、完善以及經濟全球化帶來的挑戰和困難中，不斷突破“草根”企業自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當前我市民營經濟既大又強的發展局面。
第2篇：低保調查報告范文
一、基本情況
近年來，隨著住房制度改革的不斷深化，我市住房建設基本形成了以商品房為主、經濟適用房和廉租房為輔三位一體的住房供應體系，基本解決了不同層次住房困難家庭的住房問題，居住條件得到了很大改善，房地產市場進一步得到完善。
XX年至XX年10月份，全市共建成商品房面積210.6萬㎡，完成銷售面積136.8萬㎡，空置面積74.0萬㎡，空置率為35.2%，其中XX年1-10月份全市建成商品房面積49.1萬㎡，銷售27.2萬㎡。
XX年榆林市區商品房均價1646元/㎡，XX年漲至2300元/㎡，XX年更是漲至高層4000元/㎡、多層3000元/㎡，XX年1-10月份，高層3900-4100元/㎡、多層3000-3200元/㎡。盡管XX年下半年以來成交量下降明顯，但房價仍未下降且略有上升，這主要是受建材價格、心理預期等諸多因素的影響。XX年特別是二、三季度以來，榆林城區樓市發生強勢反彈，從低迷逐步走向火熱，5-10月份剛性需求促成成交量大幅反彈，房價平穩上揚。
經濟適用住房也是影響榆林房地產市場的重要因素。XX年--XX年全市累計完成經濟適用房85.1萬㎡，其中XX年完成22萬㎡;XX年完成18.1萬㎡,同比下降17.7%;XX年完成45萬㎡，同比增加了148.6%，安置住房困難戶8510戶。目前在建經濟適用住房23萬㎡，小高層均價2300元/㎡，多層均價約1800元/㎡，在房產市場占有較大份額。
廉租房建設起步較晚。在實物配租方面，榆、神、府等7個縣區申報了建筑面積7.7萬㎡(1540套)，總投資1.17億元，其中榆陽區等5個縣區已開工4.25萬㎡、850套。
二、我市房地產市場的主要表現及原因分析
1、房價起伏較大，樓市回暖較快。榆林房地產市場起步較晚，撤地改市特別是XX年以后逐步發展壯大，多以本土企業為主，一些經營思路、開發模式、營銷策略、管理經驗、廣告宣傳、市場定位、經濟實力等方面較好的企業脫穎而出，消費者對撤地改市后房價漲幅的心理預期，加之中國宏觀經濟利好的影響，榆林的房地產市場迎來了快速發展的階段。同時在買漲不買跌消費心理的作用下，在某些大樓盤開盤時甚至出現了排隊買房的現象，各種因素導致榆林特別是榆林市區的房價起伏較大(見圖2)，充分暴露了房地產市場的不健全和不完善。金融危機以來，榆林的房地產市場也受到了較大程度的影響，XX年全市共建商品住房空置面積按主體竣工口徑計算約47.5萬㎡，空置率約為63%，交易量大幅下降，開發量明顯下滑。XX年全市房地產上市交易面積67.6萬㎡，交易額17.9億元，交易面積較上年下降近40%，開發量下降10%，到XX年第一季度，更是跌到了低谷，下降了63.1%。7縣區XX年第一季度較去年第四季度下降了61%，到了第二、三季度強勢反彈，7縣區分別比上季度增長了54.8%、56.3%，促成今年二、三季度榆林房地產市場快速回暖主要源自兩大動力：一是去年一度低迷的樓市積壓了的購房需求在今年上半年集中釋放;二是救市政策效果顯現。上半年為防范通貨緊縮，保持經濟增長，穩定宏觀經濟形勢，國家出臺了不少扶持政策，增強了消費者的購房積極性。同時，相對寬松的信貸政策明顯促進了房地產商的開發熱情，進而引燃了XX年三季度樓市的大爆發。同時，銀行信貸支持也是助推房價快速回升的主要原因之一。截止6月末，全市金融機構各項存款余額已達1092億元，居全省第二，較年初增加206億元，較年初增加137億元，增長29.35%，同比多增76億元，增量已相當于XX年全年的181.75%，增幅分別高于全國、全省4.93個和1.35個百分點。6月末，全市金融機構個人消費貸款余額為67億元，較年初新增4億元，其中，6月當月個人中長期消費貸款新增4.15億元。金融機構為積極配合國家啟動和鼓勵消費各項政策措施的貫徹落實，創新金融服務品種，增加了對居民消費的信貸投入，有力地推動了榆林房地產市場較快回暖。
2、區域發展不平衡，南北差異較大。由于我市經濟南北差異較大，作為支柱產業之一的房產業也存在明顯的不平衡性。目前我市僅有榆、神、府、定、靖、橫等北部6縣區有規模較大的房產市場，綏、米、子等南部
6縣區房產市場正處于起步發展階段。同時，房價也存在較大差異。如作為全國百強縣之一的神木縣XX年-XX年全縣共建成商品房面積60萬㎡，房價高峰時一些地理位置優越的房價達到5400元以上，南部縣區的房價則普遍較低，基本和我市的人均收入水平相一致。
3、投資型購房減少，消費者趨于理性。XX年以來，受諸多因素的影響，特別是房價的過快增長，導致很大一部分購房者把購房作為一個投資項目，助推了房價的強勢上漲。但從XX年第三季度以來，受金融危機影響，榆林的房地產市場出現了持續低迷，投資型購房客戶明顯減少，一些潛在的購房者也在持幣觀望。一部分經濟基礎好且在榆林房產投資中受益的人則到西安、北京等周邊的一線、二線城市購房。消費者購房逐步趨于理性，房地產市場更是一種剛性需求在推動，泡沫成份在逐步減少，榆林的房地產市場正在逐步走向規范，走向成熟。
4、土地價格大幅上升，土地開發成本提高。土地供應和土地儲備是房地產企業進行房產開發的前提和先決條件。榆林城區國有建設用地使用權招拍掛工作從XX年起實施，隨著土地管理政策的嚴格化及供地方式的規范化，土地使用權供應方式逐步走上規范化軌道，土地使用權供應也將由經營性用地招標掛逐步完善到工業用地的招拍掛，工業用地出讓最低價和土地使用權的有償使用制度，土地價格隨著榆林經濟的快速發展而水漲船高。房地產企業對土地需求比較旺盛，其土地價格逐步抬高，開發成本大幅上升(見表4)：
XX年以前，榆林城區土地價格畝均價為57.43萬元，而XXXX每畝均價為207.4萬元，XX年畝均價94.1萬元，基本與XX年以前持平，土地價格的變化正與榆林城區的房價基本吻合。據調查，XX年上半年榆林城區房地產企業未參與土地競拍活動，現在建和銷售的商品房，是以前的儲備土地。XX年金融危機以來，房地產企業均未冒然購地，他們對這場金融危機的影響程度、持續時間、宏觀調控政策變化、房價走勢等不確定因素難以作出準確科學判斷，土地購買熱情不高，對土地價格的心理預期不是很樂觀，導致土地需求銳減，土地價格明顯回落。同時土地購置費用上漲，土地開發成本大幅提高。榆林市房地產開發企業的土地購置費用，從XX到XX年呈現先高后低的趨勢，從高速增長到大幅回落。XX年至XX年，榆林市房地產市場持續火爆，土地購置費用快速增長，增速達到1.7倍;之后受市場影響，房地產投資熱情減弱，使得XX年至XX年土地購置費用有較大幅度下降，同比下降41%。依據榆林市商品房屋銷售額和銷售面積計算出來的平均銷售價格(現價)，從XX年的2050元/㎡上升到XX年的2394元/㎡，上漲了344元/㎡，漲幅達17%。從宏觀政策調控的層面上來看，土地嚴控、銀根緊縮、所得稅預征都對開發商造成一定的壓力。總體來講當前支撐房價上漲有三大因素：一是隨著居民生活質量的不斷提升，居民住房以舊換新、以小換大，住房的更新換代成為時尚。與此同時，XX年股市持續低迷，存款利率較低，房地產市場恰恰成為投資者保值增值的重要渠道之一。因此，經濟發展與消費增長是支撐房價增長的重要因素。二是從房地產企業的角度上看，隨著近幾年以來的土地儲備和招(標)、拍(賣)、掛(牌)制度的實施，增加了土地出讓的透明度，增大了土地獲取價格，從而直接推動了房地產成本的上漲。三是受拆遷成本加大、建筑材料價格上漲和工人工資水平上升等因素的影響，增加了房地產投資成本。消費需求的改變使商品房的配套設施建設不斷完善，也增加了商品房建設成本，促漲了房價。土地開發投資是房地產開發的前期準備，是將生地變為熟地資金的投入，進行土地平整等七通一平的過程。從XX年XX年，每平方米土地開發成本由263元上升到794元，增加了531元。
5、房地產資金來源借貸比重增加，自籌資金比重減少。XX年榆林市房地產開發企業的本年度資金來源中，國內貸款占到17%，到XX年上升到33%;企業自籌和其他資金來源的比重分別由51%、32%下降到XX年的42%和25%。在省內其他地區房地產公司貸款大幅減少的情況下，我市房地產資金來源中的國內貸款穩中有升，也是我市支持房地產市場良性發展政策的具體體現。XX年國內貸款達到48%，企業自籌和其他資金來源分別占到27%、25%
企業自籌資金和以定金及預收款為主的其他資金來源下降，反映了房地產投資者和大多購房者處于觀望狀態，人心的穩定及市場信心的重建都需要時間，目前房屋銷售仍處于調整期。
面對金融危機的嚴重影響，市委、市政府審時度勢，沉著應對，制定了有針對性的政策和措施，對全市工業經濟運行實施政府干預，在有效地遏制了工業經濟持續下滑的勢頭，加之中省宏觀政策的相繼出臺和保穩定、保民生、保發展目標的實施，榆林的房產企業逐步走出低谷，從第二季度開始，榆林的房地產受國家調控政策的推動，投資者信心顯著增強，銷售額明顯增加，房地產業可以說率先從金融危機的陰影中走了出來，對榆林經濟的平穩快速發展起到了積極的促進作用。
三、我市房地產業在國民經濟中的支柱地位和作用
1、房地產業對經濟增長的貢獻。1998年廢除福利分房、實行住房商品化改革以來，我市房地產業進入持續穩定發展期，對經濟增長的貢獻不斷增大。從1998年到XX年，房地產行業年均增長24%，高于國民生產總值的增長速度。1998年到XX年，扣除土地購置費后的房地產開發投資對gdp增長的直接貢獻率從不到1%上升到2.5%。由房地產開發投資到引致的相關產業經濟增加值，可視為對經濟增長的間接貢獻率，1998年到XX年榆林市房地產業開發投資對gdp增長的間接貢獻率從3%上升到10%。
第3篇：低保調查報告范文
本次地黃品種調研分產地調查和市場調查兩部分，共收集產地調研問卷125份，市場調研問卷34份。最終得產地調研問卷成功樣本105份，樣本有效率為84%;市場調研問卷成功樣本30份，樣本有效率為89%。有效樣本均能反映地黃的真實情況。
二、調查結果詳述
1、產地抗風險能力與市場經營思路
本次產地調查得出結論，在種植規模上，地黃種植分布不均，其中中戶在種植資源上占據優勢，在資源把控與價格話語權上處于中性水平，抵御市場價格波動能力一般。
在本次市場調查中，對于目前地黃的經營思路，選擇以銷定進的受訪者人數所占比重明顯大于認為選擇倉儲為主的，從樣本整體分布來看，市場大多數受訪者對該品種的經營思路謹慎。
2、產地與市場的貨物走動狀況
在本次產地調查結果顯示，地黃產地貨源走動，較以往整體趨緩。市場調查結果顯示，目前在市場流通環節中，地黃貨物走動速度整體一般。對比地黃的產地貨源走動和市場貨物走動情況發現，市場走動相比于產地走動整體較快。
結合地黃當前的產地庫存狀況分析,由上表可見，選擇庫存一般的占比最大，可以得出目前地黃庫存與往年相差不大，整體偏少。市場走動偏快，產地走動偏慢。
3、產地與市場對市場行情的看法
第4篇：低保調查報告范文
一、當前地稅業務工作中存在的主要問題
（一）業務工作不被重視。近年來，各地在抓稅收工作上，往往是“重任務，輕管理”、“重形式，輕實質”，無論是制定全年工作目標，還是年度績效考核，無論是評先評優，還是晉職晉級，稅收業務均沒有占據應有的份量，考核的重點是看稅收任務的完成，行風（效能）評比的名次，“創新”項目的優劣和宣傳報道等，而對于真正如何抓稅收政策的宣傳、貫徹、落實，如何采取切實可行的措施加強稅收管理，堵塞管理漏洞，努力做到依法應收盡收，優化納稅服務，保障納稅人合法權益等工作，在考核都沒有實質的體現出來。形成了“一好遮百陋”，只要稅收任務完成好，只要行風（效能）評議第一，只要獲得上級文明單位等獎項，只要有現場會召開、有領導批示、部門（如效能辦）表揚，那么，年度績效考核就能獲得先進，業務工作的好壞影響不了年度評先和個人晉升。
（二）業務培訓缺乏針對。近幾年，業務培訓有了加強，為此在人力、物力、財力上投入不少，上至到北大、清華進修，請名教授、專家講座、下到專業院校學習、培訓，但由于學用不一致（學了的人不去做，去做的人未去學），授課針對性不強、時間短，尤其是培訓的致命弱點，就是把參加培訓作為一種福利，一種待遇，而沒有當作是更新知識、增長才干、服務工作的一種途徑。加上學習培訓又沒有真正的考試、考核，學習培訓還會有很好的效果嗎？
（三）業務考試有名無實。為提高基層地稅人員的業務素質，從上至下雖采取了一系列的培訓、考試，但由于考風不正，不僅沒有起到“以考促學，學以促用”，反而搞亂了學風，搞壞了人心，學習好，業務好的人不一定考分好，從而挫傷了熱愛學習、勤于思考的人的積極性。
（四）業務考核重在形式。綜合檢查考核多，專門業務的檢查考核少，重形式、走過場的考核多，真正檢查具體業務工作的落實及成效的少；就某個（若干個）具體業務工作進行討論、研究、考核的少。尤其在檢查、考核中，人際關系占了主要地位，業務工作的優劣倒不重要。
（五）業務干部啟用不當。當前的人事制度尚不夠完善，提拔晉升“考”字當先，故而把精力放在考試和處理好人際關系上。懂業務的人，善于做事的人不如能說會考的人。重視業務干部、獎勵業務干部、重用業務干部已成歷史。好的業務人才、苗子不一定能有伯樂，這也挫傷了業務干部的積極性，影響了業務事業的健康發展。
（六）依法治稅步履艱難。當前，地稅部門的工作目標主要是圍繞稅收任務的完成、地方政府等開展的行風評議、效能建設、文明創建、黨建、綜治等評比。于是，千方百計為之拼搏，不惜重金做宣傳，登信息，搞領導批示和職能部門發簡報。沒有很多精力去真正抓稅收法治。加上，地稅工作經費相對較緊，不得不借助當地政府的支持，于是加劇了混庫、串庫、墊稅等違規行為。
二、加強地稅業務建設的幾點措施
（一）規范管理制度，加強數據管理
1、規范征管制度。為適應地稅發展的需要，本著科學規范、操作簡便的原則，對現有稅務登記、發票管理、納稅申報、稅款征收、票證管理、計劃統計、稅源監控、納稅評估、納稅服務等各方面的制度規定進行適當調整和完善，基本形成涵蓋稅收征管全過程的征管基礎制度體系。同時，要加強對征管崗責、征管文書規范的跟蹤管理和監督，以保證征管制度的有序運作。
2、規范征管數據。采取有力措施，從征管基礎數據的錄、審、調、存、傳、用等環節加強管理。加強數據采集工作，對納稅人報送的電子數據要及時進行整理和轉換；對納稅人紙質報送的各類申報、財務數據要及時組織人員認真錄入，實現數據一次采集；加強數據審核，強化數據監控，注重質量考核。
3、規范征管資料。根據合法、有效、實用的原則，建立統一的征管資料管理制度，進一步規范各類紙質資料和電子信息的管理，積極研究利用信息化手段，實現征管檔案資料的自動化管理，確保征管基礎資料齊全可靠。
（二）加強基礎管理，做到有的放矢
1、加強戶籍管理。密切與工商、國稅、技術監督、銀行等部門的協作配合，建立健全納稅人設立、變更、注銷等信息的定期互換制度，實現雙方登記信息的順暢交換和有效共享；要積極依靠當地黨委和政府，建立協稅護稅網絡，充分發揮社會化協作在管戶管理中的作用。
2、加強行業管理。研究探索行業管理規律，逐步建立健全涉及各個行業管理辦法，從各種稅源之間的內在聯系入手，抓住關鍵環節，研究建立各種綜合管理機制，進一步核實稅基，控管稅源。
3、加強發票管理。加強對發票印制、發放、領購、開具、取得、保管、繳銷各個環節的管理。同時要加強內部的檢查、監督和考核工作，充分發揮“以票控稅”作用，全面推行“有獎發票”，大力推廣“機打發票”，健全違法舉報獎勵辦法。
4、加強管戶力量。充實管理員隊伍，使管理力量與稅源管理任務基本相匹配；普遍建立稅收管理員工作手冊，實行稅收管理員工作底稿制度，制定稅收管理員操作指南和作業標準，基本形成執法有記錄、過程可監控、結果可核查、績效可考核的稅收管理員工作機制。因地制宜制定管理量化考核辦法，切實把考核結果與其獎懲、評比、晉升等直接掛鉤。
5、加強稅收分析。切實重視稅收分析作用，圍繞“稅收收入、經濟稅收相關度和征管質量”三個重點，開展稅收彈性分析、稅負分析、稅源分析、稅收關聯分析和管理質量分析，及時掌握影響地稅收入變化的重大因素，開展調查，研究、解剖本地區和行業稅負差異的根本原因，采取措施，進一步加大對組織收入的控管工作力度。
6、加強納稅評估。根據當地經濟發展情況、產業結構和產業特點，不斷充實納稅人的生產經營、財務核算、資金交易、價格變動等信息資料，有效解決信息不對稱問題。按照“管用、有效”的原則，根據納稅人生產經營規模、財務核算情況等信息資料，制定納稅評估指標及預警參數，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行全面系統評估，做到有的放矢，有效管理。規范評估分析、約談輔導、調查核實、評定處理等程序。加強評估案例收集整理，定期開展評估培訓和評估經驗交流，不斷提高稅收管理員的評估能力。
（三）優化納稅服務，強化征收管理
1、優化納稅服務。按照“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務宗旨，全面推進納稅服務方式由單一向多樣化，服務內容由淺層次向深層次，服務手段由傳統的手工式向電子化、信息化的轉變。正確處理好執法與服務，管理與服務，服務與發展，服務與效率的關系，認真解決好“為了誰”和“怎么辦”的問題，以事實為依據，以法律為準繩，以納稅人為中心，以流程為導向，以信息化為依托，進一步提升納稅人滿意度和遵從度。全方位為納稅人提供多樣化、個性化的納稅服務，如提醒服務、提示服務、輔導服務、預約服務、援助服務等形式，從稅務登記、發票發售、咨詢服務到申報繳納、納稅輔導服務，真正為納稅人提供規范、便利、低成本的優質、高效服務，促進納稅人積極履行納稅義務，從而建立全新的征納關系。
2、強化稅收征管。強化稅收征管，要優化征管方式，以實現征管成本低、征收率高，使征管效率最大化。要全面提高征管人員的素質和管理水平，堅持稅收管理科學化、專業化、精細化，努力提高征管質量，推進征管一體化建設，要適應形勢發展需要，充分挖掘信息管稅的潛力，要順應信息化發展的要求，全面推進征管體制、機制及流程的再造與優化，促進征管手段的改進與提升。
（四）發揮稽查職能，推動以查促管
1、突出稽點。抓住案件查處和稅收專項檢查這兩個重點，堅決打擊各種涉稅違法行為，有效監控重點稅源，避免重大稅款流失，促進行業稅收秩序得到有效規范；選擇整體稅負偏低、案件線索指向集中、征管秩序比較混亂的企業作為重點，每年至少開展一次稅收專項整治，以凈化稅收環境。
2、加強稽查指導。加大案件查處力度，把提高對稅收違法行為的處罰比例和追繳稅款入庫比例作為評價稽查成效的重要指標，基本形成以案件查處、專項檢查和稅收專項整治為紐帶，上下帶動、指揮有力、信息暢通、反應靈敏的稽查工作體系。要加大稽查業務的培訓力度，通過自學、進修、培訓等多種形式，增強稽查干部的整體素質，上級稽查局應加強對下級稽查局的檢查、指導、考核，根據各地實際，每年有重點、有針對性開展下一級專項稽查，增強稽查威懾，以促進基層地稅健康有序地發展。
3、強化以查促管。要本著以稽查促進管理的工作思路，加強對典型案例、專項檢查行業以及專項整治地區的分析，研究偷騙稅分子作案手段，掌握稅收違法活動規律，查找稅收征管薄弱環節和稅收政策漏洞，并整理和歸納成稽查建議提交給主管地稅機關和上級稽查部門，從而促進地稅管理部門有針對性采取措施，堵塞管理漏洞，達到以查促管的目的。
（五）適應工作需求，促進健康發展
1、加強聯系，形成合力。各級地稅機關要充分認識加強稅收業務建設的重要性、必要性和緊迫性，切實加強對稅收業務建設的領導。建立稅收業務管理工作聯系制度，定期召開業務管理分析會，協調各部門工作，研究管理重點，解決薄弱環節，形成管理合力，促進業務建設管理。
2、統籌協調，服務基層。遵照立足全局、面向基層、服務基層的要求，按業務相關性和時間要求，統一向下部署。要指定一名局領導主管業務協調工作，將上級的布置及本局各業務股（科）室的工作任務，分出輕重緩急，理出頭緒，統籌安排。凡是通過綜合軟件能夠生成的報表，一律不得要求分局層層上報，切實減輕基層負擔，以專心管理。
3、增強素質，適應需求。要把提高地稅人員整體素質作為一項長期的重要任務來抓。加強業務的培訓與考核，采取“走出去，請進來”及自學、集中輔導、專業（題）講座等形式，開展學習、培訓。學習、培訓重點可在財會理論、稅收政策、電算化知識，當前經濟形勢分析，案例解剖，征管、稽查等操作，為納稅人服務的技能等方面。當前，要對全員開展“兩稅”（契稅、耕地占用稅）業務和操作實務等知識的學習和培訓。同時還要結合當地實際和各時期工作需要，有的放矢。
4、典型引路，整體推進。認真總結業務建設中的好經驗、好做法，培養和樹立不同層次、不同側面的先進典型，各地應及時推出業務建設的典型，并大張旗鼓的宣傳、推廣和獎勵，以充分發揮先進典型示范引導作用，使基層地稅機關和地稅干部學有榜樣、趕有目標，以形成“你追我趕、爭創一流”的良好氛圍。
第5篇：低保調查報告范文
隨著改革開放的不斷深入，國家堅持科學的發展觀，不斷轉變經濟發展的觀念和方式，進而改善民生。而保定地區要實現科學的發展就必須要掌握地區發展的基本情況，才能為發展進行科學的規劃，而該地區的人口狀況則是最基本和最重要的信息[1]。因此對保定地區人口統計調查對于保定地區未來的發展具有非常重要的作用。
一、保定地區的基本情況
保定市地處于河北省的中西部，冀中平原的西部和太行山的北部東麓。處在東經113°40′-116°20′、北緯38°10′-40°00′之間，它北鄰張家口市和北京市，東與滄州市和廊坊市相接，南邊與衡水市和石家莊市相連，西邊和山西省相鄰。保定市的總面積有22190平方公里，有4個區和18個縣，其中3個縣級市。2015年保定國家對保定市的行政區進行了調整，使得該市有原來的25個縣（區、市）變為24個，保定市轄區從原來的3個變成5個[2]。目前保定市共有蓮池區、競秀區、滿城區、清苑區、涿州市、定州市、高碑店市、安國市、徐水縣、易縣、定興縣、淶源縣、唐縣、順平縣、淶水縣、望都縣、安新縣、高陽縣、容城縣、雄縣、阜平縣、曲陽縣、蠡縣，博野縣、除此之外還設有白溝新城和高新技術產業開發區。
二、保定地區人口結構特征
通過2015年人口統計數據來看，2015年全市的常住人口有1211.15萬人，年齡在0到14歲之間的人口為192.35萬人，占到總人數的15.88%；在15和64歲之間的人口833.51萬人，占68.82%；而65歲和65歲以上的人口有185.29萬人，占到14.90%。
（一）性別結構
2015年保定地區出生人口男女的性別比是107.93，相較于2014年108.16的男女性別比總體呈現下降的趨勢，下降了0.23。其中性別比就是指男女的比例，根據相關規定正常的性別比是在103到107之間，2014年達到了108.16，在該地區的縣中，最高的達到了117.05，這樣的性別比容易造成男性擇偶困難，進而影響家庭的穩定和社會的和諧[3]。而2015年呈現下降趨勢，說明政府的關愛女孩等相關政策取得了一定的成效。
（二）年齡結構
從年齡結構來看，老年人的人口為168.29萬，占總人口的14.90%。近些年保定地區老年人口所占的比例不斷的增加，下近幾年的老年人口比例變化統計，如表一。
通過該表可以看出，相比于2010年，2015年老年人口所占比重上升了1.15個百分點，人口老齡化比較嚴重，而且呈現不斷上升的趨勢。
（三）受教育的程度
通過調查發現，2015年在保定地區的人口中，受教育程度在大學及以上的人口有112.58萬人，高中程度的為251.94萬人；初中程度的為564.18萬人；小學程度的有272.15萬人；文盲人口20萬人。為近幾年保定地區人口文化程度統計，如表二。
相比與2010年，保定地區文盲人數減少了14.09萬，文盲率有原來的2.16%下將到0.85%，下降了1.31個百分點。
第6篇：低保調查報告范文
近年來，隨著西部大開發的推進，宜萬鐵路、滬蓉西高速公路等國家重點項目相繼動工，城市建設的步伐不斷加快，失地農民逐漸增多。為了解當前我市失地農民現狀，市委政研室近期專題對國家重點項目建設及城市建設導致農民失地情況及社會保障情況進行了深入地調查，現將有關情況報告如下：
一、農民失地基本情況
本次調查范圍為宜萬鐵路、滬蓉西高速公路等國家重點項目建設及城市建設征地數量較大的龍鳳、白果、崔家壩、白楊坪等4個鄉鎮及舞陽壩、六角亭、小渡船等3個城區辦事處。從調查的情況來看，以上鄉、鎮、街道辦事處因國家重點工程及城市建設而失地的農民共有7453戶約24000人，共失地10150畝，戶均失地1.36畝。
㈠宜萬鐵路建設導致農民失地情況
宜萬鐵路恩施市段全長65.5公里，自東向西途經白楊坪、龍鳳壩、舞陽壩、小渡船、六角亭、白果、屯堡等7個鄉、鎮、街道辦事處17個村。全線共征用耕地3246畝，涉及農戶2073戶，戶均征地1.57畝。按照《宜萬鐵路恩施段土地征用安置補償標準》，土地補償標準最高為8800元/畝(一類耕地)，最低為4505元/畝。目前鐵路建設征用土地的補償費已基本兌現到農戶(僅約300萬元未兌現)，共補償資金2993.03萬元(含青苗、地面附著物補償等)，畝均補償9221元，戶均補償14438元。其中楓香坪、白楊坪、安家堡3個火車站建設征地462畝，涉及農戶348戶，補償總金額376.3萬元，畝均補償8146元，戶均補償10813元。
㈡滬蓉西高速公路建設導致農民失地情況
滬蓉西高速公路恩施段全長93公里，途經崔壩、白楊坪、龍鳳壩、舞陽壩、六角亭、白果等6個鄉、鎮、街道辦事處。宜恩段經崔壩鎮、白楊坪鄉、龍鳳鎮10個村，2004年3月9日開始征地拆遷，2004年4月開工建設。該段共征用耕地1928.48畝，涉及農戶1678戶，戶均征地1.15畝（宜恩段征用耕地的補償標準最高為8800元/畝）。目前安置補償已基本結束，共補償資金1771.98萬元。恩利段經龍鳳壩、舞陽壩、六角亭、白果等4個鄉、鎮、街道辦事處21個村，征用耕地2660.26畝，涉及農戶2575戶，戶均征地1.03畝。該段于2005年8月20日開始征地拆遷，目前征地工作已基本結束，補償兌現安置正在進行之中(恩利段征用耕地的補償標準現未正式公布，預計略高于宜恩段)。最好的原創免費公文站
㈢城市建設及其它重點項目導致農民失地情況
近年來，城市建設速度不斷加快，城區“三辦”一部分農戶的耕地被征用，涉及到的主要建設項目有許家坪機場改擴建、硒都工業園建設、大龍潭水電樞紐工程、忠武天然氣(西氣東輸)工程、湖北民院擴建、學院路改擴建等。據統計，目前城區“三辦”因城市建設共征用農民耕地2315.26畝，涉及農戶1127戶，戶均征地2.051畝，被征地農戶占“三辦”總農戶數的5%，被征耕地占“三辦”耕地總面積的5.3%。城市建設征地補償標準普遍高于“兩路”建設征地補償標準，如舞陽壩機場改擴建、硒都工業園建設及湖北民院擴建兌現到農戶的征地補償費均為2.52萬元/畝(其中安置補償費2.32萬元/畝、青苗補償費0.18萬元/畝)，另外地面附著物還有適當補償。學院路改擴建的耕地補償費則更高，工程建設前期征地補償費用約3萬元/畝，后期補征地的補償費用則高達約5萬元/畝。其補償標準是根據省人民政府《關于進一步加強征地管理切實保護被征地農民合法權益的通知》(鄂政發[2005]11號)規定，我市屬五類地區，耕地被征用前3年平均年產值的最低標準為800元/畝，按這個標準的8—10倍計算，城市非農建設兌現到農戶的補償費應為5萬元左右。
二、失地農民生活狀況及存在的主要問題
在國家重點項目建設和城市建設過程中，市委、市政府高度重視失地農民問題，市直相關部門和工程所涉及的鄉、鎮、街道辦事處也千方百計做好失地農民的補償安置工作，最大限度地減少農民的損失。從總體上看，全市失地農民對補償安置比較滿意，生活相對穩定。特別是居住在城鎮周邊，并且有經濟頭腦或具備一技之長的農民，他們利用征地補償資金從事個體經營或其他生產，現金收入有較大提高。如龍鳳鎮三河村劉官海，在“兩路”建設中被征地2.7畝，獲得補償資金2.25萬元，補償資金兌現后，劉官海便讓兒子購買了一輛農用車，專門從事販魚；自己則進一步擴大家里的豆腐作坊，同時兼種剩下的1.5畝耕地。目前，劉官海全家的年人均純收入在5000左右，生活狀況大大好于耕地被征用之前。但是，從全市總體情況來看，征地導致農民收入下降，生活失去保障的現象比較普遍。從這次調查的情況看，全市7457戶失地農民中，643戶生活狀況較好，預計年人均純收入可超過1638元(2004年全市農民人均純收入)，占總數的9%；4811戶農戶生活狀況一般，人均純收入能保持在1638元左右，占總數的65%；2005戶農戶生活狀況較差，人均純收入明顯低于1638元，占總數的26%。農民失去土地這個最基本的生產資料后，成為了“種田無地，經商無本，就業無崗，社保無份”的社會弱勢群體。
㈠種田無地最好的原創免費公文站
近年來，“兩路”等國家重點工程相繼開工，征地數量大，造成一部分農民失去全部耕地或大部分耕地。如舞陽壩街道辦事處“兩路”建設及城市建設共征用1933戶的3765.7畝耕地，被征用耕地的農戶占全辦總戶數的14%，征地面積占全辦耕地總面積的13.7%。而且，有的鄉鎮征地后，若干農民都失去大部分耕地。如龍鳳鎮被征用耕地的農戶中無地農戶104戶，占17%；失地80%的473戶，占75%；失地80%以下的55戶，占8%，也就是說，被征用地農戶中大部分農戶都基本或全部失去耕地。從全市來看，全市7453戶失地農戶中，耕地被征用80%以上的農戶約1490戶，約占20%；被征用60%—80%以上耕地的農戶約1640戶，占22%。耕地被基本或全部征用后，長期以來以種田為生的農民便失去了根本的生活保障。即使耕地沒有被完全征用，但剩下的耕地非常有限，僅能保證種植自食的蔬菜，難以發展規模生產，特別是征地后剩下的邊角地，耕種難度大。
㈡經商無本
從征地情況來看，“兩路”建設共征用耕地7834.35畝，占全市國家重點項目及城市建設征用土地總數的77.19%；城市建設及其它重點項目征地僅占22.81%。從征地補償來看，從“兩路”征地補償標準較低，鐵路建設征地補償最高為8800元/畝，滬蓉西高速公路宜恩段最高為8800元/畝(恩利段略高)，這些補償費用僅為土地征用前三年平均年產值的4—6倍；城市建設征地補償標準高一些，目前也僅為5萬元/畝。農民土地被征用后，生活必需的一部分或全部糧食、蔬菜、肉類都需要到市場上購買，部分農民房屋拆遷安置費往往不夠新修住房，征地補償資金基本上只能滿足新建(維修)住房和維持家庭日常開支，另外還必須支付教育、醫療等不可預見性支出，用于經商、投資的資金十分有限。在對舞陽壩街道辦事處、龍鳳鎮失地農民調查過程中，我們發現失地農民將補償資金用于新修或維修房屋、維持日常開支的高達60%，僅有15—20%用于經商。如龍鳳鎮三河村彭賢光，原承包的5.2畝土地在“兩路”建設中全部被征用，住房也被拆遷。目前該戶僅新修了一棟住房，但補償資金已基本用完，剩下的一部分資金勉強能夠用于一段時期糊口，無法再投入資金用于經商或發展生產，生活陷入困境。
㈢就業無崗
在計劃經濟時期，對失地農民一般實行“誰征地，誰安置”的辦法，但目前這種方式已逐漸被一次性支付補償資金的方式所代替。現行自謀職業這一安置方式比較靈活，但是大部分失地農民文化程度不高，勞動技能不強，在就業方面明顯處于劣勢地位。而我市由于經濟發展不夠等一系列問題，就業崗位十分有限，能夠就近安排失地農民就業的崗位更少。如六角亭街道辦事處征地1畝以上的農戶有644戶，涉及1247名勞動力。目前實現就業的有105人，僅占總數的8%；繼續從事農業生產或二、三產業的629人，占勞動力總數的50%；外出務工的248人，占19%；未就業的265人，占總數的23%。從全市來看，失地農民中的勞動力能就地或就近實現順利就業的不到10%，約20%的農民外出打工，約45%的農民繼續從事農業生產，但仍處于半務農狀態，約25%的農民在家賦閑，偶爾在附近做點散工。也就是說，全市有70%的失地農民勞動力均處于失業或半失業狀態。
㈣社保無份
失地農民后成為一個特殊的群體，既不能享受農民的土地的保障，也無法享受城鎮居民的社會保障。他們僅僅靠征地補償資金維持一定時期的生活，缺乏長期的社會保障。特別是家中有困難(如家庭成員生病、殘疾、年邁等)和缺乏安排的失地農民，一旦補償資金用完后無其他生活來源，就有可能迅速轉化為貧民，成為社會不穩定因素。在失地農民社會保障方面，我市有關鄉、鎮、街道辦事處也做了一些探索。如舞陽壩街道辦事處對何功偉村1戶因修建烈士陵園被征地的貧困戶實行“農轉非”，讓其享受城市最低生活保障。同時對在“兩路”建設、城市建設中征地數量較大的貧困戶實行農村特困救助，目前已有約40戶農戶獲得救助。但是從全市來看，因受到現有的政策限制失地農民的社會保障機制還沒有建立，失地農民在生活、養老、醫療等方面缺乏最基本的保障。
三、對建立失地農民社會保障機制的對策建議
失地農民是經濟和社會發展的必然現象。隨著城市化步伐不斷加快，一部分農業用地必然會轉為建設和工業用地，但目前失地農民已成一個較大的社會弱勢群體，已成為不爭的事實，若不妥善解決這一問題，必將影響社會穩定，阻礙經濟社會協調發展。因此，我們必須高度重視失地農民問題，逐步建立失地農民的社會保障機制，切實維護失地農民的根本利益，全力建設和諧社會。
㈠建立最低生活保障制度，確保失地農民貧有所濟
農民為國家經濟建設出讓土地，失去了他們最基本的生產資料，同屬于社會弱勢群體，應建立相應的生活保障機制，作為推進富民強市、構建和諧社會的重要舉措。取消政策限制，對人均耕地少于一定數量的失地農民，可自愿申請轉為非農業戶口。轉為非農戶口后，失地農民享有城鎮居民的同等待遇，同時享有現有生產資料經營權(如少量耕地、林地等)及農民的有關優惠政策，若生活特別困難，達不到城鎮居民最低生活保障標準的，可申請納入城市低保。實行失地農民貧困救助制度，對達不到當地最低生活標準的農民按月發放救助金。
㈡建立基本社會養老保障制度，確保失地農民老有所養
建立失地農民社會養老保障機制，采用政府、村集體、個人三者共同承擔的方式辦理社會養老保險，即從農戶土地補償費中拿一點、農村集體經濟組織從村的土地補償費中拿一點、政府從土地收益中拿一點的辦法，多渠道解決失地農民參加社會保障的資金問題。從征地補償費中劃出一塊，建立個人帳戶，作為社會養老保險基本。對于男年滿60周歲、女年滿50周歲的失地農民，由政府和村集體按三者之間的比例為其一次性繳納15年養老保險統籌費，這部分農民從征地后的下一個月即可以逐月領取基本養老金；對于男年滿45周歲但不滿60周歲、女年滿40周歲但不滿50周歲的，由政府和村集體按比例為其一次性繳納15年養老保險統籌費，但需達到退休年齡后方可逐月領取基本養老金；對于16周歲—45周歲的男性、16周歲—40周歲的女性失地農民，由政府和村集體為其按比例繳納一定年限的養老保險統籌費，其余年限的費用由其自行解決(借鑒外地經驗，繳納年限可根據其實際從事農村勞動的時間，按每兩年折算為一年繳費時期的方式確定，但最多不超過15年)；對于征地時未達到勞動年齡的人員，給其辦理農轉非手續，當他們達到勞動年齡后，按照城鎮新成長勞動力進行管理。
㈢建立醫療保障制度，確保失地農民病有所醫
從土地補償金中列支部分資金，通過合作醫療、統籌醫療等形式，建立醫療保障、救助制度，幫助失地農民解決看病難、住院難的問題。對失地農民實行住院醫療補助，失地農民以村(社區)為單位參加，實行單獨核算，專款專用，以收定支，按比例報銷。醫療補助基金的一部分由農民個人繳納，另一部分由政府和村集體補助。失地農民住院后，年底按“以收定支、收支平衡”的原則，對符合規定的住院醫療費用按比例進行報銷，建立起失地農民醫療保障網，減少失地農民因病致貧、因病返貧的現象。
㈣認真搞好就業引導服務工作，確保失地農民就業有崗
失地農民實現就業是最好的保障，當前必須認真抓好失地農民的就業工作。一是加強引導教育，積極宣傳新時期的新業方針、就業政策和當前的就業形勢，引導農民改變傳統的生活習慣和擇業觀念，積極主動地適應市場的變化，樹立市場意識、開放意識和創業意識，失地土地后不悲觀，而是投身二、三產業發展或開辟新的就業渠道，競爭就業。二是為失地農民提供優惠政策和更多的就業崗位。在就業安置中，鼓勵用地單位和企業把合適的崗位優先安排給被征地農民，并建立使用被征地農民數量與用地規模掛鉤的制度，如對工業園區建設征地的，可以規定進園區企業每使用一定面積土地后，相應安排一定數量的被征地農民在本企業就業，并簽訂一定年限的勞動合同；進一步開發公益性就業崗位，優先安排失地農民就業，切實解決他們的生活和就業困難；鼓勵失地農民從事農業產業化經營、個體工商經營，并在場地、貸款、稅費方面給予優待；積極做好被征地農民的職業介紹、職業指導和勞務輸出等就業服務工作。三是加強失地農民勞動就業培訓，不斷提高失地農民的勞動技能。把被征地農民納入全市農村勞動力轉移培訓的范疇，常年組織失地農民進行創業培訓，提高他們的勞動技能。同時有組織地向外地輸出勞動力，千方百計提高失地農民的就業比例。最好的原創免費公文站
第7篇：低保調查報告范文
隨著人們對生態環境改善和生態文化需求的要求越來越高，林業的屬性和建設任務發生了重大變化，社會對林業的生態環境和生態文化需要將隨著社會經濟的發展逐漸取代林產品需求。西吉縣在2006年森林資源二類調查和2010年國家級公益林區劃界定的森林區劃工作中，已經比較好地考慮了社會對林業的生態環境和生態文化的需要。
1.林地結構優化
林地利用結構優化主要是從“地”的角度，從現狀結構出發，根據規劃期社會經濟發展需要和林地可供給能力，將林地規劃為生態公益林地和商品林地。
截止目前，西吉縣共有林業用地面積7.99萬公頃，占縣域土地總面積的25.55%。不含非林地森林資源在內，全縣森林面積3.35萬公頃，森林覆蓋率10.71%。其中生態公益林地面積7.98萬公頃，占林地總面積的99.93%；商品經果林地面積0.01萬公頃，占林地總面積的0.07%。
1.1生態公益林地優化
生態公益林地是林業生態環境和林業生態文化建設的主體。西吉縣現有生態公益林地包括國家重點公益林地和一般公益林地。根據重點公益林“生態優先、確保重點”、“因地制宜、因害設防”、“集中連片、合理布局”、“穩定林權、體現自愿”的界定原則，以火石寨國家森林公園、地質公園為核心，以月亮山周邊土石山區的新營（7個村）、火石寨、沙溝、白崖、偏城（6個村、1個林場）5鄉為重點地段，將其范圍內的2.74萬公頃林地規劃為水源涵養林生態公益林區，占全縣林地總面積的34.30%；除此以外的黃土丘陵溝壑區鄉鎮的林地5.25萬公頃規劃為水土保持林生態公益林區，占全縣林地總面積的65.70%。
1.2經果林地優化
商品林地是林業產業的物質基礎，林業產業的發展關鍵是在穩定商品林地面積的基礎上，實行集約經營，規模經營，走基地化、訂單農業的道路，同時加強高新技術的應用和推廣，提高經營效益。將縣境內葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區及清水河川道區的河谷川臺地和農戶房前屋后等通過退耕還林工程和農業種植結構的調整，發展退耕還林后續產業，實施高接換頭以改良果木品種，該區域面積3.93萬公頃，占全縣土地總面積的12.57%。
2.林種結構優化
林種結構優化主要從“林”的角度，從現狀結構出發，通過調整，對現有的防護林、特用林、經濟林的用地結構進行優化。
根據西吉縣2006年森林資源二類調查資料，現有有林地、灌木林地合計面積為3.35萬公頃，占全縣林地面積的41.92%；現有疏林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林地和輔助生產用地共計4.64萬公頃，占全縣林地面積的58.08%。
根據林地的適宜林種，現有未成林地、疏林地、無立木林地、宜林地所處的林種區域，保持正常林業經營所必須的未成林地、無立木林地、苗圃地、輔助生產林地。
3.林地利用區域布局
林地利用區域布局是在保持行政區域基本完整和地域連片的基礎上，根據自然條件、生產條件和社會經濟發展水平的相似性，林地經營歷史、發展方向和經營措施的相對一致性，作出林地利用的區域劃分與分工，旨在因地制宜地發揮區域優勢，科學安排各區域林地的利用方向。
西吉縣林地利用區域布局以地形地貌狀況、林地經營利用條件這兩個因素為區域布局的主導因子，打破鄉鎮行政界限，保持村界完整，將其劃分為東北部土石山地以涵養水源為主的生態公益林建設區；黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態公益林建設區（包括以發展經果林為主的商品林建設區的河谷川道地）2個區域。明確區域范圍、分析經營利用條件、確定林地利用方向。
3.1東北部土石山地以涵養水源為主的生態公益林建設區
3.1.1區域范圍
本區包括月亮山周邊土石山區的5鄉，即沙溝鄉、新營鄉（6個村）、火石寨鄉、白崖鄉、偏城鄉（6個村）、月亮山林場、掃竹嶺林場、劉家山林場、大寨山林場、偏城林場，土地面積6.60萬公頃，占土地總面積的21.09%；林地面積2.46萬公頃，占全縣林地面積的35.0%。林地面積占土地面積的比例為37.32%，是全縣林地比例較高的一個區域。
3.1.2經營利用條件
該區是全縣地勢最高的區域，山高坡陡，巖石，高差懸殊，以土石丘陵、中高山地貌為主，土層淺，土壤較肥沃。該區生態公益林地占林地的100%，西吉縣唯一的天然次生林就生長在該區。該區有火石寨國家級森林公園和地質公園旅游區，具有較好的旅游開發潛力。
3.1.3林地利用方向
實行嚴格的生態公益林地用途管制，以生態建設為重點，優化林種結構，提高林分質量，保持現有重點生態公益林地面積，使其穩中有增，生態效益得到逐年提高。建設水源涵養林的同時，兼顧生態文化旅游的需要，根據規劃發展森林生態文化旅游業，有針對性地保護、改造和建設風景林。
3.2黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態公益林建設區（包括以發展經果林為主的商品林建設區的河谷川道地）
3.2.1區域范圍
本區主體為黃土丘陵，吉強鎮、興隆鎮、平峰鎮、新營鄉（16個村）、紅耀鄉、田坪鄉、馬建鄉、震湖鄉、興平鄉、西灘鄉、王民鄉、什字鄉、馬蓮鄉、將臺鄉、硝河鄉、火石寨鄉、白崖鄉、偏城鄉（12個村），面積24.67萬公頃，占土地總面積的78.91%，地貌以黃土山梁為主，其間溝壑密布，縱橫交錯，整個丘陵地區被切割的淋離破碎，起伏跌宕。林地面積5.53公頃，占全縣林地面積的65.0%。林地面積占土地面積的比例為18.27%。
3.2.2經營利用條件
該區以黃壤土丘陵、低山地貌為主，該區生態公益林地占林地的38.4%，是全縣生態公益林地比例最高的區域。經濟比較發達，土地平坦，自然條件比較好，土層深厚，便于灌溉，交通便利，西吉縣的經果林主栽區―葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區及清水河川道區在該區內，該區有1920年海原大地震中形成的天然水堰，國內第一、世界第二的震湖旅游區，具有非常好的旅游開發潛力。
第8篇：低保調查報告范文
(一)房地產市場發展形勢分析
總體看，XX年我縣房地產需求增長速度將低于XX年，房地產供求形勢進一步改善，房地產價格漲勢將趨向相對穩定。今年以來，隨著國家抑制房地產非合理需求的力度加強，增加中低價位普通商品住房等調控措施的實現以及二級市場的擴大，我縣房地產市場供求形勢和房地產市場結構將進一步得到改善。主要消費需求是外來經商務工人員、鄉鎮機關工作者及剛參加工作的大中專畢業生，他們成為購房的主力軍;同時，個體從業者、私企老板及企業中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主，投資商尚未大量出現。房地產市場是否健康，一個重要標志是看市場化程度如何(特別是個人購房比例)以及投資性購房的比例。XX年，從購房者購房的動機來看，我縣城區購房者中，購房用于自己居住的比例達到93%，以投資為目的占7%，而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%，說明我縣整個房地產市場并未出現大量投機者，整個銷售市場處于自然銷售狀態。
(二)房地產市場發展存在的主要問題
1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大，中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成，嚴重供不應求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快，而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅，廣大低收入群體只能望樓興嘆，希望能多推出經濟適用房以及小戶型樓房，以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產市場監管力度不夠。房地產市場信息系統，包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發項目立項、土地出讓、開發經營許可、規劃許可、建設許可、開發建設條件與施工許可、房地產信貸等。房地產業涉及的十多個稅種，由國稅、地稅、財政分別征收，計稅方式復雜，征管難度大。建立房地產信息系統，一是能夠很好地解決開發企業與購房者、管理者信息不對稱的狀況，增加透明度，為政府和有關部門實行監測市場運行的動態變化提供依據，有利于調控市場，規范交易行為，實現房地產市場監督科學化;二是以房地產交易中心為平臺，以房地產信息為依托，實現信息共享，通過部門配合、環節控制，推動房地產稅收征管精細化管理，達到先繳稅、后辦證的要求，以促進稅收征管科學化。我縣的房地產信息系統還沒有建立，相關部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成，不利于及時便捷地對市場進行監測分析，同時也造出市場信息不對稱、透明度不高，不利于合理引導房地產投資和消費。
4、部分開發商重視商品房建設，輕視配套設施建設的思想還很嚴重。相當項目配套設施水平低，配套不完善，開發項目整體功能差，造成消費者使用不方便，也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業用房等這些基礎配套設施多數小區沒有或根本達不到設計要求。
5、違規開發的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業單位自建房過程中，除還建本村居民和本單位職工住房外，還對外銷售了許多手續不完備的房屋，駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建，并將多建的住房違規出售，這些違規開發行為造成了房地產稅費流失和不公平的市場競爭，對商品房市場帶來很大沖擊;也導致大量的房屋因手續不完備而不能確權和上市交易流通，影響了房地產市場的健康發展和社會的穩定。
二、關于規范發展我縣房地產市場的幾點建議
1、引導普通商品房建設，推行安居工程(經濟適用房和廉租房)，調整住房供應結構。經濟適用住房是指土地由國家劃撥，各種稅費減半征收，出售價格實行政府定價，按保本微利原則確定，主要面向社會上的中低收入家庭出售，是具有保障性質的政策性商品住房。我縣目前為止未開發經濟適用住房。XX年11月，由縣房管局牽頭，統計局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調查。結果顯示，我縣低保家庭戶主屬三無、下崗、失業人員的約占97%，低保家庭無房戶約為三分之一，有住房的用戶，平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一，且大多住房設施不全。所以，實施經濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求，是政府義不容辭的責任。另【XX】37號文件已經要求，自XX年6月 1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積在90平方米以下的住房(含經濟適用房)面積所占比重，必須達到開發建設總面積的70%以上。
2、注重規劃，加快步伐，搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進程的重要舉措。根據我縣的舊城情況，待開發的區域很多，前景是好的，因此加快舊城改建工作將是大勢所趨，勢在必行。要以建設臨沂衛星城為戰略目標，堅持新區開發和舊城改造相結合，正確處理經營城市和舊城改造的關系，繼續大力推進舊城區改造，力爭在未來五年內，縣城規劃區基本消除危陋棚戶區和貧民窟住房。嚴格控制企事業單位自建自用和零星插建性開發，改變過去那種局部改造、見縫插針的做法，實施地段開發與周邊環境相協調的開發模式，對影響城市道路景觀的危舊平房進行大面積拆遷。按照經濟效益、環境效益、社會效益相統一的原則，實行統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設。堅持成區連片開發，開發一片，配套一片，完善一片，寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領導小組，領導小組由縣政府分管領導負責，縣房地產管理局、縣計劃局、縣建設局、縣國土資源局、縣物價局、臨沭鎮政府等單位負責人為成員。舊城改造項目實行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔的城市市政公用設施建設費用可據實從該土地使用權出讓金中補償。要做好模擬拆遷：即先做被拆遷人的思想工作，處理解決好拆遷工作中的相關問題，后拆遷公告，最后簽訂拆遷協議，
4、加強農村房屋權屬登記工作，建立城鄉一體的房屋權屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發放不具法律效力的房產證，以維護正常的房地產市場秩序。
5、提升產業的整體水平和實力。行業內要樹立現代的房地產經營理念，整體提升我縣房地產企業的綜合實力和水平，這是促進我縣房地產業快速健康發展的根本所在。一是要注重鑄造房地產企業的航空母艦。要通過重組、兼并、控股、引外靠優等方式，盡快創建能對中小企業有帶動作用航母型企業，提高企業整體素質，增強生存與發展能力，提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產企業要盡快適應市場需求變化，實施精品帶動戰略，提高信譽，建立品牌，擴大市場;三是要注重物業管理，充分利用房地產開發與物業管理的情侶效應，實現房地產開發與物業管理互促互動。四是要注重企業誠信和經濟倫理。倡導房地產開發商要建起企業誠信檔案，樹立起經濟倫理觀念，在發展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態，盡可能地為消費者提供舒適、健康、優美、潔凈、安全、方便和環保等各方面優良的產品。
第9篇：低保調查報告范文
本次針對白芍的產地調查中，共收集調查問卷116份，其中無效樣本15份，調查有效的成功樣本101份，樣本有效率為88%。樣本隨機選擇，有效樣本能夠反映調查總體實際情況。
二、調查結果詳述
2、白芍當前產地收購商數量分布產地收購商數量樣本量百分比多22%一般9897%少11%
在本次對白芍產地收購商數量的調查中，表示來產地的收購商數量多的占2%;表示來產地的收購商數量一般的占97%;表示來產地的收購商數量少的占1%。對于前來產地的收貨商數量，大部分產地受訪者認為當前收貨商數量水平一般，選擇數量較多、較少的比重亦無明顯差異，可以推測當前產地收貨商數量屬于正常水平。
如上表所示，受訪種植戶認為白芍產地庫存較多的占1%，認為產地庫存一般的占91%，認為產地庫存較少的占8%。在庫存規模上，受訪者認為當前庫存處于一般水平的占比最大，認為當前庫存量較多、較少的占比相當，無明顯差異。從整體趨勢上可以推斷白芍的庫存量處于一般水平。
4、白芍產地貨物走動狀況分布產地走貨情況樣本量百分比快33%一般9594%慢33%
如上表所示，受訪種植戶認為白芍產地走貨狀況為快的占3%，認為產地貨物走動一般的占94%，認為產地走貨慢的占3%，本次對產地貨物走動情況的調查中，大部分受訪者認為當前白芍的貨物走動狀況一般，選擇走動速度快、慢的比例相差不大，較以往走動情況，市場走動無特別變化，交易與以往趨同。
5、白芍目前行情評價分布目前行情評價樣本量百分比高00%一般9695%低55%
如上表所示，認為白芍目前價格水平高的占0%，認為目前價格水平一般的占95%，認為目前價格水平低的占5%，對于目前行情的評價，產地受訪者認為目前價格水平一般的占比最大，認為價格高與價格低的比重相差不大，產地對目前行情的整體評價趨于一般。
